警惕“中國軍事威脅論”再度升溫

國際金融危機(jī)發(fā)生后，世界對中國的關(guān)注程度空前提高，“中國報道”越來越成為國外媒體的重要看點。在此背景下，國際輿論熱炒“中國軍事年”，有關(guān)“中國軍事威脅論”的鼓噪再次興起，并有進(jìn)一步升溫的趨勢。

當(dāng)前“中國軍事威脅論”

的基本動態(tài)

始于20世紀(jì)90年代前后的“中國軍事威脅論”，是“中國威脅論”的主體。其基本含義是指中國會憑借軍事力量，蓄意破壞國際秩序，對外進(jìn)行軍事侵略擴(kuò)張，追求世界霸權(quán)，核心是指責(zé)中國軍事力量的強(qiáng)大將威脅到世界和地區(qū)安全。

從近期國外媒體總體情況看，有關(guān)“中國軍事威脅論”的熱點話題相對分散但熱度持續(xù)增高。有些問題是一些長期議題積累、發(fā)酵和再炒作的結(jié)果，有些則是新生新變的現(xiàn)實問題引發(fā)的敏感話題。

一是極力渲染“中國導(dǎo)彈威脅”。美國國防部近五年來發(fā)表的《中國軍力報告》，連續(xù)將“中國導(dǎo)彈威脅”特別是“核導(dǎo)彈威脅”作為重點加以渲染，并以圖表等方式反復(fù)強(qiáng)調(diào)我彈道導(dǎo)彈能完全覆蓋周邊國家，刻意制造中國對周邊國家的“軍事威脅現(xiàn)實化”的直觀印象。今年6月，美國國家航天情報中心的最新報告，再次指責(zé)中國“擁有世界上最活躍和多樣化的彈道導(dǎo)彈發(fā)展計劃”，“核彈頭數(shù)量正在大規(guī)模增加”，將使美國面臨的導(dǎo)彈威脅增加。

二是炒作我將放棄近海防御戰(zhàn)略。去年下半年以來，西方主要媒體在持續(xù)炒作“中國潛艇威脅”的基礎(chǔ)上，再次熱炒“中國航母建造”議題，并質(zhì)疑我長期奉行的近海防御戰(zhàn)略。西方媒體捕風(fēng)捉影地分析所謂航母建設(shè)日程，甚至討論發(fā)展航母的主要戰(zhàn)略目的，認(rèn)為這將使我從根本上放棄近海防御戰(zhàn)略。英國《金融時報》稱，航母建設(shè)是“中國成為超級大國鏈條中的最后一環(huán)”。日本媒體稱中國建造航母后，“希望借此擺脫近海防衛(wèi)的局限”，勢力范圍將突破“第一島鏈”，打破地區(qū)軍事平衡。美國國務(wù)院前助理國務(wù)卿幫辦施賴弗強(qiáng)調(diào)，“真正值得美國注意的是，中國利用航母展現(xiàn)的全球野心”。今年4月我舉行慶祝海軍成立60周年多國海軍活動后，一些西方媒體更是妄加評論，認(rèn)為中國海軍正在由“應(yīng)對臺海問題為目標(biāo)的近海防衛(wèi)型，向以太平洋和印度洋為目標(biāo)的遠(yuǎn)洋型海軍轉(zhuǎn)變”。

三是捏造中國軍隊黑客案。自德國《明鏡周刊》宣稱中國軍方黑客對德進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊后，西方媒體就頻頻利用“黑客”案妖魔化中國。美國聯(lián)邦調(diào)查局稱，在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域“中國是最具攻擊性的國家”。美國防部有關(guān)報告也將我軍加強(qiáng)電子戰(zhàn)的正常舉措，等同為黑客行為。今年4月，《華爾街日報》謊稱F-35戰(zhàn)機(jī)項目受到中國網(wǎng)絡(luò)間諜入侵。英國《星期日泰晤士報》稱，英國電訊公司(BT)新近安裝的通訊網(wǎng)絡(luò)采用了中國華為集團(tuán)技術(shù)，該公司可能與中國軍隊關(guān)系密切，英情報部門擔(dān)心中國可能會借此破壞電訊和公用事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施。今年5月，韓軍方誣稱中國黑客部隊曾襲擊韓駐美使館，并宣稱“中國目前共運營著3支黑客部隊”，正在對包括韓國在內(nèi)的世界各國進(jìn)行攻擊。

