也談我國的圖書館職業(yè)精神

摘要：國內(nèi)圖書館學(xué)術(shù)界最近大力提倡圖書館職業(yè)精神，筆者認(rèn)為此舉有點不合國情，圖書館職業(yè)精神是由從業(yè)人員的個人價值觀，圖書館所處的社會、文化價值觀，圖書館上級主管部門的價值觀等因素決定的，不是通過館員個人奉獻(xiàn)就能解決了的。不從根本上解決我國圖書館的經(jīng)費、普及和館員的職業(yè)資格制度等問題，圖書館職業(yè)精神最終也只能是流于形式，影響不大。

關(guān)鍵詞：圖書館 職業(yè)資格證制度 圖書館法

最近一段時間，國內(nèi)圖書館學(xué)術(shù)界大力提倡圖書館職業(yè)精神，武漢大學(xué)的肖希明館長認(rèn)為：“中國圖書館界目前缺乏職業(yè)精神”。所謂圖書館的職業(yè)精神，就是圖書館從業(yè)人員在對圖書館整體利益認(rèn)識的基礎(chǔ)上逐步形成的對圖書館職業(yè)所承擔(dān)的社會義務(wù)的文化自覺，是圖書館從業(yè)人員的職業(yè)觀。

筆者認(rèn)為，在我國目前大談圖書館職業(yè)精神有點為時過早，圖書館職業(yè)精神不簡單等同于職工的個人奉獻(xiàn)，它和圖書館職業(yè)價值觀密切相關(guān)。“圖書館職業(yè)價值觀是圖書館職工對事業(yè)的好與壞、善與惡進(jìn)行判斷的原則、標(biāo)準(zhǔn)和信念。在一定社會背景下，構(gòu)成圖書館職業(yè)價值觀的原則、標(biāo)準(zhǔn)和信念來自很多方面，主要包括從業(yè)人員的個人價值觀，圖書館職業(yè)所處的社會、文化價值觀，圖書館上級主管部門的價值觀等?！比呷币徊豢?，互相制約。圖書館職工的個人價值觀又與圖書館職業(yè)的待遇、專業(yè)水準(zhǔn)、單位的管理水平等息息相關(guān)。從我國目前整個圖書館存在的主要問題看，圖書館職業(yè)精神還沒有合適的土壤，具體如下：

資金嚴(yán)重不足，生存困難。職業(yè)是長期從事的具有專門業(yè)務(wù)和特定職責(zé)，并以此作為主要生活來源的社會活動。圖書館工作是個清貧的職位，這一點有目共睹。用杜定友老先生的話說，教育是老九，圖書館是老九的老九。“就是到了今天，國家投入的教育經(jīng)費所占的比例仍低于發(fā)展中國家的平均數(shù)4％，并且政府預(yù)算下來的錢只占教育總經(jīng)費的53％”。至于圖書館行業(yè)，那就更加可憐。我國公共圖書館雖然規(guī)定由國家投資，但對經(jīng)費投入占當(dāng)?shù)刎斦杖攵啻蟊壤戎陵P(guān)重要的問題卻并無相應(yīng)的法律規(guī)定。

據(jù)調(diào)查，目前全國1／3以上公共圖書館的經(jīng)費預(yù)算并沒有明確列入政府財政預(yù)算，這給圖書館設(shè)置者行為的隨意性留下了最大的空間。目前我國絕大多數(shù)圖書館經(jīng)費數(shù)量嚴(yán)重不足，且挪用嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，北京市2002年人均公共圖書館資源購置費0.94元，在全國是比較高的。陜西省圖書館，2000年的人均資源購置費是0.033元，是比較少的。據(jù)2000年統(tǒng)計，有756個圖書館全年沒有1分錢的購書費，占全國公共圖書館總數(shù)的28％。有144個縣沒有圖書館，108個縣有館無舍。

書刊價格增長過快，使公共圖書館經(jīng)費雪上加霜。統(tǒng)計資料顯示，各種書刊價格1995年與1984年相比的增長率為：中文圖書18.13倍，英文原版書17.33倍，日文原版書28.77倍；中文期刊5.39倍，原版期刊6.35倍。盡管全國公共圖書館的購書經(jīng)費已由1985年的4164萬元上升到1995年的16788萬元，增長了3.03倍，但仍然遠(yuǎn)低于書刊價格的上漲幅度。

