亞洲高等教育發(fā)展的再思考

［美］菲利普·阿特巴赫

一、全球高等教育的格局

今天報(bào)告的主題是想探討亞洲各國之間的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)問題，特別是亞洲高等教育機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的研究角色以及提升研究文化所面臨的挑戰(zhàn)，目的在于理解亞洲高等教育在未來如何順應(yīng)全球化發(fā)展環(huán)境。

很顯然，大學(xué)研究對(duì)一個(gè)國家或地區(qū)下一階段的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展非常重要。但是，構(gòu)建學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的研究能力卻并不容易，不僅耗時(shí)長久，而且費(fèi)用昂貴。雖然大學(xué)并不是唯一具有研究能力的機(jī)構(gòu)，但大學(xué)在任何國家都是主要研究組織，因?yàn)榇髮W(xué)不僅可以培養(yǎng)下一代研究者，而且所進(jìn)行的研究常常是最有效、最節(jié)約成本的。大部分學(xué)者認(rèn)為，在大學(xué)進(jìn)行研究是最好的方式，因?yàn)榇髮W(xué)里學(xué)生和教授可以形成良好互動(dòng)。

在美國和歐洲的一些國家，亞洲大學(xué)教育是大家討論的熱點(diǎn)。從某種意義上說，我不同意的一點(diǎn)是，在高等教育領(lǐng)域，中國和亞洲其他國家在不遠(yuǎn)的將來將成為全球的主導(dǎo)力量。因?yàn)榇髮W(xué)研究能力的提升，主要依靠大學(xué)在全球高等教育格局中地位的提升，也即大學(xué)學(xué)術(shù)地位的提升，學(xué)生和教師的學(xué)術(shù)工作都與之緊密相關(guān)。目前，亞洲國家高等教育領(lǐng)域還存在很多深層次問題，這使它們很難出現(xiàn)居于主導(dǎo)地位的學(xué)術(shù)系統(tǒng)。盡管一些亞洲比較大的國家，如中國、日本、印度等，這些國家重要的大學(xué)有可能達(dá)到世界頂級(jí)水平，但不一定是占世界主導(dǎo)地位。

當(dāng)前，大多數(shù)亞洲國家的高等教育都面臨巨大挑戰(zhàn)，比如大學(xué)都被要求以各種方式（包括提供社會(huì)咨詢、開展商業(yè)活動(dòng)等）獲取收入，這些都是商業(yè)化的表現(xiàn)。許多亞洲國家大學(xué)特別關(guān)注世界排名，比如排在前100名的大學(xué)，有些大學(xué)位列其中，處于優(yōu)勢(shì)地位，有些大學(xué)則要出局，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。我想要說的是，不要過度關(guān)注世界排名和排名所帶來的影響，事實(shí)上，國際高等教育的基本態(tài)勢(shì)在未來幾十年中可能還和現(xiàn)在一樣，世界上主要的高等教育系統(tǒng)（比如美國）的實(shí)力、規(guī)模將賦予它們顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全球化時(shí)期，理解各國大學(xué)研究的基礎(chǔ)架構(gòu)非常重要。毫無疑問，美國和其他主要的英語國家，其學(xué)術(shù)系統(tǒng)在世界科學(xué)和學(xué)術(shù)研究中占據(jù)統(tǒng)治地位，大量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都支持這一事實(shí)。

當(dāng)前，在高等教育領(lǐng)域還有許多問題尚未引起亞洲國家的重視。我們知道全球研究架構(gòu)與科學(xué)力量是直接相關(guān)的，獲得諾貝爾獎(jiǎng)的情況往往可以作為衡量一個(gè)國家高等教育研究程度的標(biāo)志。但有個(gè)現(xiàn)象非常有趣，比如日本在獲得諾貝爾獎(jiǎng)方面確實(shí)比較突出，有很多日本科學(xué)家獲得諾貝爾獎(jiǎng)，然而大部分獲得者卻并未在日本本土工作，而是在英美國家的大學(xué)工作。為什么會(huì)這樣？主要是因?yàn)橛⒚绹业拇髮W(xué)研究文化，尤其是關(guān)于硬科學(xué)的研究文化，備受日本科學(xué)家青睞，薪酬待遇等其他方面的問題倒在其次。此外，語言也是非常重要的問題。許多在英美等國發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊均用英文出版，這就意味著其他非英語國家的學(xué)者面臨著用英文發(fā)表其成果的壓力。因?yàn)橐獏⑴c到世界學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)之中，首先必須得用英文出版著作，再將其提交到在世界排名前列的學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表，然后才有可能。

據(jù)我所知，在中國，如果學(xué)者在國際期刊發(fā)表文章，就可以獲得經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。但是，過度強(qiáng)調(diào)在國際期刊上發(fā)表文章，也給中國學(xué)者帶來很大的壓力。因?yàn)閲H期刊的這種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)只是其中比較重要的方式之一，而非評(píng)價(jià)學(xué)者科研水平的全部。此外，就專利而言，其獲得者主要來自英語國家，可以看出科研成果主要產(chǎn)生于這些國家。但這種平衡目前正在逐漸被打破。一方面，傳統(tǒng)的主導(dǎo)型的西方英語國家正在衰落；而另一方面，一些國家和地區(qū)的學(xué)術(shù)共同體，比如亞洲的新加坡、香港則正處于不斷上升的另一端。

二、亞洲國家的學(xué)術(shù)環(huán)境

談到學(xué)術(shù)共同體，就不得不談國際學(xué)術(shù)環(huán)境。對(duì)于亞洲各國而言，學(xué)術(shù)及科學(xué)人才的國際市場(chǎng)尤為重要，這主要涉及人才流動(dòng)問題。海外的留學(xué)生中大約有65%來自亞洲，學(xué)生流動(dòng)主要是從亞洲國家流向西方國家。在過去的20年到25年中，大部分留學(xué)生選擇留在國外，這些人才對(duì)西方國家尤其是美國的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展均作出了巨大貢獻(xiàn)。

