論提高領(lǐng)導(dǎo)干部科技素養(yǎng)的必要性及途徑

王 琳

摘要：在我國(guó)目前科技高速發(fā)展的新形勢(shì)下，領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有重要意義，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)不僅要讓他們懂得一定的科技知識(shí)，而且要讓他們具備科學(xué)精神，并把這種精神應(yīng)用到實(shí)際工作中去。

關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部；科技素養(yǎng)；科教興國(guó)戰(zhàn)略

文章編號(hào)：1978-7-80712-402-3(2009)04-055-03

改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展更為重視。鄧小平同志發(fā)表名育：“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。”進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，黨中央決定把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的戰(zhàn)略建立在科學(xué)技術(shù)飛速進(jìn)步的基礎(chǔ)之上，提出并努力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。江澤民同志曾經(jīng)指出，加速我國(guó)的科技進(jìn)步，一定要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)，否則，就不能算是一個(gè)合格的、稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)者。黨的十七大以來(lái)，黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)了提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求。胡錦濤總書(shū)記明確指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視科技工作，并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)的重要內(nèi)容?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著國(guó)家和社會(huì)發(fā)展、提高人民群眾生活水平的重大歷史使命，這就對(duì)他們的科技素質(zhì)水平提出了更高的要求。

一、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的內(nèi)在要求

1、領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)是提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決定性因素。

黨的十七大報(bào)告提出：“提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。這是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵?！蔽覈?guó)社會(huì)當(dāng)前的根本矛盾還是落后的生產(chǎn)力同人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾，要解決這一矛盾就必須提高生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。馬克思主義認(rèn)為科技是生產(chǎn)力，鄧小平同志認(rèn)為科技是第一生產(chǎn)力。我國(guó)在大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中必須清楚地意識(shí)到，我國(guó)離科技創(chuàng)新型國(guó)家還有一定的距離，國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的企業(yè)仍然不多，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為“中國(guó)制造”的瓶頸。真正的核心技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的，需要我們自己創(chuàng)造；個(gè)別領(lǐng)域的突破難以形成整體效應(yīng)，需要全方位發(fā)展；科技、經(jīng)濟(jì)政策各行其是。不能更好地促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，需要相互協(xié)調(diào)與銜接。這些問(wèn)題的解決首先要我們制定完善可行的國(guó)家政策作為基礎(chǔ)，然后通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因地制宜、努力探索與實(shí)踐，帶動(dòng)人民群眾一致奮斗才能得以完成。在這一進(jìn)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)疑起著關(guān)鍵的作用，他們是我們建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義進(jìn)程中的領(lǐng)航者，是提高自主創(chuàng)新能力和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的決定性因素。

2、干部的科技素養(yǎng)決定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的程度。

十七大報(bào)告提出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)。“全面、協(xié)調(diào)發(fā)展”是指社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治和文化都得到發(fā)展?？萍嫉陌l(fā)展不僅影響社會(huì)的物質(zhì)文化，同時(shí)也影響著思想、道德、政治等非物質(zhì)文化?？萍嫉娜宋膬r(jià)值、精神意蘊(yùn)和社會(huì)效應(yīng)會(huì)從不同的方面影響社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。人是社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中的主體，現(xiàn)代化的核心是人的現(xiàn)代化，科技對(duì)社會(huì)的巨大影響是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。人的科技素質(zhì)對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者、是現(xiàn)代化建設(shè)的指揮者和中流砥柱。領(lǐng)導(dǎo)干部科技素養(yǎng)的高低會(huì)直接或間接地影響整個(gè)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵因素。

“可持續(xù)發(fā)展”具體包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等方面的可持續(xù)發(fā)展。如：如何才能在不破壞現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的情況下，推進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的同時(shí)如何保障原有社會(huì)文化的源遠(yuǎn)流長(zhǎng)等問(wèn)題。無(wú)論是哪方面的可持續(xù)，都需要科學(xué)技術(shù)的支持?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”不僅僅需要從思想上重視，技術(shù)可行，措施有效，更要從政策上加以引導(dǎo)，而相關(guān)政策的制定者和決策者是我們廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部。行政部門(mén)所制定的政策是否符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，可行性指數(shù)有多高等問(wèn)題在很大程度上都取決于我們干部科技素養(yǎng)的水平。因此，我們要建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，首先就要提高干部的科技素養(yǎng)。

