淺談公路施工中存在的問(wèn)題及對(duì)策

王　瑞

摘要：本文圍繞工程質(zhì)量管理進(jìn)行了初步探討，并對(duì)公路施工存在的質(zhì)量問(wèn)題以及原因進(jìn)行分析，從中提出了相應(yīng)的防治對(duì)策，為公路施工質(zhì)量的保證作為參考。

關(guān)鍵詞：公路施工；質(zhì)量；控制

引言

公路建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)化工程，影響工程質(zhì)量的因素很多，技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)。我國(guó)公路建設(shè)逐漸走向規(guī)范化、法制化、市場(chǎng)化，其經(jīng)濟(jì)杠桿、優(yōu)勝劣汰等機(jī)制對(duì)工程項(xiàng)目的施工管理水平提出了更高的要求。過(guò)硬的技術(shù)和先進(jìn)的管理是施工管理的重要組成部分。先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，高素質(zhì)、懂技術(shù)、富有責(zé)任心的管理人員以及施工過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，是確保工程順利完成的保障。

1 公路施工的質(zhì)量特點(diǎn)

公路工程項(xiàng)目涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多。其自身所具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)，決定了公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn)。①工程項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的有關(guān)因素都會(huì)影響工程質(zhì)量。②由于公路工程建設(shè)主要以露天為主，受氣候、地質(zhì)等自然因素影響，加上人員和設(shè)備的流動(dòng)性，因而易造成質(zhì)量的波動(dòng)。③設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會(huì)留下質(zhì)量隱患。④公路建設(shè)中有大量隱蔽工程，其后道工序?qū)⒏采w前道工序，若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查，有可能將前道工序的不合格誤判為合格。⑤質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行，對(duì)局部的質(zhì)量問(wèn)題也不能采取更換零件的方式解決。

2 公路施工中存在的問(wèn)題

公路施工涉及到的內(nèi)容較多，如道路施工放樣測(cè)量、邊坡工程、土石方工程、擋土墻工程，橋梁隧道涵洞以及附屬工程等。不同的工程項(xiàng)目具有自身的特點(diǎn)以及施工方案。因此公路施工引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題比較復(fù)雜，從而增加了對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)和危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。首先，施工管理中，存在著先開(kāi)工后報(bào)告的現(xiàn)象。其次，先檢驗(yàn)而后有檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，存在不按規(guī)定頻率檢驗(yàn)的情況。有些承包人一味強(qiáng)調(diào)施工進(jìn)度，未按規(guī)定頻率進(jìn)行自檢，監(jiān)理不按規(guī)定頻率進(jìn)行抽檢，這顯然有悖于施工監(jiān)理程序。由于承包人技術(shù)資料管理人員的缺乏或經(jīng)驗(yàn)不足，加之未能按時(shí)進(jìn)行技術(shù)資料整理歸檔，因而導(dǎo)致了技術(shù)資料經(jīng)常缺這少那，完整性較差，有的資料真實(shí)性、可靠性也不足。比如，砼的設(shè)計(jì)配合比與施工配合比是有一定差別的，但在施工現(xiàn)場(chǎng)往往存在設(shè)計(jì)配合比與其施工配合比完全一樣的現(xiàn)象。有些承包人的質(zhì)量保證體系不健全，自檢人員配備不足，自檢機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；承包人不先自檢而直接報(bào)監(jiān)理檢查的情況時(shí)有發(fā)生。很多施工單位技術(shù)交接不清，某些關(guān)鍵的問(wèn)題沒(méi)有引起施工的注意，從而造成開(kāi)工后一系列的施工問(wèn)題。如:不熟悉圖紙，盲目施工；圖紙未經(jīng)會(huì)審，倉(cāng)促施工；未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)部門(mén)同意，擅自修改設(shè)計(jì)。不按圖紙施工，把鉸接當(dāng)成剛接，把簡(jiǎn)支梁當(dāng)成連續(xù)梁，抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等，致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞；擋土墻不按圖紙?jiān)O(shè)濾水層，留排水孔，致使土壓力增大，造成擋土墻傾覆。某些施工人員不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工，如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法留設(shè)施工縫，不按規(guī)定的強(qiáng)度拆除模板，砌體不按組砌形式砌筑，留直槎不加拉結(jié)條，在小于lm寬的窗間墻上留設(shè)腳手眼等。不按有關(guān)操作規(guī)程施工，如用插入式振搗器搗實(shí)混凝土?xí)r，不按插點(diǎn)均布、快插慢拔、上下抽動(dòng)、層層扣搭的操作方法，致使混凝士振搗不實(shí)；又如，磚砌體包心砌筑，上下通縫，灰漿不均勻飽滿，游丁走縫，未橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。施工人員缺乏基本結(jié)構(gòu)概念知識(shí)，導(dǎo)致很多的安全及質(zhì)量隱患。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝；將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū)；結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點(diǎn)選擇不合理，不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài)；施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等。

