關(guān)懷型課堂：重慶市農(nóng)村留守兒童生活的還原與超越

摘 要： 本文分析了重慶市農(nóng)村留守兒童存在的問題及原因，提出了解決重慶市農(nóng)村留守兒童問題的對策建議，旨在促進留守兒童健康成長。

關(guān)鍵詞： 重慶市 農(nóng)村留守兒童 問題及原因 對策

一、重慶市農(nóng)村留守兒童存在的問題及原因

當前我國社會正經(jīng)歷著深刻的制度性和結(jié)構(gòu)性變革，在社會轉(zhuǎn)型和制度轉(zhuǎn)軌的過程中，城鎮(zhèn)化的進程異常迅猛。據(jù)統(tǒng)計，重慶57%是農(nóng)村人口，每年約有1/3外出打工，約620多萬人。大量青壯年外出務(wù)工，孩子留在戶籍所在地并長時間不能和父母一起生活，我們把這個群體稱之為“留守兒童”。根據(jù)全國第五次人口普查0.95‰的抽樣數(shù)據(jù)，全國留守兒童數(shù)量在2290.45萬人左右，重慶市農(nóng)村留守兒童占全國的6.22%，即142.47萬余人，且有不斷攀升之勢。同時，因各地人口規(guī)模及其人口參與全國流動的頻率不同，從重慶市農(nóng)村留守兒童占本地兒童的百分比來看，22.32%的高比例位居全國之首。這些數(shù)字讓解決農(nóng)村留守兒童問題迫在眉睫。

筆者于2008年暑期組織大學(xué)生志愿者深入武隆、涪陵等區(qū)縣的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個自然村進行抽樣調(diào)研。調(diào)查發(fā)放問卷1000份，回收947份，有效問卷912份。調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村留守兒童在成長過程中存在許多問題。第一，親子教育缺失，家庭教育功能弱化。農(nóng)村留守兒童的教養(yǎng)方式多為隔代教養(yǎng)或寄養(yǎng)，親子依賴不夠，家庭教育功能被嚴重弱化。第二，“讀書無用論”思想泛濫，學(xué)習(xí)積極性不高。近七成的農(nóng)村留守兒童由隔代親屬監(jiān)護，監(jiān)護人的文盲率超過71%，以致62.8%的孩子無人輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，64.4%的孩子認為學(xué)習(xí)不快樂。近一半農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)積極性不高，40%左右的農(nóng)村留守兒童的成績中等偏下，產(chǎn)生了“學(xué)習(xí)無用論”思想。第三，心理問題相對突出，思想道德出現(xiàn)滑坡。調(diào)查顯示，61.9%的農(nóng)村留守兒童很少和監(jiān)護人說心里話，情感和心理需要得不到滿足，性格自卑、孤僻，并有許多惡習(xí)。第四，意外事故時有發(fā)生，安全問題令人憂慮。拐賣、傷害、意外死亡等悲劇時有發(fā)生，農(nóng)村留守女童遭受不同程度的性騷擾、性侵犯和性傷害，極大地威脅著她們的健康。

深入探究問題背后的成因，不難發(fā)現(xiàn)有以下幾點：其一，農(nóng)民工子女進城讀書的政策不寬松。戶籍制度限制了農(nóng)民工無法享受同等的市民待遇，農(nóng)民工子弟校的師資和硬件設(shè)施多數(shù)不符合孩子成長的需要，只能選擇把孩子放在農(nóng)村。其二，農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)尚不完善。首先，教師以代課教師居多且不穩(wěn)定，甚至是靠志愿者1—2年的“接力賽”來維持，教學(xué)質(zhì)量無法保證；其次，寄宿制學(xué)校多是大班教學(xué)，教師無法顧及留守兒童的心理和感情需求，最終不能實現(xiàn)其創(chuàng)建的初衷。其三，相關(guān)的監(jiān)管制度不健全。留守兒童問題近年成為教育熱點，為社會各界所關(guān)注。但至今為止，保障留守兒童的相關(guān)政策、法律法規(guī)較缺乏，監(jiān)管缺位或不到位，現(xiàn)行的管理模式、運行機制都還不健全，無法有效保障農(nóng)村留守兒童的權(quán)益。

二、解決重慶市農(nóng)村留守兒童問題的對策建議

（一）完善保障機制，提供政策、資金和法律保障。政策上，進一步銜接好“教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會保障”等與戶籍制度有關(guān)、與經(jīng)濟社會相配套的政策，真正實現(xiàn)一元化戶籍改革的目標。資金上，建議政府一方面增大財政轉(zhuǎn)移支付用于農(nóng)村留守兒童教育的比例，改革轉(zhuǎn)移支付辦法，改“補助型”支付為“獎勵式”支付，支付資金主要用于農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施的建設(shè)和師資的穩(wěn)定優(yōu)化。另一方面積極吸引國際組織提供項目支持，緩解財政壓力。同時要完善救助機制。一方面強化法律法規(guī)的宣傳，加大對侵害留守兒童的違法犯罪行為的打擊力度，另一方面發(fā)揮好法律服務(wù)機構(gòu)的作用，切實維護其合法權(quán)益。

