新形勢下南京獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)問題探析

摘 要： 本文從南京獨(dú)立學(xué)院的角度審視新形勢下獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)問題，探討?yīng)毩W(xué)院在當(dāng)前金融危機(jī)下的背景下如何才能既適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要、推進(jìn)高等教育大眾化的進(jìn)程，又能夠提高獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的競爭能力、為社會(huì)培養(yǎng)所需的人才，解析獨(dú)立學(xué)院為解決當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢應(yīng)當(dāng)采取的措施，以及這些措施對(duì)畢業(yè)生的就業(yè)產(chǎn)生哪些方面的影響，并以長遠(yuǎn)的目光探索獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)思路，以期達(dá)到提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力、培養(yǎng)社會(huì)所需要的人才、解決日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢的目的。

關(guān)鍵詞： 教育大眾化 南京獨(dú)立學(xué)院 就業(yè)

高校畢業(yè)生就業(yè)是一個(gè)政策性強(qiáng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，自擴(kuò)招以來一直是社會(huì)的熱點(diǎn)問題，直接關(guān)系到老百姓的切身利益，關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)政治穩(wěn)定。但是從2000年，特別是2003年以來，隨著高校就業(yè)體制的改革和高等教育大眾化進(jìn)程的加快，高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻。

江蘇是全國教育大省之一，而南京則聚集了江蘇省的大部分高校，截至2008年底，在寧普通高等學(xué)校共有41所，23所普通本科，高等教育的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。其中，借助于靈活性的辦學(xué)方式、在大眾化教育中得到了迅速發(fā)展的獨(dú)立學(xué)院更是異軍突起，2008年年底，在寧獨(dú)立學(xué)院共13所，占到了普通本科學(xué)校數(shù)量的56.5%。相對(duì)于普通本科生，獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生實(shí)踐動(dòng)手能力較強(qiáng)，是技術(shù)型人才，理論上講更符合民營企業(yè)的用人要求。但是數(shù)據(jù)表明，雖然獨(dú)立學(xué)院在教育大眾化的背景下得到了快速發(fā)展，但是它的初次就業(yè)率并沒有與之成正比，反而在逐年下降，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通本科；獨(dú)立學(xué)院培養(yǎng)出來的“技術(shù)型”人才也沒有得到用人單位的歡迎。獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)問題漸漸成為一個(gè)熱點(diǎn)問題，特別是最近幾年來，隨著越來越多的畢業(yè)生走向市場，其嚴(yán)峻的就業(yè)形勢日益引起家庭、學(xué)校乃至社會(huì)的廣泛關(guān)注?！熬蜆I(yè)乃民生之本”，在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下，能否做好獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)工作，既關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院的生存與發(fā)展，又關(guān)系到國家和社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。早在2002年國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革有關(guān)問題的意見》中就指出：“高校畢業(yè)生就業(yè)工作要以‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，采取積極有效的措施，……實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生的充分就業(yè)?！秉h的十七大報(bào)告更是把就業(yè)視為民生的根本，明確要求“積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作”。

江蘇省高等教育在“十一五”的發(fā)展目標(biāo)是“加快建設(shè)江蘇教育強(qiáng)省，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，到2010年，……高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，教育整體水平和綜合實(shí)力達(dá)到或接近中等發(fā)達(dá)國家水平”。在現(xiàn)有公有教育資源全面緊張、無力承載大眾化進(jìn)一步發(fā)展的形勢下，為實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，大力發(fā)展民辦高等教育是當(dāng)前形勢下的最佳選擇。就業(yè)是獨(dú)立學(xué)院的生存之本，如何拓寬獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)渠道、提高就業(yè)率具有重要的意義，而且對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)教育大眾化、實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化具有十分重要的意義。因此，探尋獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)問題就具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