3 加強(qiáng)公路施工質(zhì)量的管理措施

3.1 建立完善的質(zhì)量管理制度 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量的全權(quán)負(fù)責(zé)人，必須親自抓質(zhì)量工作。應(yīng)組織負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃；按質(zhì)量計(jì)劃規(guī)定，督促、檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行情況，特別是主要質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)證、檢查和評(píng)審活動(dòng)；對(duì)發(fā)現(xiàn)重大的管理方面或技術(shù)方面的質(zhì)量問(wèn)題，組織研究解決；編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)甚，報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)。項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理對(duì)質(zhì)量的監(jiān)督撿查，不能代替項(xiàng)目其他崗位的質(zhì)量職責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理、專業(yè)負(fù)責(zé)人、各部室、各專業(yè)人員各自均應(yīng)完成自己應(yīng)負(fù)的質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目質(zhì)量才能有保證。

3.2 施工前期的質(zhì)量管理 了解和掌握項(xiàng)目的特點(diǎn)，明確質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；熟悉質(zhì)量管理體系文件，根據(jù)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，決定怎樣應(yīng)用企業(yè)的質(zhì)量管理體系。如果是獨(dú)立的項(xiàng)目，就應(yīng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量管理體系進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，把質(zhì)量目標(biāo)要求層層分解，按質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施步驟層層落實(shí)，一直落實(shí)到個(gè)人。每一層次職責(zé)、權(quán)限、資源分配以及保證質(zhì)量的措施都予以明確。質(zhì)量管理計(jì)劃要簡(jiǎn)明扼要，便于操作。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的思想，項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)質(zhì)量管理工作方針和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，組織全體員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，落實(shí)崗位職責(zé)。進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)后，需認(rèn)真組織參加施工的全體人員學(xué)習(xí)合同文件、技術(shù)規(guī)范，依據(jù)有關(guān)文件精神，結(jié)合本工程的實(shí)際，制定全體施工人員的質(zhì)量責(zé)任，明確崗位職責(zé)，并制定詳細(xì)的質(zhì)量管理工作計(jì)劃，確保質(zhì)量管理工作的順利進(jìn)行。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前，要對(duì)參加施工的全體人員進(jìn)行工程施工應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，并嚴(yán)格考核，做到工程施工嚴(yán)格按設(shè)計(jì)與“技術(shù)規(guī)范”操作。通過(guò)教育與考核，實(shí)行全體施工人員持證上崗、掛牌作業(yè)。各個(gè)單項(xiàng)工程開(kāi)工前，要組織人員對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、施工工藝、檢測(cè)方法和可能遇到的質(zhì)量問(wèn)題及預(yù)防措施進(jìn)行充分的施工前準(zhǔn)備，并認(rèn)真進(jìn)行檢查，確定完善后，再進(jìn)行施工。

3.3 公路施工工程中的質(zhì)量管理。工程質(zhì)量的許多問(wèn)題，都是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查而發(fā)現(xiàn)的。要做好現(xiàn)場(chǎng)檢查，質(zhì)量管理人員就一定要做到“三勤”腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地，眼勤就是要勤觀察，手勤就是要勤檢測(cè)。要在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，消除隱患，讓質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)中。抓好各施工階段，以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過(guò)定期檢查，有的放矢地對(duì)重點(diǎn)突出的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)比和交流，對(duì)存在的問(wèn)題，施工要點(diǎn)、注意事項(xiàng)等施土內(nèi)部質(zhì)監(jiān)部門(mén)以書(shū)面形式制定有效的整改措施，目的是為了提高工程質(zhì)量。對(duì)影響質(zhì)量的要害問(wèn)題或帶普遍性問(wèn)題，要堅(jiān)持質(zhì)量第一。對(duì)雖未發(fā)生但根據(jù)質(zhì)量情報(bào)信息預(yù)測(cè)可能發(fā)生的問(wèn)題，要及時(shí)采取預(yù)防控制措施，避免事故發(fā)生。對(duì)檢驗(yàn)判斷準(zhǔn)確性的控制。選用素質(zhì)高的檢驗(yàn)人員，并對(duì)他們進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)儀具要經(jīng)常校正，以提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量。