摘要 反貧困是發(fā)展研究中最重要的議題之一。近年來,旅游業(yè)作為反貧困(扶貧)的一種方式開始受到國內(nèi)外旅游學(xué)界和業(yè)界的密切關(guān)注。本文基于相關(guān)文獻(xiàn),對(duì)中國旅游扶貧研究的歷程、內(nèi)容、地域和方法進(jìn)行了分析,認(rèn)為我國旅游扶貧研究始于20世紀(jì)80年代中后期,經(jīng)歷了起步、初步發(fā)展、快速發(fā)展三個(gè)階段;研究內(nèi)容集中于政府、社區(qū)、貧困人口在旅游扶貧中的作用,旅游扶貧的戰(zhàn)略、模式與思路,旅游扶貧的效應(yīng),旅游扶貧中存在的問題與對(duì)策等方面;研究區(qū)域集中于云南、廣西、湖北、貴州、甘肅等貧困人口較多、旅游資源豐富的省份,且偏重區(qū)域?qū)用娴暮暧^分析,對(duì)景區(qū)和村鎮(zhèn)等微觀單元研究不足;研究方法以定性描述為主。今后應(yīng)進(jìn)一步拓展研究領(lǐng)域和深度,突出可操作性和有效性,加強(qiáng)定量研究,推進(jìn)方法多樣化,關(guān)注旅游發(fā)展與消除貧困的互動(dòng)機(jī)制、旅游扶貧中的相關(guān)利益主體、旅游扶貧中本地化產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建、處于不同發(fā)展階段的旅游地反貧困的問題與特征比較研究、旅游扶貧工程的實(shí)踐性和可持續(xù)發(fā)展研究等重點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞 旅游扶貧;研究進(jìn)展;評(píng)述與展望;中國
中圖分類號(hào) F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào)1002-2104(2009)03-0156-07
在人類社會(huì)發(fā)展的歷史長河中,貧困問題始終是一個(gè)世界性的難題,威脅著人類的生存與發(fā)展。早在1945年聯(lián)合國成立之時(shí)就把“消滅貧困”寫進(jìn)了莊嚴(yán)的《聯(lián)合國憲章》。然而,半個(gè)多世紀(jì)過去了,盡管世界經(jīng)濟(jì)不斷增長,全球貧困依然嚴(yán)重。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì),目前在發(fā)展中國家仍有近13億人口生活處在絕對(duì)貧困狀態(tài),每年約有1800萬人死于貧困。中國是世界上最大的發(fā)展中國家,貧困問題一直困擾著中國的發(fā)展與進(jìn)步。
由于位置偏遠(yuǎn),交通不便,社會(huì)發(fā)育程度較低,自然景觀與人文習(xí)俗受外界干擾和影響較少,造成了我國貧困區(qū)與旅游資源富集區(qū)在地理分布上的疊加。如我國貧困縣占多數(shù)的中西部地區(qū)擁有較多的生態(tài)旅游資源類型,自然保護(hù)區(qū)數(shù)量占全國自然保護(hù)區(qū)數(shù)量的80%以上,我國70%的旅游景點(diǎn)、近1/2國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)都分布在較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這無疑為旅游扶貧提供了重要的資源基礎(chǔ)。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計(jì),加多年來,通過發(fā)展旅游直接受益的貧困人口占全部貧困人口的1/3左右。與此同時(shí),旅游扶貧問題受到國內(nèi)旅游學(xué)界和業(yè)界的密切關(guān)注,并逐漸成為旅游領(lǐng)域的研究熱點(diǎn),取得了一大批重要成果,為指導(dǎo)旅游扶貧實(shí)踐、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