3、新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部的全面發(fā)展要求提高科技素質(zhì)。

馬克思主義曾經(jīng)指出，人的全面發(fā)展包括物質(zhì)的滿(mǎn)足，體力、智力的提高，自由度的增加，價(jià)值觀(guān)的提升等。要形成正確的價(jià)值觀(guān)，不僅需要具備社會(huì)、文史知識(shí)，還要具備一定的科技知識(shí)和科學(xué)精神?？茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展和以科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的工業(yè)不僅對(duì)人類(lèi)的物質(zhì)生活產(chǎn)生了越來(lái)越重要的影響，而且還影響了人類(lèi)的思維方式。社會(huì)大眾對(duì)于科學(xué)的理解程度直接影響著他的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。一個(gè)有基本科技素質(zhì)的公民在面對(duì)眾多的公共性事務(wù)中將會(huì)做出更客觀(guān)、積極、正確的結(jié)論。而領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要面對(duì)一般性的社會(huì)事務(wù)，而且要制定各個(gè)領(lǐng)域的路線(xiàn)方針政策，預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，他們主導(dǎo)著人力、物力、財(cái)力等資源的配置。只有領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)和高度重視科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的決定性作用，不斷提高自身的科技素養(yǎng)，才能制定出符合客觀(guān)實(shí)際的各項(xiàng)科技發(fā)展方針政策，推動(dòng)科技的進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)影響整個(gè)國(guó)家的科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。

實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，必須提高全民族的科技意識(shí)，而提高全民族的科技意識(shí)關(guān)健在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為人民群眾的一分子和人民的帶頭人，其喜好、習(xí)慣會(huì)在潛移默化中影響到社會(huì)公眾的價(jià)值取向。當(dāng)今社會(huì)，人們獲取信息的渠道越來(lái)越多，信息來(lái)源比以前也大為豐富，在這種形勢(shì)下，人們的行為標(biāo)準(zhǔn)和道德意識(shí)都會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，同樣，群眾的興趣愛(ài)好和科技知識(shí)也會(huì)在潛意識(shí)中向領(lǐng)導(dǎo)干部靠攏。領(lǐng)導(dǎo)的決策不僅影響社會(huì)的思潮和價(jià)值取向，還決定廣大科技工作者和人民群眾科技創(chuàng)新的積極性，直接影響科學(xué)技術(shù)的研究、創(chuàng)造發(fā)明和運(yùn)用，從而影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。只有領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)和高度重視科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的決定性作用，才能制定大力發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用的方針政策，各級(jí)干部的工作才能轉(zhuǎn)化為億萬(wàn)人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)踐，才能推動(dòng)科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。所以，要提高全民的科技素養(yǎng)，建設(shè)知識(shí)型社會(huì)，首先要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)精神層面的全面發(fā)展。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干音陽(yáng)斗技素養(yǎng)的幾點(diǎn)設(shè)想

1、培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部具備基礎(chǔ)的科技知識(shí)。

這是提高領(lǐng)導(dǎo)干音5科技素養(yǎng)的前提條件。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各個(gè)方面都發(fā)揮了前所未有的推動(dòng)作用。科技的推動(dòng)作用必須以黨的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為根本政治保證，在黨和國(guó)家的路線(xiàn)方針政策的指導(dǎo)下發(fā)揮積極作用，避免消極作用。領(lǐng)導(dǎo)干部是把黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)為社會(huì)實(shí)踐的橋梁，是黨和人民群眾的聯(lián)系紐帶。是社會(huì)實(shí)踐的組織者和帶頭人。黨政領(lǐng)導(dǎo)制定路線(xiàn)方針政策，決定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)，決定產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整的方向和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)著人力、物力、財(cái)力等資源的配置。所以，懂得一些科學(xué)技術(shù)知識(shí)，成為科技的知情人和科技人員的知心人，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和正確指導(dǎo)無(wú)疑是必要的。

領(lǐng)導(dǎo)干部重視和支持科學(xué)技術(shù)。并不是要求他們都成為某個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的專(zhuān)家，也并不要求他們了解和掌握的科技知識(shí)一定很專(zhuān)業(yè)和深?yuàn)W。但是他們一定要對(duì)與自己工作相關(guān)的基本科技知識(shí)、概念有一定程度的了解，對(duì)科技當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)較為熟悉。例如，領(lǐng)導(dǎo)干部若不清楚“化學(xué)需氧量”、“二氧化碳排放量”等科技知識(shí)概念，就不能很好地制定“節(jié)能減排”的措施；不能了解“轉(zhuǎn)基因”與“雜交”等技術(shù)，就不能很好地實(shí)施和推動(dòng)我國(guó)目前生物技術(shù)的應(yīng)用和農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展；不知道“納米”為何物、不了解當(dāng)前信息技術(shù)的發(fā)展?fàn)顩r就不能正確運(yùn)用最新科技知識(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。缺乏這些知識(shí)，就會(huì)限制領(lǐng)導(dǎo)干部的視野，妨礙他們對(duì)形勢(shì)的判斷。“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”的現(xiàn)象在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的今天絕不應(yīng)該重新浮現(xiàn)。在這種形勢(shì)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高瞻遠(yuǎn)矚，認(rèn)真學(xué)習(xí)科技知識(shí)，了解科技發(fā)展的動(dòng)向和前沿，不斷提高自己的科技素養(yǎng)。

