試析如何加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)非現(xiàn)役文職人員的科學(xué)管理——以思想管理為例進(jìn)行探討

唐世富,閆 佳

摘要:文職人員的管理就是對(duì)文職人員所進(jìn)行的有目的、有組織、不間斷的協(xié)調(diào)活動(dòng)。其目的,從本質(zhì)上說(shuō),就是通過(guò)對(duì)文職人員進(jìn)行的科學(xué)管理,提高文職人員的素質(zhì),加強(qiáng)文職人員的建設(shè),以適應(yīng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要,達(dá)到管理出“戰(zhàn)斗力”。

關(guān)鍵詞:文職人員;思想管理;政治工作

收稿日期:2009-11-02

作者簡(jiǎn)介:唐世富(1983-),男,安徽宿州人,軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院襄樊分院政治理論教研室教員,研究方向:馬克思主義與思想政治教育;閆佳(1981),男,河南許昌人,軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院襄樊分院政治理論教研室教員,研究方向:馬克思主義哲學(xué)。

所謂管理,從詞義上講,就是“管轄”、“處理”的意思。從管理學(xué)的角度來(lái)看,管理是指人們?yōu)榱诉_(dá)到某一共同目標(biāo)而不斷進(jìn)行的有意識(shí)、有組織的協(xié)調(diào)活動(dòng),是一個(gè)貫穿始終反復(fù)進(jìn)行的動(dòng)態(tài)過(guò)程。^[1](P.406)

文職人員是指按照規(guī)定的編制聘用到軍隊(duì)工作,履行現(xiàn)役軍官(文職干部)同類崗位相應(yīng)職責(zé)的非現(xiàn)役人員。文職人員的管理就是對(duì)文職人員所進(jìn)行的有目的、有組織、不間斷的協(xié)調(diào)活動(dòng)。其目的,從本質(zhì)上說(shuō),就是通過(guò)對(duì)文職人員進(jìn)行的科學(xué)管理,提高文職人員的素質(zhì),加強(qiáng)文職人員的建設(shè),以適應(yīng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要,達(dá)到管理出“戰(zhàn)斗力”。人的行動(dòng)受思想的支配,管理好人首先要管理好人的思想。我們的管理不是“壓服”,更不是“力服”,而是以理服人,以情感人。所以,思想管理在文職人員管理中占有十分重要的位置。

一、文職人員的思想特點(diǎn)

思想特點(diǎn)來(lái)自于崗位特點(diǎn)和社會(huì)環(huán)境的影響。文職人員崗位的基層性、職位的穩(wěn)定性、工作的技能性等特點(diǎn),加上社會(huì)環(huán)境對(duì)他們的影響,就構(gòu)成了文職人員的思想特點(diǎn)。

一是思想上的自卑感。經(jīng)過(guò)四年的大學(xué)生活和一番激烈的應(yīng)聘之后,終于找到了一份理想的工作,對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)心里都有一種收獲后的滿足感,這種滿足感或許可以持續(xù)一段時(shí)間。但滿足感一過(guò),大多數(shù)文職人員又會(huì)產(chǎn)生一種較為嚴(yán)重的自卑感。首先,“文職人員是不穿軍裝的軍人”,但畢竟不是軍人。穿著便衣的他們行走在自己工作的軍營(yíng),總有一種外來(lái)人的感覺(jué)。其次,同樣經(jīng)過(guò)十年寒窗苦讀考入了神圣的大學(xué)校園,找到了心儀的工作,但與畢業(yè)于軍隊(duì)院校的同事來(lái)說(shuō),待遇卻完全不同。每到發(fā)工資時(shí),總有一種低人一等、臉上無(wú)光的感覺(jué),覺(jué)得不公平?！巴げ煌辍钡男慕Y(jié)和不公就顯現(xiàn)了出來(lái)。特別是當(dāng)有些生活性物品只有軍官的,沒(méi)有文職的時(shí)候,自卑感就更為強(qiáng)烈一些。