四是抹黑我和平利用空間的立場。美國等西方媒體企圖將我和平利用空間的舉動與太空武器化聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)“空間是中國試圖開辟的第四個對抗領(lǐng)域”，宣稱“中國在航天領(lǐng)域的努力已嚴(yán)重威脅到美國太空安全”，極力抹黑我和平利用空間的一貫立場。去年我“神七”成功發(fā)射后，美國國家航空和航天局局長稱，“中國正在迅速成為美國的對手，美國的太空霸主地位可能會逐漸喪失”。今年初，美國庫克萊蒙研究所的《導(dǎo)彈防御、太空關(guān)系和21世紀(jì)》報告，再次宣稱中國正在發(fā)展能“干擾、致盲以及其他使衛(wèi)星癱瘓”的技術(shù)，并已發(fā)明了一系列用于太空戰(zhàn)的“納衛(wèi)星”技術(shù)，目的是“癱瘓美國的太空資產(chǎn)”。

五是質(zhì)疑我國防費增長。國防費歷來是外媒關(guān)注的重點話題，也是美國等要求我增加透明度的重點領(lǐng)域之一。今年“兩會”期間，外媒不失時機(jī)地將我國防費增長與國際金融危機(jī)相聯(lián)系，批評中國在全球經(jīng)濟(jì)疲軟的形勢下，繼續(xù)保持巨額軍費開支不合時宜。美國防部《2009年中國軍力報告》就2008年我實際軍費開支在1050億~1500億美元之間，指責(zé)我軍費增長大大超過經(jīng)濟(jì)增長速度，并極力舉證存在大量“隱性”軍費。斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)在《SIPRI2009年年鑒》中，做出中國2008年實際軍費約為849億美元、居世界第二的估算，引發(fā)媒體“熱評”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》對此評論說，中國軍費躍居第二，“使人感受到G2時代氣息”，“亞洲軍事形勢因中國崛起而更加緊張”。

當(dāng)前“中國軍事威脅論”的主要特點

在渲染“中國軍事威脅論”過程中，以美國為首的一些西方國家，始終是“執(zhí)著”的“宣傳者”、“鼓動者”。其中，政府和高官言論是最為重要的“推手”，學(xué)者和智庫的論著最具“影響力”和欺騙性，我周邊國家是西方媒體的重要受眾。其主要特點體現(xiàn)在:

一是刻意詆毀我和平發(fā)展誠意。這是炒作“中國軍事威脅論”的根本目標(biāo)，也是貫穿不同炒作熱點的主線。美國等西方國家故意將我韜光養(yǎng)晦方針等同于“戰(zhàn)略欺騙”，極力將中國軍事現(xiàn)代化與對外擴(kuò)張聯(lián)系起來，以此否定我堅持走和平發(fā)展道路的誠意。英國廣播公司(BBC)指責(zé)我借海軍成立60周年慶?；顒?，展示實力、顯示“肌肉”。美國之音則宣稱慶?；顒訕?biāo)志著“中國開始放棄和平崛起、韜光養(yǎng)晦的發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)而奉行咄咄逼人的進(jìn)攻戰(zhàn)略”。這些論調(diào)嚴(yán)重毒化了國際輿論，使其他國家特別是周邊國家對我未來走向產(chǎn)生疑問和擔(dān)心。

二是渲染我軍事戰(zhàn)略將向先發(fā)制人方向調(diào)整。西方媒體熱炒我武器裝備發(fā)展、國防費增長等問題，其實質(zhì)是為了肆意夸大中國軍事實力，渲染我軍事實力的提升必然帶來先發(fā)制人的打擊。如美國反復(fù)指責(zé)我“為了維護(hù)或促進(jìn)核心利益包括領(lǐng)土要求”，“有可能采取先發(fā)制人的軍事行動”。英國《簡氏防務(wù)周刊》也宣稱，中國的“國防理念已從傳統(tǒng)國土防御型向應(yīng)對周邊地區(qū)突發(fā)局部沖突的高技術(shù)戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變”。近期的中美海上對峙事件，更是被外媒炒作為中國“最可能擁有在全球挑戰(zhàn)美軍的能力”、“中國對美不斷挑釁的忍耐力正在減弱”等。這些指責(zé)和評論，都在暗示我可能采取先發(fā)制人的軍事戰(zhàn)略，并從根本上否定我防御性國防政策的可信性。