公共圖書館經(jīng)費的捉襟見肘必然導(dǎo)致圖書館職工個人收入的窘迫，為維持工作的正常運轉(zhuǎn)，一些圖書館的有限經(jīng)費大都用在人員的工資開銷上，如2003年甘肅省市級圖書館人員勞動報酬占總支出的52.3％，高于全國平均水平18個百分點；縣級圖書館人員勞動報酬占總支出的78.6％，為全國之首。但這種情況下的工資和社會上其他行業(yè)比，相差還是很大，只是勉強糊口而已!

古人云：“倉廩實而知禮節(jié)”，馬斯洛也將生存視為五需要的第一需要，在衣食解決不周的情況下，談個人奉獻(xiàn)無異于天方夜譚。由于圖書館職工待遇較低，高層次人才外流的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計，北京圖書館1987～1991年間，“跳槽”者竟高達(dá)275人，其中大專以上學(xué)歷占71％，35歲以下的占70％。

圖書館文獻(xiàn)資源質(zhì)量嚴(yán)重下降。圖書館經(jīng)費的捉襟見肘導(dǎo)致的另一個更為嚴(yán)重的后果，是公共圖書館文獻(xiàn)資源質(zhì)量的嚴(yán)重下降，據(jù)甘肅省圖書館研究輔導(dǎo)部主任董雋統(tǒng)計：“2002年一年，甘肅全省有48家圖書館未購買一本新書，占圖書總數(shù)的53.3％。更為嚴(yán)重的是，48家圖書館中，有半數(shù)圖書館連續(xù)幾年未購一冊新書”?？窟@樣的藏書質(zhì)量如何能吸引讀者?而公共圖書館生存的命脈就是讀者，讀者不認(rèn)可，圖書館職工再怎么奉獻(xiàn)也是白搭，因為拿不出實實在在的服務(wù)內(nèi)容來。據(jù)武漢大學(xué)信息管理系王子舟教授在2004年暑期組織的一項圖書館調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“縣城百姓不知道圖書館在哪兒的人數(shù)為31％，將圖書館等同于新華書店的人數(shù)為25.1％，圖書館在基層的形象正在悄悄消弭”。

而國外圖書館的生存環(huán)境卻要好得多。如英國公共圖書館的資金來源廣泛，有來自議會的稅收和環(huán)境交通部的收入支持基金，有“公共圖書館挑戰(zhàn)基金”，1997～1998年度，該基金提供了600萬英鎊的資助。同時，政府利用國家彩票收人給予圖書館以資助支持，如設(shè)立了“新機會彩票基金”(TheNew Opportunities Fund of the Lottery)，為圖書館工作人員的技術(shù)培訓(xùn)提供了兩億英鎊的資助，還提供了5000萬英鎊用于公共圖書館殘疾人服務(wù)條件的改善。

我國公共圖書館數(shù)目嚴(yán)重稀少。尚沒從封建藏書樓角色完全蛻化，嚴(yán)重制約了我國公共圖書館休閑和教育功能的發(fā)揮。公共圖書館起源于奴隸制社會，發(fā)展于資本主義社會。工業(yè)城市的出現(xiàn)，使人口相對集中，強制免費教育的實行，使得作為社會教育機關(guān)的公共圖書館大大增多，圖書館事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的興旺發(fā)達(dá)局面。公共圖書館的普及可以看作是工業(yè)國家對人類文化最重要的貢獻(xiàn)。