二是目標(biāo)的模糊感。文職人員應(yīng)聘到軍隊(duì)工作大體有兩點(diǎn)原因。其一,出于對(duì)軍隊(duì)的熱愛(ài),想圓自己的軍營(yíng)夢(mèng);其二,出于找工作的壓力,想先找份穩(wěn)定的工作以待更好的發(fā)展。無(wú)論出于哪種原因,在工作了一段時(shí)間并跟周圍的人做了比較之后,都有一種陷于茫然的感覺(jué)。找不到自己的目標(biāo),更不知道自己以后的路該往哪走,因此,沒(méi)有長(zhǎng)期扎根軍營(yíng)的打算,有的只是努力做好自己的本分工作,利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí),以便以后能有更好的發(fā)展。

三是表現(xiàn)欲強(qiáng)。文職人員思想活躍、富有朝氣活力,興趣愛(ài)好廣泛,勇于表現(xiàn)自己。特別是在大型集體活動(dòng)中,如文藝演出、聯(lián)歡等,能夠積極參與,充分施展才藝。^[2]

四是奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄。文職人員大多畢業(yè)于地方高等院校,思想比較開(kāi)放、自由。世界觀、人生觀、價(jià)值觀與部隊(duì)官兵差別明顯,奉獻(xiàn)意識(shí),服務(wù)意識(shí)相對(duì)淡薄。

二、文職人員的思想管理重點(diǎn)

一是理想信念教育。一個(gè)人只有樹立了崇高的理想,有了堅(jiān)定的信念,才有奮發(fā)向上、不斷進(jìn)取的動(dòng)力。而且,信息時(shí)代在給人們的工作、生活等帶來(lái)諸多方便的同時(shí),也使我們特別是青年人更容易受不良思想文化的侵蝕和影響,如果信念淡化、意志薄弱,是很容易敗下陣來(lái)的。因此,樹立崇高的理想、保持堅(jiān)定的信念是抵制利益誘惑、校正人生航向、最大限度地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的根本條件。文職人員只有具有較高的政治理論素養(yǎng),才可能樹立無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,產(chǎn)生高度的事業(yè)心和責(zé)任感,從而盡職盡責(zé)地搞好本職工作,為軍隊(duì)的現(xiàn)代化作出貢獻(xiàn)。

二是定位教育。非現(xiàn)役文職人員作為軍隊(duì)的一個(gè)特殊群體,國(guó)家和軍隊(duì)都有特殊的規(guī)定,與現(xiàn)役人員有著明顯的區(qū)別。文職人員大體有四方面的特征:一是文職人員沒(méi)有軍籍,是軍隊(duì)使用的社會(huì)人才;二是實(shí)行聘用制管理,通過(guò)簽訂聘用合同明確雙方的權(quán)利和義務(wù);三是在軍隊(duì)統(tǒng)一編制的崗位工作,是軍隊(duì)力量構(gòu)成的重要組成部分;四是崗位職責(zé)與軍隊(duì)現(xiàn)役干部同類崗位職責(zé)基本相同。這些特點(diǎn)就構(gòu)成了文職人員的總特點(diǎn):“不穿軍裝的軍人”。理解了不穿軍裝的軍人這句話的含義,也就能從根本上消除“自卑感”和“孤島感”。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)在管理上也要把文職人員與現(xiàn)役干部區(qū)別對(duì)待,特別是在“奉獻(xiàn)意識(shí)”、“服從意識(shí)”和“八小時(shí)以外”的管理上,不能把獻(xiàn)身奉獻(xiàn)、無(wú)條件服從等觀念運(yùn)用到對(duì)文職人員的管理上,因?yàn)樗麄儺吘共皇擒娙?他們生長(zhǎng)和教育的環(huán)境與現(xiàn)役軍官畢竟不同。

三、文職人員思想管理措施

思想管理即思想教育。針對(duì)文職人員和他們的思想特點(diǎn),對(duì)文職人員的思想管理應(yīng)堅(jiān)持以人為本,充滿深厚感情。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)加強(qiáng)對(duì)文職人員的管理,就必須堅(jiān)持以人為本。在管理中充滿深厚的感情,就要做到理解人、關(guān)心人、尊重人。