三是離間我與周邊國家關(guān)系。西方媒體丑化、異化中國形象，其目的之一就是通過“善意”的提醒，激化我與周邊有關(guān)國家的矛盾，催生誤解與隔閡。如英國《每日電訊報》近期稱，由于中國實力不斷增長、軍事迅速實現(xiàn)現(xiàn)代化，“亞洲各國采取了相應(yīng)行動，使得該地區(qū)的國防開支超過歐洲”，“鄰國不愿生活在北京陰影下的強(qiáng)烈想法，是導(dǎo)致亞洲軍事黷武的惟一的、也是最重要的原因”。澳大利亞新版國防白皮書也指責(zé)“中國軍事現(xiàn)代化導(dǎo)致亞太部分地區(qū)軍備競賽”。法國國際廣播電臺稱，“中國海軍的快速發(fā)展必將引發(fā)周邊國家激烈的軍備競賽”。這無疑將中國正當(dāng)合理的軍事現(xiàn)代化進(jìn)程，視為對地區(qū)其他國家的軍事威脅，既借機(jī)對我實施“軟遏制”，又離間我與周邊國家的關(guān)系。

應(yīng)對“中國軍事威脅論”

需注意的問題

“中國軍事威脅論”的出現(xiàn)，是和平發(fā)展進(jìn)程中的一個歷史必然現(xiàn)象。未來一個時期，如何讓國際社會更全面客觀地了解中國的國防建設(shè)，如何讓更多的國家理解和認(rèn)同中國的和平發(fā)展道路，是中國媒體必須面對的一個重要課題。

一是提升正面輿論引導(dǎo)力度。西方媒體在對我國防和軍隊建設(shè)的報道中，雖然也會引證一些權(quán)威事實信息，但對具體信息的評價卻帶有明顯的主觀性和意識形態(tài)色彩，導(dǎo)致結(jié)論往往是曲解或歪曲事實。這種片面的、錯誤的評論之所以能得到認(rèn)同，恰恰在于迎合了西方讀者長期以來形成的對中國的閱讀口味和似是而非的想象，襯托出西方社會對中國的實際情況缺乏基本的客觀了解。因此，駁斥“中國軍事威脅論”，不能僅停留在被動尾追式的反擊上，而要將長期、持續(xù)、系統(tǒng)的正面輿論引導(dǎo)擺在重要位置，不斷創(chuàng)新對外傳播的內(nèi)容、形式和方法，避免只關(guān)注大事、新事、奇事，忽視對常識性、基礎(chǔ)性、生活化信息的傳播，切實使國際社會能從不同角度、不同層面了解中國的國防和軍隊建設(shè)。

二是加大熱點問題解讀深度。當(dāng)前，外媒對我國防和軍隊建設(shè)的關(guān)注，已不僅僅局限于一般性動態(tài)報道和信息傳播，而是更加重視議題的深度挖掘，試圖以更“詳細(xì)”、更“深入”、更“系統(tǒng)”的分析，解決受眾所關(guān)心的“為什么”問題。如通過對各種信息的綜合分析，研判“是否意味著中國的國防政策發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變”。一些西方國家的官方文件、研究機(jī)構(gòu)報告等，更是以大量數(shù)據(jù)、情況為支撐，用所謂科學(xué)的分析方法得出貌似合理的結(jié)論，為支持“中國軍事威脅論”提供理論注腳。在此情況下，僅是簡單否認(rèn)或一般性批駁，很難取得實際成效，有時甚至?xí)m得其反。這需要我們重視對熱點問題的深度解讀，不僅要否定其錯誤觀點，更要拿出事實依據(jù)，提出正確的分析思路，達(dá)到以事實說話、以理服人的效果。

三是抑制境內(nèi)媒體跟風(fēng)炒作熱度。中國改革開放30年的迅速發(fā)展，客觀上使一些西方國家感到了壓力和焦慮。而境內(nèi)一些媒體熱衷于靠軍事熱點吸引眼球，甚至過分夸張某些局部成就。這既是對自身客觀事實的不尊重，更是對西方社會的不必要刺激。如有的媒體在駁斥“中國軍事威脅論”的同時，過度宣揚我某種武器裝備性能的優(yōu)越，熱衷于對比同類武器的作戰(zhàn)能力，暗示我已具備與西方國家抗衡的實力，實際上是為“中國軍事威脅論”提供了口實。當(dāng)前，在國際國內(nèi)兩個大局聯(lián)系互動日益緊密的背景下，既要滿足國內(nèi)公眾對增強(qiáng)民族自豪感、了解國防建設(shè)情況的需求，又要積極營造良好的國際輿論環(huán)境，迫切需要加強(qiáng)境內(nèi)媒體宣傳傾向的引導(dǎo)，遏制跟風(fēng)炒作和追求“轟動效應(yīng)”，防止制造新的口實。

(作者系軍事科學(xué)院研究員)