論建立黨報(bào)的新聞預(yù)案機(jī)制

時(shí)政報(bào)道，是各級黨委機(jī)關(guān)報(bào)的特色和優(yōu)勢。從一定意義上講，經(jīng)營好時(shí)政新聞尤其是重大時(shí)政報(bào)道，是黨報(bào)的安身立命之本，是黨報(bào)決勝媒體市場的“殺手锏”。時(shí)政新聞大有可為，那么，如何有更大的作為呢?這是當(dāng)下擺在城市黨報(bào)面前的一個(gè)大命題。

把重大時(shí)政新聞做深做透，使之達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)滿意與群眾喜愛的雙贏目的，是中共南陽市委機(jī)關(guān)報(bào)——南陽日報(bào)多年來孜孜以求的目標(biāo)。他們在實(shí)踐中，探索建立新聞預(yù)案機(jī)制，并以此為突破口，做強(qiáng)做深時(shí)政報(bào)道，增創(chuàng)黨報(bào)新優(yōu)勢。

預(yù)案機(jī)制，成就精彩

古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！绷攘葦?shù)語，把一個(gè)“預(yù)”字的千鈞之重闡釋得淋漓盡致。

有備才能無患，敏銳才能主動。“預(yù)”字同樣體現(xiàn)在新聞報(bào)道上。如果新聞事件發(fā)生前，能夠不打無準(zhǔn)備之仗，未雨綢繆，運(yùn)籌在先，精心論證與謀劃，則報(bào)道成功的幾率就大；反之，在毫無思想準(zhǔn)備的情況下，稀里糊涂，倉促上陣，以其昏昏，使人昭昭，則報(bào)道成功的幾率就小。從一定意義上說，提前策劃，搞好新聞預(yù)案，在一定程度上決定著報(bào)道的成敗。

南陽近年來可謂大事多、喜事多。在南陽各項(xiàng)事業(yè)蒸蒸日上、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，2007年“五一”前夕，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤親臨南陽視察指導(dǎo)工作，把黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷送到了南陽人的心坎上。這是黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人首次蒞臨南陽視察，能不能報(bào)道好，怎樣報(bào)道好，是擺在南陽日報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)和同志們面前的一個(gè)大課題，也是對報(bào)社采編能力和水平的綜合檢驗(yàn)。

由于中央首長的動向?qū)俑叨葯C(jī)密，所以，在市委“吹風(fēng)會”上，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)只得到了“中央首長要來”的簡單信息，至于誰要來、何時(shí)來，都是未知數(shù)。但是，憑著長期積累的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)敏感，報(bào)社領(lǐng)導(dǎo)隱隱約約意識到這次來的肯定是高層領(lǐng)導(dǎo)。于是，報(bào)社編輯部緊急、高速運(yùn)轉(zhuǎn)起來。編委會開了整整一天會，大家經(jīng)反復(fù)討論，拿出了一個(gè)具體而詳盡的報(bào)道方案：一是從即日起，迅速刊發(fā)一組反映南陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就的深度報(bào)道。主要篇目包括《立足新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越建設(shè)新南陽I我市今年一季度經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展解析》，《新風(fēng)蕩漾春滿園——我市“講正氣、樹新風(fēng)”主題教育活動第一階段回眸》，《南陽：打造一流光電產(chǎn)業(yè)基地》，《南陽光谷：目標(biāo)瞄準(zhǔn)世界級》，《白水再繞城秀色增三分——寫在白河濕地公園成功蓄水之際》等，把一個(gè)充滿生機(jī)活力的魅力南陽，通過報(bào)紙這個(gè)媒介，向總書記匯報(bào)。二是得到新華社發(fā)布總書記視察的消息，便予以超常規(guī)處理，進(jìn)行詳盡報(bào)道。三是迅速傳達(dá)總書記視察時(shí)的重要指示精神，努力做到原原本本，原汁原味。四是迅速組織刊發(fā)全市各界學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記重要指示精神的情況。五是派記者分幾組沿著總書記視察的足跡，請當(dāng)事人講述總書記視察的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，談感想，講體會。整個(gè)策劃預(yù)計(jì)刊發(fā)報(bào)道上百篇，刊發(fā)時(shí)間跨度長達(dá)三個(gè)月，旨在以總書記視察為機(jī)遇，激勵鼓舞全市上下振奮精神、萬眾一心，奮力建設(shè)富強(qiáng)美好和諧的新南陽，不辜負(fù)總書記的囑托，以優(yōu)異的成績回報(bào)總書記對南陽和1080萬南陽人民的關(guān)心厚愛。