獨(dú)立學(xué)院在我國的成立時(shí)間較短，目前對(duì)獨(dú)立學(xué)院就業(yè)問題的系統(tǒng)性研究尚處于探索階段，截至目前，公開發(fā)表的研究性論文一共87篇，但是研究的熱度逐年上升，而且已經(jīng)出現(xiàn)了一些高質(zhì)量的論文。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院就業(yè)問題，學(xué)者們從不同的角度提出了自己的觀點(diǎn)，涉及的范圍十分廣泛。影響?yīng)毩W(xué)院就業(yè)的因素總體上可以概括為內(nèi)因和外因兩個(gè)方面。內(nèi)因方面比較有代表性的文章是《獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)問題分析》（許立強(qiáng)）：學(xué)院知名度不高；缺少專業(yè)特色；就業(yè)指導(dǎo)不完善；學(xué)生綜合素質(zhì)較差。解決的辦法是突出辦學(xué)特色，提高知名度，完善就業(yè)指導(dǎo)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。外因方面學(xué)者們除了將解決就業(yè)途徑歸因于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好轉(zhuǎn)外，大都寄希望于用人單位轉(zhuǎn)變對(duì)獨(dú)立學(xué)院的偏見，降低要求，吸納適合本單位的有用人才。代表性的文章有吳琰、王玉蘭《獨(dú)立學(xué)院學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀、歸因及對(duì)策研究》。學(xué)者們的論述和研究為我們解決當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)問題提供了理論基礎(chǔ)。但是，現(xiàn)有著作雖然都分析、總結(jié)了獨(dú)立學(xué)院在就業(yè)方面面臨的問題，也提出了解決的方案，然而這些解決的辦法大多是只“見樹木不見森林”，缺少理論性和系統(tǒng)性的深層次分析，文章質(zhì)量也不高，對(duì)指導(dǎo)獨(dú)立學(xué)院就業(yè)缺乏長期性和前瞻性。如果我們深入思考就會(huì)發(fā)現(xiàn)諸如：什么樣的“辦學(xué)特色”對(duì)企業(yè)更有吸引力，畢業(yè)生要具備哪些方面的素質(zhì)才更符合企業(yè)的要求等問題，學(xué)者在微觀領(lǐng)域缺乏更細(xì)致的思考，其中一些觀點(diǎn)并不符合當(dāng)前獨(dú)立學(xué)院的就業(yè)形勢。

筆者以在寧獨(dú)立學(xué)院為例，借鑒省內(nèi)外獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，以培養(yǎng)社會(huì)所需人才為目的，尋找系統(tǒng)性解決獨(dú)立學(xué)院就業(yè)問題的新途徑。一方面呼吁政府重視大眾化背景下獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展，加大對(duì)獨(dú)立學(xué)院的扶持力度；加大對(duì)獨(dú)立學(xué)院的宣傳，提高社會(huì)知名度，積極提升獨(dú)立學(xué)院的形象，促進(jìn)企業(yè)用人觀念的轉(zhuǎn)變。另一方面，獨(dú)立學(xué)院要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，以就業(yè)為中心積極推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)模式的改革，突破束縛獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的瓶頸。以此為背景，獨(dú)立學(xué)院需要：1.充分把握大眾化教育為其發(fā)展提供的有利契機(jī)，加強(qiáng)自身的建設(shè)；2.為企業(yè)提供所需人才，對(duì)已就業(yè)學(xué)生提供深層次服務(wù)，提高畢業(yè)生的質(zhì)量，借以轉(zhuǎn)變企業(yè)對(duì)三本學(xué)生的用人觀念；3.依托母體辦學(xué)的優(yōu)勢，同時(shí)突破克隆母體的辦學(xué)模式帶來的束縛，以培養(yǎng)基礎(chǔ)知識(shí)和實(shí)踐能力為目標(biāo)改革培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)深受用人單位青睞的“技術(shù)型”畢業(yè)生。

