北京市初中建設(shè)工程取得階段性成果

自2005年6月北京市實(shí)施第五輪初中建設(shè)工程以來，市政府教育督導(dǎo)室有計劃、有重點(diǎn)，分期分批對18個區(qū)縣和燕山地區(qū)初中建設(shè)工程進(jìn)行了專項(xiàng)督導(dǎo)檢查和年度隨訪工作。2009年4月下旬，市政府教育督導(dǎo)室和市教委聯(lián)合對全市初中建設(shè)工程進(jìn)行了總結(jié)和督導(dǎo)驗(yàn)收。目前，全市初中建設(shè)工程督導(dǎo)驗(yàn)收總體工作已經(jīng)基本完成。據(jù)統(tǒng)計，我市初中在主要項(xiàng)目上達(dá)到新頒辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校有480所，占納入初中建設(shè)工程學(xué)校的95%。

初中建設(shè)工程成效顯著，義務(wù)教育均衡發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

從對全市初中建設(shè)工程實(shí)施情況督導(dǎo)結(jié)果看，本輪初中建設(shè)工程給學(xué)校帶來了巨大的變化，有力推進(jìn)了初中教育的均衡發(fā)展。

1.全市初中學(xué)校布局趨于合理，辦學(xué)水平顯著提升。幾年來，通過撤并一批辦學(xué)規(guī)模小、條件較差的學(xué)校，采取名校辦分校、改擴(kuò)建城鎮(zhèn)地區(qū)學(xué)校、籌建農(nóng)村寄宿制學(xué)校等措施，實(shí)現(xiàn)了教育資源整合，有力提升了薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。

2.辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)進(jìn)展顯著，校容校貌煥然一新。目前，我市95％的學(xué)校在專用教室建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備、音體美器材、圖書資料、信息化條件等主要項(xiàng)目上達(dá)到了《北京市中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》。同時，在郊區(qū)異地新建了20多所設(shè)施完備、功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化初中學(xué)校。

3.干部隊(duì)伍管理水平提高，學(xué)校管理更加規(guī)范。在初中建設(shè)工程實(shí)施過程中，各區(qū)縣對初中學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，同時，北京教育學(xué)院組織了多期針對初中學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)班、高級研修班等，初中學(xué)校管理隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。

4.教師隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)，教育教學(xué)質(zhì)量整體提高。目前，95％的學(xué)校都有區(qū)級以上骨干教師。聯(lián)片教研、校本教研在初中學(xué)校有效開展，高校和各級教研機(jī)構(gòu)深入學(xué)校全面指導(dǎo)。

建立聯(lián)動機(jī)制，合力保障初中建設(shè)工程的有效落實(shí)

1.政府重視，多部門密切合作，共同推進(jìn)初中建設(shè)工程。市、區(qū)（縣）各級政府對初中建設(shè)工程高度重視，所有區(qū)縣都成立了“初中建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，教委、財政局、發(fā)改委、人事局、建委、土地局等相關(guān)部門協(xié)調(diào)運(yùn)作，區(qū)縣教委的中教、基建、財務(wù)、裝備、教科研等多部門互助聯(lián)動。同時，市、區(qū)（縣）還建立了主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系初中學(xué)校制度，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。

2.整合智力資源，有效指導(dǎo)初中建設(shè)工程的實(shí)施。市教委調(diào)集了北師大、首師大等智力資源，分別到32所“初中建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目學(xué)?！睋?dān)任校長助理，加大了對我市初中學(xué)校的“智力支持”和培訓(xùn)力度。北京教育學(xué)院實(shí)施了“綠色耕耘”和“春風(fēng)化雨”行動。市、區(qū)（縣）教委和教研部門開展了全員參與、全學(xué)科覆蓋的初中教師基本功培訓(xùn)和比賽，促進(jìn)了教師職業(yè)發(fā)展。

3.創(chuàng)新教育督導(dǎo)工作機(jī)制，切實(shí)保障初中建設(shè)工程的落實(shí)。初中建設(shè)工程啟動之初，市教委和市教育督導(dǎo)室建立了推進(jìn)初中建設(shè)工程實(shí)施的5個保障機(jī)制，即專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入、定期教學(xué)視導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)評價、學(xué)校發(fā)展性評價和追蹤宣傳報道等機(jī)制。同時，市、區(qū)（縣）政府教育督導(dǎo)室將年度專項(xiàng)督導(dǎo)檢查與隨訪督導(dǎo)相結(jié)合，過程督導(dǎo)檢查與復(fù)查驗(yàn)收相結(jié)合，有效保障了初中建設(shè)工程的落實(shí)。

加強(qiáng)初中學(xué)校建設(shè)，深入推進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展

通過幾年的建設(shè)，我市初中建設(shè)工程已經(jīng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，但學(xué)校建設(shè)和質(zhì)量提高是永恒的主題，我們針對初中建設(shè)過程中仍存在的困難和問題，將繼續(xù)把初中建設(shè)工作不斷推向深入。

第一，繼續(xù)增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，保障教學(xué)儀器設(shè)備添置和圖書資料的更新經(jīng)費(fèi)；第二，將儀器設(shè)備采購、設(shè)備管理和使用、后期服務(wù)與維護(hù)、設(shè)備管理人員的培訓(xùn)等實(shí)行統(tǒng)一管理；第三，在實(shí)施義務(wù)教育教師績效工資的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善對農(nóng)村教師的崗位補(bǔ)貼政策；第四，根據(jù)新的課程改革要求，盡快研究出臺新的教師編制政策，同時，根據(jù)區(qū)縣教師結(jié)構(gòu)性缺編情況，引進(jìn)并解決非中考科目的教師缺編和專業(yè)對口問題；第五，進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校的管理和指導(dǎo)，嚴(yán)格控制周課時總量，通過深化課堂教學(xué)改革，切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。

編輯 王宇華