從學(xué)科背景上來(lái)說(shuō)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部以前都是學(xué)經(jīng)濟(jì)、行政管理等文科知識(shí)的，對(duì)科技方面的知識(shí)知之甚少，平時(shí)又從事著大量的黨務(wù)和行政方面的工作，很少接觸科技方面的知識(shí)，加之某些科技知識(shí)又不容易自學(xué)，所以，導(dǎo)致了一部分領(lǐng)導(dǎo)干部雖然也知道科學(xué)技術(shù)的重要性，但是由于不能掌握具體的科技知識(shí)，從而不能將科技知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐。

為了提高領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)科技知識(shí)水平，黨校系統(tǒng)應(yīng)該首當(dāng)其沖發(fā)揮自己的主陣地優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技知識(shí)的普及，改變以往在黨校培訓(xùn)中以政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)為主，科技知識(shí)被邊緣化的現(xiàn)象，在課程安排上增加科普方面的課程。另一方面，由于目前領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平比以前有很大提高，其中不乏碩士、博士、海歸等，他們的科技水平在某些領(lǐng)域內(nèi)非常專(zhuān)業(yè)，一般的科普課程無(wú)法滿(mǎn)足他們的需求，但是對(duì)他們專(zhuān)業(yè)之外的知識(shí)又比較貧乏。對(duì)此情況，我們除了開(kāi)設(shè)必要的科普必修課程外，還應(yīng)該開(kāi)設(shè)有針對(duì)性的選修課程供他們選擇。

2、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和科學(xué)決策能力。

這是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技文化素養(yǎng)的核心內(nèi)容。我們的各級(jí)黨政干部都明白科學(xué)技術(shù)的重要性，從馬克思主義理論、毛澤東思想、鄧小平理論和胡錦濤講話(huà)中，我們也很容易找到對(duì)科技重要性的論述，但是，為什么在具體的實(shí)踐中仍然沒(méi)有真正重視并發(fā)揮科技應(yīng)有的作用呢?歸根結(jié)底是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性。

科學(xué)發(fā)展觀(guān)是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現(xiàn)，它是我們建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)的重要理論依據(jù)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)堅(jiān)持自然辯證法與歷史唯物主義統(tǒng)一，堅(jiān)持局部與整體的辯證統(tǒng)一，堅(jiān)持人與自然的辯證統(tǒng)一，要求社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)，確立干部的辯證唯物主義自然觀(guān)是學(xué)習(xí)馬克思主義理論的要求，是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義制度的鞏固和發(fā)展的大事。目前，我國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)水平較以前有了很大的提升，特別是在專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面，但是自然辯證法知識(shí)和科學(xué)思想仍然比較貧乏。對(duì)科技的重要性認(rèn)識(shí)也只是停留在理論方面，沒(méi)有真正從思想上認(rèn)識(shí)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用，甚至沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義。缺乏正確的思想作為指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)干部就很難作出科學(xué)的決策，這將會(huì)進(jìn)一步影響到領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性。所以，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科技素養(yǎng)，關(guān)鍵是提高他們的自然辯證法與唯物論的理論水平，從而提高他們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性。

為了培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)水平，黨校不僅要開(kāi)設(shè)科技基礎(chǔ)知識(shí)的普及課程，還要適當(dāng)開(kāi)設(shè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展簡(jiǎn)史、自然辯證法課程。自然辯證法的自然觀(guān)、科學(xué)觀(guān)、科學(xué)方法等是馬克思主義理論的重要組成部分，對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)能力具有宏觀(guān)上的指導(dǎo)意義。

另外，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行科技知識(shí)的培訓(xùn)過(guò)程中。還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真細(xì)致地選取一些有關(guān)自然辯證法與唯物論的經(jīng)典論述，并收集歷史上特別是當(dāng)代我國(guó)和世界其他國(guó)家相關(guān)的案例對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行案例教學(xué)，設(shè)計(jì)題目給他們思考，最后再共同探討題目所反映的問(wèn)題。進(jìn)而得出正確的處理結(jié)論。這樣就能使領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)中不僅能夠提高解決有關(guān)科學(xué)發(fā)展中面臨的實(shí)際社會(huì)問(wèn)題，還能使他們從宏觀(guān)上理解科學(xué)發(fā)展的重要性，進(jìn)而制定更加符合科學(xué)發(fā)展的政策用以指導(dǎo)實(shí)踐工作。