如前所述，就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程。要解決好就業(yè)問題就必須先把握住問題的核心，筆者認(rèn)為其核心是：明確獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)理念——以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才為目標(biāo)。只有明確了獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展模式，才能夠從根本上解決好就業(yè)問題。為此，獨(dú)立學(xué)院要：1.積極吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源、提升辦學(xué)質(zhì)量；以市場為導(dǎo)向，擴(kuò)大招生數(shù)量，形成規(guī)模效應(yīng)，提高獨(dú)立學(xué)院的社會(huì)知名度。2.探索靈活多樣的校企合作模式：一方面通過在企業(yè)建立的各種實(shí)習(xí)基地，提高學(xué)生的實(shí)踐技能和應(yīng)用能力，另一方面請(qǐng)企業(yè)走進(jìn)校園，直接代為培訓(xùn)所需畢業(yè)生。3.開展深層次就業(yè)指導(dǎo)：一方面加大就業(yè)指導(dǎo)的力度，結(jié)合自身特點(diǎn)探索適合獨(dú)立學(xué)院實(shí)際狀況的就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，把就業(yè)指導(dǎo)列為大學(xué)四年學(xué)習(xí)的一部分，另一方面為已就業(yè)畢業(yè)生提供遠(yuǎn)景的就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)生涯規(guī)劃等，提高企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的滿意度，扭轉(zhuǎn)企業(yè)對(duì)本三學(xué)生存有偏見的用人觀念，此外，還要借助企業(yè)的成功模式，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，搭建真正適合大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)。4.利用母體的資源優(yōu)勢、結(jié)合高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)，圍繞辦學(xué)理念設(shè)置更為合理的培養(yǎng)計(jì)劃：一方面要減少不適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面要加大基礎(chǔ)知識(shí)（外語、數(shù)學(xué)等）和專業(yè)應(yīng)用技能的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)具有較寬基礎(chǔ)知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的學(xué)生。

當(dāng)前，南京部分獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)困難除了外在因素外，還有根本原因：1.獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)理念不明確。大部分獨(dú)立學(xué)院都是由母體大學(xué)申報(bào)成立的，管理體制大多沿襲了母體的管理體制，培養(yǎng)計(jì)劃和母體基本上都一一對(duì)應(yīng)，是母體的“小克隆版”。相對(duì)于普通本科，獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生大多基礎(chǔ)較差，如果按照母體的培養(yǎng)計(jì)劃要求他們，很有可能學(xué)無所長，技無所能，無法完成學(xué)業(yè)，更談不上就業(yè)。因此，定位獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)理念就成為解決其就業(yè)問題的前提。以筆者所在的、就業(yè)率較好的南京郵電大學(xué)通達(dá)學(xué)院為例。通達(dá)學(xué)院的母體南京郵電大學(xué)是一所以培養(yǎng)工程型人才和學(xué)術(shù)型人才為主的工科院校。通達(dá)學(xué)院結(jié)合母體工科院校的辦學(xué)特色，提出了自己的辦學(xué)理念——“IT知識(shí)人才的搖籃”。該理念突出了獨(dú)立學(xué)院的特性，符合獨(dú)立學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才的發(fā)展模式，定位比較準(zhǔn)確恰當(dāng)。通過考察通達(dá)學(xué)院發(fā)展的歷史進(jìn)程和畢業(yè)生的工作及取得的成就來看，辦學(xué)理念正確，符合時(shí)代的發(fā)展。2.提高獨(dú)立學(xué)院的社會(huì)知名度是提高就業(yè)率的重要因素。探索積極有效的合作辦學(xué)模式，引入競爭機(jī)制，突破單一的投資主題；在培養(yǎng)人才方面要以市場為導(dǎo)向，源源不斷地向社會(huì)輸送合格畢業(yè)生。通過優(yōu)質(zhì)的社會(huì)資源和不斷提高畢業(yè)生的質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)院的社會(huì)影響力，最終形成獨(dú)立學(xué)院從“社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源”到“高質(zhì)量畢業(yè)生”良性發(fā)展。3.建立培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)院學(xué)生動(dòng)手和實(shí)踐能力的各種實(shí)習(xí)基地，引入成熟的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全方位的培訓(xùn)。4.學(xué)習(xí)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，在低年級(jí)開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的理論學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行自主創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)。5.培養(yǎng)成熟的、高質(zhì)量的就業(yè)指導(dǎo)體系，在不同的年級(jí)、不同的專業(yè)分門別類地開展就業(yè)指導(dǎo)，將其滲透于大學(xué)四年教育教學(xué)的全過程。6.加大基礎(chǔ)課程和專業(yè)應(yīng)用方面的教學(xué)，減少專業(yè)理論性知識(shí)的學(xué)習(xí)，擺脫母體大學(xué)的精英教育體制?？傊虢鉀Q獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的就業(yè)問題，就必須以正確地定位辦學(xué)理念為基礎(chǔ)，形成自己的辦學(xué)特色，最大可能地培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)人才。