（二）完善管理機制，構(gòu)建關(guān)懷型課堂，實現(xiàn)留守兒童生活的還原與超越。規(guī)范檔案管理，建立健全“陽光檔案”。通過檔案，了解留守兒童的家庭狀況、心理狀況、學(xué)習(xí)成績、行為習(xí)慣等，全方位多角度地關(guān)注這一弱勢群體。完善活動機制，營造關(guān)懷型課堂，開展以“自立、自強”為主旨的課外活動，實現(xiàn)第一課堂與第二課堂的有效結(jié)合。關(guān)懷與愛、責任相關(guān)聯(lián)，意味著對某事或某人負責，保護其利益，促進其發(fā)展。

關(guān)懷型課堂就是以生命的存在為起點，以知識學(xué)習(xí)為平臺，以生命的和諧發(fā)展為目標，提倡寬容、尊重、真誠等人性的關(guān)愛、呵護和照料的課堂?！捌鋵嵜恳粋€生命都需要關(guān)懷，從作為個體的人來講，每個人一生中都離不開關(guān)懷與被關(guān)懷;從作為類的人來說，如果失去人與人之間的關(guān)懷，人類就無法生存和延續(xù)下去”。對于農(nóng)村留守兒童來說，父母外出務(wù)工是短時期很難改變的事實，而監(jiān)護人也無法給予孩子必要的心靈支撐，相對來說，和農(nóng)村留守兒童接觸比較頻繁的老師、同學(xué)、校園和課堂的關(guān)懷就不容忽視，所以，應(yīng)以他們獨特的生活境遇為起點，以個體特有的生命形態(tài)和生存經(jīng)驗為基礎(chǔ)，關(guān)注他們所生活的課堂，引導(dǎo)留守兒童積極地交往、感覺、發(fā)現(xiàn)和理解，充分挖掘自身的良性潛能，感受到對真實生命成長的關(guān)愛和呵護。筆者認為，農(nóng)村留守兒童在日常生活中形成的興趣、愛好、價值取向、情感體驗方式等是他們生命的一部分，并對他們在學(xué)校的學(xué)習(xí)起著奠基作用。而關(guān)懷型課堂就是要通過教學(xué)，通過第一課堂和第二課堂，開展以“自立、自強”為主旨的課外活動，并把活動規(guī)范化、豐富化、科學(xué)化，使農(nóng)村留守兒童現(xiàn)實生活中的困惑和問題暴露出來并得到剖析，使教師真正以生活經(jīng)驗為基礎(chǔ)，理解情感的重要性，讓課堂煥發(fā)生命的活力，充分相信每一個農(nóng)村留守兒童都能在學(xué)習(xí)上取得成功并創(chuàng)造很多成功的機會，給予他們信心的原動力，并實現(xiàn)師生雙方的交流感受、情感互動，共同獲得存在的價值、發(fā)展的力量及精神的超越。

要完善培訓(xùn)機制，強化對學(xué)校教師和管理者的特殊培訓(xùn)。培訓(xùn)重點是切實提高教師對關(guān)懷型課堂的把握，以及留守兒童的心理素質(zhì)和自我保護意識，減少留守兒童從非正常渠道尋求精神安慰和感情寄托。要完善配套機制，改善學(xué)習(xí)和生活條件。在學(xué)校設(shè)置上，合理布局，整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育的均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。在教育管理上，設(shè)立應(yīng)急管理機制和安全預(yù)警機制，并盡可能采用小班化教學(xué)，對留守兒童的情感需要進行重點關(guān)注。在師資隊伍上，充分利用資源，改善教師的經(jīng)濟待遇，穩(wěn)定優(yōu)化師資。在教育內(nèi)容上，強化養(yǎng)成教育。在生活保障上，規(guī)范生活管理，完善保育制度。

（三）完善溝通機制，實現(xiàn)四方聯(lián)動。充分利用有效的教育資源和新聞媒體，積極創(chuàng)辦“家長學(xué)校”、“監(jiān)護人培訓(xùn)班”，幫助監(jiān)護人樹立正確的教育觀念，促使在外務(wù)工的家長與孩子保持心靈交流和信息暢通，并能積極地將信息反饋給學(xué)校，促成橫向溝通和縱向溝通的有效統(tǒng)一，實現(xiàn)留守兒童、監(jiān)護人、教師及家長的四方聯(lián)動。

（四）創(chuàng)新社會參與機制，實現(xiàn)援助方式多樣化。創(chuàng)新參與主體，實現(xiàn)援助多元化。建議由共青團、婦聯(lián)牽頭，農(nóng)村學(xué)校、村委會和派出所共同構(gòu)建農(nóng)村留守兒童的教育和保護體系。參與的人員由臨時監(jiān)護人擴大到社會上所有有責任感、有愛心、有親和力的成人，創(chuàng)新參與手段，實現(xiàn)援助多樣化。中國共青團、《重慶晚報》等20余家媒體都對長江師范學(xué)院在涪陵區(qū)創(chuàng)建的“留守兒童之家”進行了跟蹤報道。尤其是“7個1”幫扶制度讓留守兒童獲得了情感慰藉，找到了心理支持。另外，“代理家長”制度、“雙代理家長”制等都是民間組織的積極嘗試，是可喜的。只要不斷加以規(guī)范和引導(dǎo)，就一定能更大程度地促進農(nóng)村留守兒童健康成長。

參考文獻：

［１］葉敬忠，王伊歡等.父母外出務(wù)工對留守兒童情感生活的影響.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題，2006，（4）.

［２］周宗奎，孫曉軍等.農(nóng)村留守兒童心理發(fā)展與教育問題.北京師范大學(xué)學(xué)報，2005，（1）.

（作者系西南大學(xué)2006級高師碩士研究生在讀）