我國雖然早已從封建、半封建社會過渡到社會主義社會，但由于跨過了資本主義社會，有些東西還帶有封建社會特征，比如公共圖書館數(shù)目仍然像藏書樓一樣稀少。我國各地方圖書館的規(guī)章制度都明確規(guī)定，文化部門是公共圖書館事業(yè)的歸口管理機關(guān)，但長期以來，這些部門一直將其和博物館統(tǒng)視為城市中的文化標(biāo)志，沒能看出公共圖書館在公民繼續(xù)教育中的主流地位，結(jié)果造成我國公共圖書館數(shù)目長期以來像博物館一樣稀少，一般情況是省會城市省級一個，市級一個，條件好的區(qū)里也設(shè)一個。據(jù)2004年版《中國統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，截至2003年，我國共有公共圖書館2709所，約45.9萬人一所公共圖書館。而國際標(biāo)準(zhǔn)是每2萬人擁有一所公共圖書館。

公共圖書館的數(shù)目和藏書嚴(yán)重不足的情況在農(nóng)村更為突出。全國大部分地區(qū)尤其是中西部地區(qū)一個縣一般只有1個圖書館，距國際標(biāo)準(zhǔn)就更遠(yuǎn)了。我國公共圖書館目前藏書僅4億冊，人均0.3冊。國際圖聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)是人均2冊。

更為可恨的是，有些地方政府在市圖書館的建筑上，片面追求“大而全”的標(biāo)志性建筑，城市間互相攀比，建筑規(guī)模一家比一家大，有的不顧圖書館的地理位置，遠(yuǎn)離居民區(qū)，寧可造成浪費，也不愿意在居民密集區(qū)里建幾個規(guī)模小一些的分館。

而國外的公共圖書館則非常普及，據(jù)統(tǒng)計，1997年英國平均1.2萬人就擁有一座公共圖書館，是世界上人均占有公共圖書館份額最多的國家。2001年的《公共圖書館標(biāo)準(zhǔn)》首次根據(jù)1964年的公共圖書館和博物館法的原則提出了具體的操作標(biāo)準(zhǔn)。例如，住所距圖書館不超過1英里的家庭比例、開放時間、每成人計算機數(shù)量、拒借率、館際互借滿足率、滿意用戶比例等。近期一份題為《投資于知識：2002年英國圖書館與信息服務(wù)》的報告顯示，人口總計5900余萬的英國擁有21150余個各種類型的圖書館和信息服務(wù)機構(gòu)，也就是說平均每2800人就有一個圖書館或信息服務(wù)機構(gòu)為其服務(wù)。全英國99％的公共圖書館已經(jīng)上網(wǎng)，其中85％為寬帶。文化部已擬定計劃。到2013年，全英國將建立“功能齊全的現(xiàn)代化社區(qū)圖書館網(wǎng)點”，屆時，“所有市民都能從所在社區(qū)的圖書館內(nèi)免費調(diào)閱英國的任何一本圖書”。

從業(yè)人員水平良莠不齊。美國有這樣一種說法：圖書館服務(wù)所發(fā)揮的作用，5％來自圖書館的建筑物，20％來自信息資料，75％來自圖書館員的素質(zhì)。就是說，在圖書館的服務(wù)中，圖書館員作為知識和智力的載體，在圖書館的生存和發(fā)展中成為首要因素，優(yōu)秀的圖書館員成為圖書館最重要的資源。

在我國，整個圖書館界沒有嚴(yán)格規(guī)范的職業(yè)準(zhǔn)入和任職資格制度。沒有對從業(yè)人員的素質(zhì)作出具體規(guī)定，進(jìn)入圖書館行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)過低，使得圖書館進(jìn)人用人混亂失衡，致使圖書館界的整體社會形象和社會地位很低，職業(yè)聲望很差。首先，非專業(yè)人員過多。長期以來，圖書館被認(rèn)為工作簡單，環(huán)境清閑，成為廣大領(lǐng)導(dǎo)安置家屬或子女的首選。在某些公共圖書館，無學(xué)歷的工人甚至占到一半。在這樣的社會氛圍下，高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿選擇圖書館作為終身職業(yè)也就不足為奇了。

其次，知識結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。我國隨著圖書館事業(yè)和高等教育事業(yè)的發(fā)展，在許多圖書館，大專、本科以上學(xué)歷的人員雖然已達(dá)到了比較大的比例，但是其中多為單一的圖書情報人員，相關(guān)學(xué)科尤其是一些理工科專業(yè)人員缺乏，這在很大程度上影響了圖書館在現(xiàn)代信息社會捕捉信息、處理信息和加工傳遞信息的能力。