這種平衡現(xiàn)在也在逐漸改變。隨著亞洲國家經(jīng)濟(jì)的崛起以及對(duì)高等教育的日漸重視，很多留學(xué)海外的人才開始回歸。甚至有些情況下，許多在海外已經(jīng)有固定學(xué)術(shù)職業(yè)和良好學(xué)術(shù)地位的學(xué)者也開始回歸。這種人才回歸現(xiàn)象主要存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的國家，比如中國和印度等。但從總體來看，大部分亞洲國家的留學(xué)人員仍舊滯留在國外。如果你到位于加利福尼亞的斯坦福硅谷工業(yè)區(qū)就會(huì)發(fā)現(xiàn)，在計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)非常發(fā)達(dá)的地區(qū)，仍有大量的亞洲人定居在那里，為計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。談到國際學(xué)術(shù)市場(chǎng)的人才流動(dòng)，不僅指學(xué)生，許多優(yōu)秀的教授，也正從一個(gè)國家流向另一個(gè)國家。同樣，從亞洲國家流向西方國家（包括澳大利亞）的比例也相當(dāng)大。

還有一些有趣的現(xiàn)象，如亞洲國家內(nèi)部也存在國際人員流動(dòng)。許多亞洲國家的大學(xué)推進(jìn)國際化，不僅從西方引進(jìn)學(xué)者，也從亞洲的其他國家引進(jìn)人才。對(duì)于像中國這樣的亞洲國家而言，如何實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)術(shù)系統(tǒng)的國際化？如何做到不僅僅向世界輸出優(yōu)秀學(xué)生和教授，也能從別國引進(jìn)優(yōu)秀人才？

從這一維度看，中國既有優(yōu)勢(shì)也有劣勢(shì)。優(yōu)勢(shì)是許多國家認(rèn)為，中國是一個(gè)頗具特點(diǎn)、給人印象深刻、非常具有吸引力的國家，所以有很多美國、歐洲，甚至亞洲其他國家的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)中國文化興趣濃厚。也有些大學(xué)，設(shè)計(jì)了一些國際化的課程，并采取了相應(yīng)的鼓勵(lì)措施吸引外國學(xué)者來中國用英語授課。但也存在劣勢(shì)，比如經(jīng)費(fèi)短缺問題。其中比較突出的是薪酬問題。我曾在波士頓學(xué)院做過一個(gè)關(guān)于15個(gè)國家教師薪酬的比較，其中包括中國。與美國、歐洲國家以及亞洲的印度相比較，中國的教師薪酬水平相對(duì)較低。這一測(cè)評(píng)結(jié)果是在考察了各國的物價(jià)水平并進(jìn)行匯率轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上得出的。

在這個(gè)研究中，我還發(fā)現(xiàn)了一些有趣的現(xiàn)象：中國和其他一些亞洲國家，薪酬并非是教師的唯一收入。在美國，大部分教授除了薪酬之外，并沒有其他額外收入，而中國的許多學(xué)者不僅獲得薪酬，還有通過其他途徑獲得的收入，但很難測(cè)量具體數(shù)額。額外收入主要取決于教授企業(yè)化傾向的程度，不同教授的額外收入不同。

從這個(gè)意義上講，如果中國想要吸引國外優(yōu)秀學(xué)者，首先不能期望他們能像中國學(xué)者那樣賺取外快，因?yàn)橥鈬鴮W(xué)者并不了解中國的學(xué)術(shù)體系，這就需要中國在薪酬制度上做出系統(tǒng)調(diào)整，使其在高等教育人才的輸出和引入過程中均擁有國際競(jìng)爭(zhēng)力。我曾提到過，亞洲的一些國家和地區(qū)在某些方面取得成功，不僅在于這些國家和地區(qū)提高了大學(xué)教師的薪酬待遇，還在于它們擁有更好的學(xué)術(shù)氛圍和更好的學(xué)術(shù)制度。比如新加坡和香港，它們的國際化程度相對(duì)更高。為什么？因?yàn)樾匠晁礁撸瑢W(xué)術(shù)人才的聘用制度也更加開放。

許多亞洲國家在發(fā)展高等教育方面都制定了國際化戰(zhàn)略，中國也一樣。我認(rèn)為中國有可能取得成功。與中國相比，雖然印度具備中國所沒有的國際化優(yōu)勢(shì)，比如他們的教師在工作中使用英語，具有一定的語言優(yōu)勢(shì)（這對(duì)國際知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的建立和國際學(xué)者之間的交流是非常便捷的），但是政府給予的支持很少。我們看到，在世界大學(xué)排名前100或200位的名單中，沒有一所印度大學(xué)，相對(duì)于綜合性大學(xué)而言，印度的技術(shù)學(xué)院更具競(jìng)爭(zhēng)力。從這一方面來說，中國比印度更具有國際化優(yōu)勢(shì)。

三、決定高等教育輸贏的

關(guān)鍵是什么

當(dāng)然，亞洲是世界上一個(gè)很大的地區(qū)，要想概括亞洲國家的共性是非常困難的。實(shí)際上，有很多“亞洲”存在，每個(gè)人也只能概括出一小部分。有一小部分亞洲國家和地區(qū)可以稱之為“富裕亞洲”，它們的政治、經(jīng)濟(jì)和學(xué)術(shù)體系均非常發(fā)達(dá)，主要包括日本、新加坡、中國香港等。對(duì)于中國來說，研究這些國家和地區(qū)的成功非常有意義，由此可以分析它們的學(xué)術(shù)體系是如何獲得提升的。