一是理解人。思想工作的對(duì)象是人,思想工作就是研究和探索人的思想變化規(guī)律的科學(xué),就是激勵(lì)和調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性的科學(xué)。要實(shí)現(xiàn)這一目的,首先必須理解人。所謂理解人,就思想工作來(lái)講,就是了解人,即對(duì)文職人員的家庭狀況、思想素質(zhì)、社會(huì)經(jīng)歷以及性格愛(ài)好和生活習(xí)慣等了如指掌。心理學(xué)告訴我們,期望得到他人的理解是人的需要的高級(jí)層次,這種需要的滿足對(duì)于調(diào)動(dòng)人的內(nèi)在積極性,挖掘人的內(nèi)在活力,有著極其重要的意義。作為領(lǐng)導(dǎo),只有對(duì)自己的下屬給予理解,才能把文職人員的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái);要做到理解人,就要多與文職人員交往、談心,設(shè)身處地,將心比心,善于“換位”思考問(wèn)題。

二是要關(guān)心人。關(guān)心人,是我黨我軍思想工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。思想教育要著眼于人的切身需求,文職人員的切身需求主要是在政治上期望早日入黨;在工作上期望得到更多幫助和鍛煉機(jī)會(huì),以提高自己的能力和水平;在學(xué)習(xí)上期望得到良好的學(xué)習(xí)條件和環(huán)境;在生活上期望得到優(yōu)越的物質(zhì)文化待遇,使自己的生活舒適、豐富、愉快。如果領(lǐng)導(dǎo)能時(shí)時(shí)處處為文職人員著想,竭盡全力地幫助文職人員解決困難,就必然會(huì)增強(qiáng)思想教育的感染力、號(hào)召力和凝聚力。由于現(xiàn)在社會(huì)生活節(jié)奏加快,人們大多只重物質(zhì)利益,感情趨于淡化,結(jié)果使干部和文職人員之間感情疏遠(yuǎn),關(guān)系緊張。所以,從某種意義上說(shuō),會(huì)關(guān)心人,就是會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)工作,能堅(jiān)持以人為本,這樣的干部才是優(yōu)秀的思想管理干部。

三是要尊重人。首先,應(yīng)平等待人,以誠(chéng)相見(jiàn)。作為領(lǐng)導(dǎo),對(duì)待干部和文職人員要一視同仁,不要搞小團(tuán)體,戴著有色眼鏡看人。在工作生活中,不要居高臨下,以一種優(yōu)越者的態(tài)勢(shì)來(lái)對(duì)待文職人員,而應(yīng)以同志式的平等關(guān)系談心交心,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。其次,要在工作和生活中打破干部是正式的國(guó)家人員,文職人員只是合同工的觀點(diǎn)。要從心里把文職人員看成是自己的戰(zhàn)友和同事,而不是把他們當(dāng)作一個(gè)臨時(shí)的外來(lái)人員。文職人員本來(lái)處于一個(gè)完全陌生的軍營(yíng)工作就已經(jīng)產(chǎn)生了“孤島效應(yīng)”,如果領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中再把他們是合同工,是外來(lái)者,特別是在立功受獎(jiǎng)時(shí)有所區(qū)別,勢(shì)必會(huì)傷害了他們的自尊心,從而影響到他們的工作熱情,最終不利于單位的建設(shè)。

理解人、關(guān)心人、尊重人是思想工作的基本原則,同時(shí)又是一個(gè)對(duì)待文職人員的根本態(tài)度問(wèn)題。只有樹立了文職人員是自己親密同事加戰(zhàn)友的思想,才能自覺(jué)地做到理解人、關(guān)心人、尊重人,才能有效地做好新形勢(shì)下文職人員的思想工作。^[3](P.415)

參考文獻(xiàn):

[1][3]曹鴻茂等.中國(guó)士官[M].北京:軍事科學(xué)出版社,1996.

[2]岳紅光.對(duì)非現(xiàn)役文職人員使用及管理情況的調(diào)查與思考[J].中國(guó)療養(yǎng)醫(yī)學(xué),2007,(12).

[責(zé)任編輯:吳紀(jì)龍]