由于策劃到位，預(yù)案具體、實(shí)在、操作性強(qiáng)，總書記視察南陽的報(bào)道成為《南陽日報(bào)》一道亮麗的風(fēng)景。每天爭睹《南陽日報(bào)》，成為南陽人的一種需求，也成為南陽一個(gè)時(shí)期的一種獨(dú)特現(xiàn)象。城市黨報(bào)的吸引力、感召力、公信力，發(fā)揮得淋漓盡致。中共中央辦公廳領(lǐng)導(dǎo)，河南省委書記徐光春，南陽市委書記黃興維等領(lǐng)導(dǎo)同志對南陽日報(bào)的這一重大報(bào)道均給予了充分的肯定和高度評價(jià)。

關(guān)于總書記視察的報(bào)道，是南陽日報(bào)“預(yù)案先行，策劃為王”戰(zhàn)略的一個(gè)精彩縮影。近年來，南陽日報(bào)正是堅(jiān)持實(shí)施這一戰(zhàn)略，才成就了《南陽日報(bào)》在河南省城市黨報(bào)中的“領(lǐng)跑者”角色。

預(yù)案機(jī)制，引領(lǐng)創(chuàng)新

創(chuàng)新是不竭的動力源泉。對于城市黨報(bào)來說，創(chuàng)新可謂是一條生命線。

在重大時(shí)政報(bào)道上，創(chuàng)新顯得尤為重要。創(chuàng)新，就是要抓住重大時(shí)政活動的“神”字做文章，采用令人耳目一新的手法，綜合運(yùn)用各種新聞體裁和版面語言，讓報(bào)道立起來、活起來，并能夠起到引人深思的效果。

2008年5月10日至12日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶同志來到南陽考察，這是繼2007年4月30日胡錦濤總書記親臨南陽視察之后，中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志再次踏上南陽的土地，這怎能不讓南陽兒女萬分激動、備受鼓舞呢?

南陽日報(bào)社編委會決定，大事大報(bào)，特事特辦，濃墨重彩，把溫家寶同志的考察活動報(bào)道好，同時(shí)，要求采編部門創(chuàng)新報(bào)道內(nèi)容和形式，采用新穎、獨(dú)特的新聞手段，報(bào)出新意來。在集思廣益的基礎(chǔ)上，最后敲定：形式上，要做到文圖并重；內(nèi)容上，要以新聞側(cè)記的體裁，既體現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)的思路和重要觀點(diǎn)，又寫得生動活潑，充分展現(xiàn)中央領(lǐng)導(dǎo)的魅力和風(fēng)采。

在這個(gè)以“創(chuàng)新”為核心的報(bào)道意圖的指導(dǎo)下，報(bào)社總編輯親自掛帥指揮，骨干記者上前線，骨干編輯形成強(qiáng)有力的大后方。精心采訪，精心寫作，精心編輯，精心組版，每一個(gè)環(huán)節(jié)都努力追求創(chuàng)新、出彩。在編輯部同仁的共同努力下，于5月13日出版的《南陽日報(bào)》以新穎、大氣的風(fēng)格精彩亮相，迅速抓住了南陽人的眼球。

第一版，以通欄題刊發(fā)新華社重要新聞《殷殷深情寄中州——溫家寶在河南南陽考察工作紀(jì)行》。第二版，以整版篇幅刊發(fā)本報(bào)記者采寫的長篇通訊《心懷國計(jì)訪民生——溫家寶總理視察南陽紀(jì)行》，并配發(fā)溫家寶總理考察的大幅照片兩張。在溫家寶考察通訊中，分6個(gè)小標(biāo)題，把溫家寶的主要指示精神在小標(biāo)題中概括體現(xiàn)出來，使人一目了然。文中，以飽蘸激情的筆觸，用白描的手法，用理性的文字，把溫家寶同志在南陽期間的詳細(xì)經(jīng)過進(jìn)行了全景式、深層次的報(bào)道，讀之有身臨其境之感。又如第四版，以《溫總理：讓南陽銘記的美好瞬間》為通欄題，采用圖片新聞報(bào)道的形式，形象生動地展現(xiàn)了溫家寶總理深入基層調(diào)查研究、與群眾心連心的樸素情懷，令人肅然起敬。

南陽日報(bào)編委會在把好關(guān)、把好度的前提下，大膽探索，勇于創(chuàng)新，取得了良好的社會效果，為全國城市黨報(bào)時(shí)政新聞改革趟出了一條路子。

正是由于南陽日報(bào)的出色表現(xiàn)，在南陽日報(bào)復(fù)刊25周年前夕，河南省委書記徐光春欣然為南陽日報(bào)題詞：“把握正確導(dǎo)向，提高引導(dǎo)水平。推動南陽發(fā)展，服務(wù)宛城人民?！笔∥瘯浻H筆為一家地市級黨委機(jī)關(guān)報(bào)題詞，這在全國也不多見，充分體現(xiàn)了省委、省政府對南陽日報(bào)工作的肯定，對南陽日報(bào)以創(chuàng)新的精神搞好重大時(shí)政新聞報(bào)道的肯定。