基層圖書館情況更加惡劣?；鶎訄D書館職工除部分同志參加過短期專業(yè)培訓(xùn)外，絕大部分沒有受過基本的專業(yè)訓(xùn)練，很多圖書分類排架不科學(xué)，目錄不健全或沒有目錄，管理混亂，讀者服務(wù)工作處于傳統(tǒng)的最低服務(wù)方式。這種低層次的服務(wù)方式給基層圖書館界帶來了極其惡劣的影響，它使圖書館大批的文獻(xiàn)得不到充分的發(fā)揮，也使主管領(lǐng)導(dǎo)、群眾、師生讀者對圖書館的工作認(rèn)識不足，認(rèn)為圖書館工作簡單輕松，無需多少專業(yè)知識。因此，基層圖書館在資金預(yù)算時，將圖書館擺放在一個與其本身應(yīng)有作用極不相稱的地位。

在這種工作環(huán)境下，不但圖書館以外的人對圖書館職業(yè)的評價很低，而且圖書館職工自己對這個職業(yè)的認(rèn)同感也很低。

國外則不同。英國是最早實施圖書館職業(yè)資格證書制度的國家。1883年成立了“圖書館員培訓(xùn)委員會”，并舉辦課程函授與講習(xí)班，1885年，協(xié)會首次在倫敦和諾丁漢舉行圖書館員資格考試，通過者才能申請圖書館職業(yè)。

英國圖書館員資格考試分為二級，通過了第一級考試方能參加第二級考試，已通過第二級考試并有3年圖書館工作經(jīng)驗的可以成為英國圖書館協(xié)會的會員，如果再在圖書館工作5年，并出版了高水平的學(xué)術(shù)專著或論文，則可以問鼎最高級的圖書館員資格——研究館員。在重重嚴(yán)格把關(guān)下，英國圖書館職員的業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量也就可想而知了。

我國公共圖書館人力資源管理存在的問題。由于我國公共圖書館是事業(yè)單位，長期忽視成本管理，不講究投入產(chǎn)出，在人事管理上側(cè)重于編制管理。圖書館工作人員的職級和待遇既帶有政府公務(wù)員管理的色彩，又帶有科研單位科技人員管理的色彩：館內(nèi)各級負(fù)責(zé)人套用政府公務(wù)員序列，如局、處、科級等；其他人員套用科研人員序列，如研究館員、副研究館員、館員等。這樣的序列和評聘方法帶有濃厚的政府行為和計劃經(jīng)濟(jì)的影響。不僅不少圖書館的館長是政府從其他部門派來的，而且每個職級的人員數(shù)量也是事先由政府主管部門定下來的，職稱論資排輩，不問能力高低，沒有形成人才成長的良好氛圍。由此導(dǎo)致骨干隊伍特別是青年人才嚴(yán)重流失，隊伍素質(zhì)下降，工作效率低下，學(xué)術(shù)水平整體滑坡，服務(wù)對象不滿。

結(jié)論

總之，我國公共圖書館和國外的圖書館相差非常大，整個行業(yè)尚沒有形成一個健康的職業(yè)，公共圖書館的整體力量還比較弱小，這其中我國政府的因素占很大比重。圖書館事業(yè)體現(xiàn)的是長期效益和潛在效益，在任期和政績等各種因素的綜合下，官員們更喜歡那種立竿見影的投入。如北京轟轟烈烈地興建奧運場館，上海斥資幾十億元建了一個世界上最豪華的n賽車場。在整個行業(yè)既不能給職工提供足夠的面包，又不能給他們相應(yīng)的尊重，社會不認(rèn)同，上級不重視，生存空間一縮再縮，留守下來的除了實在走不掉的，就是一些圣人了，君不見_些圖書館方家近幾年還紛紛改弦易轍呢，更何況一些凡夫俗子!在這種內(nèi)憂外困重重交雜的情況下，談個人的職業(yè)精神實在是不切實際。它不是僅憑圖書館員個人的良知就能改變了的。