預(yù)案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動

以新聞預(yù)案為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重大時(shí)政活動之前、之間、之后報(bào)道的整體聯(lián)動，不斷推動形成熱潮，造就輿論強(qiáng)勢，是南陽日報(bào)多年來的又一有益探索和成功實(shí)踐。

只有把活動前造勢、活動中突出、活動后深化三者有機(jī)地結(jié)合起來，使之互為補(bǔ)充、互相呼應(yīng)，才能把重大時(shí)政報(bào)道的重要性、新聞性、特殊性充分展現(xiàn)出來，打造視覺沖擊力，在社會上形成主流導(dǎo)向，在讀者心中留下深深的痕跡。

一日活動前造勢。營造濃厚的輿論氛圍，為重大時(shí)政活動做好鋪墊，是活動前報(bào)道的主要任務(wù)。

二日活動中突出。集全社之力，調(diào)集精兵強(qiáng)將，調(diào)動新聞諸兵種，使出新聞宣傳的十八般武藝，突出階段性新聞報(bào)道中心任務(wù)，把活動報(bào)準(zhǔn)、報(bào)足、報(bào)透、報(bào)好，是活動中報(bào)道的重中之重。

三日活動后深化。深入宣傳活動的重大意義，延伸活動的影響，做好后續(xù)新聞，是活動后報(bào)道的題中應(yīng)有之義。

南陽日報(bào)在這方面已探索出了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。比如，南陽爭創(chuàng)伏牛山世界地質(zhì)公園的報(bào)道就頗具代表性。活動前，報(bào)紙開辟專欄，多角度、多側(cè)面、全方位地宣傳爭創(chuàng)對南陽發(fā)展的重要意義，爭創(chuàng)的目標(biāo)、措施、步驟等，并通過南陽新聞網(wǎng)、短信平臺等載體，發(fā)動讀者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，與讀者產(chǎn)生互動和共鳴，讓全社會都來理解爭創(chuàng)、參與爭創(chuàng)、服務(wù)爭創(chuàng)?；顒又校瑘?bào)紙騰出版面，全力以赴報(bào)道創(chuàng)建中的新政新舉、階段性成果、各行各業(yè)和廣大群眾的貢獻(xiàn)。在迎檢驗(yàn)收的關(guān)鍵時(shí)期，更是全面、深入地報(bào)道聯(lián)合國教科文組織專家的活動，報(bào)紙還別出心裁地推出了中英文對照版，讓外國專家不用翻譯就能讀報(bào)。大照片、全方位報(bào)道，感染了南陽群眾，也深深地感染了外國專家。他們說：“通過《南陽日報(bào)》，可以看到南陽政府和人民創(chuàng)建伏牛山世界地質(zhì)公園的堅(jiān)定信心和決心。面對這樣強(qiáng)烈的熱情，我們真的很感動，我們有義務(wù)讓南陽夢想成真?！毙侣勢浾摰牧α浚谶@樣重要的時(shí)刻，得到了盡情的釋放?；顒雍?，《南陽日報(bào)》除大力宣傳創(chuàng)建成功紀(jì)念大會的盛況外，還通過組織刊發(fā)系列評論和大型回顧性深度報(bào)道，總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳、謳歌偉大的“創(chuàng)建精神”，激勵全市人民弘揚(yáng)創(chuàng)建精神，建設(shè)美好家園。從而把活動一步步推向高潮，形成了熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)新南陽的輿論熱潮。

又如，南陽創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市的報(bào)道，市黨代會、人代會、政協(xié)會的報(bào)道，等等，一次又一次地印證了上述聯(lián)動報(bào)道的優(yōu)勢和優(yōu)越性。南陽日報(bào)也以這樣的成功經(jīng)驗(yàn)，更好地圍繞中心、服務(wù)大局，更好地為讀者提供優(yōu)質(zhì)的新聞服務(wù)，贏得了市委、市政府的信賴和市民群眾的擁戴。

筆者認(rèn)為，以上三個(gè)路徑，既是《南陽日報(bào)》的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，又對其他媒體搞好重大時(shí)政新聞報(bào)道具有重要的借鑒意義，值得進(jìn)一步深入研究與探討?？傊?，只要堅(jiān)持預(yù)案先行，不懈地創(chuàng)新內(nèi)容與形式，就一定能夠做大做強(qiáng)重大時(shí)政新聞，打造黨報(bào)新亮點(diǎn)，再造黨報(bào)新優(yōu)勢。