本文用“旅游”作為主題詞,再分別以“貧困”、“扶貧”在中國知網(wǎng)(www.enid.net)上進(jìn)行二次檢索,獲得學(xué)術(shù)期刊文獻(xiàn)403篇,博士學(xué)位論文2篇,碩士學(xué)位論文加篇(截止2007年12月)。通過對(duì)這些文獻(xiàn)的分析和論述,以期全面反映近20年來國內(nèi)旅游扶貧問題研究進(jìn)展,為準(zhǔn)確把握今后的發(fā)展趨勢(shì)和研究熱點(diǎn)提供依據(jù)。
1 研究歷程
我國關(guān)于旅游扶貧問題研究是隨著一些老、少、邊、窮地區(qū)的旅游開發(fā)帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)而興起的。據(jù)檢索,1987年發(fā)表的《湖南省大庸市廣開門路促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文是最早涉及旅游扶貧問題的學(xué)術(shù)論文從文獻(xiàn)的數(shù)量看,中國旅游扶貧問題研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段(見圖1)。
第一階段(1987—1996年):這是我國旅游扶貧研究的起步階段,呈現(xiàn)出兩個(gè)明顯的特點(diǎn)。一是研究成果少。這一階段時(shí)間跨度雖然長達(dá)10年,但發(fā)表的論文只有15篇,年均1.5篇。二是以定性描述研究為主。1996年,第一篇以“旅游扶貧”為篇名的論文出現(xiàn)這與1991年全國旅游局長會(huì)議上提出“旅游扶貧”口號(hào),1996年國家旅游局把旅游扶貧作為重要調(diào)研課題,并與國務(wù)院扶貧辦相繼召開旅游扶貧工作會(huì)議有關(guān)。
第二階段(1997—2001年):這是我國旅游扶貧研究的初步發(fā)展時(shí)期,5年共發(fā)表論文100篇,年均20篇,是前10年年均論文數(shù)的13倍多。主要特點(diǎn)為:一是研究領(lǐng)域擴(kuò)大,除廣泛關(guān)注貧困地區(qū)的旅游資源和旅游扶貧效應(yīng)外,政府在旅游扶貧中的作用、旅游扶貧戰(zhàn)略、旅游扶貧模式、旅游扶貧問題與對(duì)策、旅游扶貧融資等問題開始引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注;二是研究方法由定性描述向簡單定量分析轉(zhuǎn)換。
第三階段(2002—2007年):這是我國旅游扶貧研究的迅速發(fā)展時(shí)期,6年共發(fā)表學(xué)術(shù)論文310篇,年均近52篇,是第二階段年均論文數(shù)的2.5倍多,是第一階段年均論文數(shù)的34倍多。主要特點(diǎn)為:一是研究進(jìn)一步細(xì)化和深化,研究視角由貧困地區(qū)轉(zhuǎn)向貧困人口。這主要與1999年英國國際發(fā)展局(DFID)提出的PPT(pro-poor tourism)概念有關(guān)。旅游扶貧機(jī)制、旅游扶貧中的社區(qū)參與、旅游扶貧的信息與能力建設(shè)、女性與旅游扶貧等成為新的關(guān)注點(diǎn)。二是研究方法多元化,比較分析法、訪談和問卷調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)模型等得到廣泛應(yīng)用。
2 主要研究內(nèi)容
2.1政府、社區(qū)、貧困人口在旅游扶貧中的作用
不少研究者認(rèn)為,扶貧是政府責(zé)無旁貸的任務(wù),政府應(yīng)在旅游扶貧中起主導(dǎo)作用,主張采取政府主導(dǎo)型的旅游扶貧戰(zhàn)略和模式,政府的作用具體體現(xiàn)在以下幾方面:在做出決策前與貧困者協(xié)商溝通;對(duì)旅游扶貧用地或資產(chǎn)給予優(yōu)惠政策;應(yīng)用計(jì)劃控制和刺激投資手段,鼓勵(lì)私人業(yè)主在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上完成旅游扶貧承諾;通過加大基礎(chǔ)設(shè)施投資和完善市場(chǎng),鼓勵(lì)旅游業(yè)進(jìn)入貧困地區(qū),從而使城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展和扶貧工作融為一體;通過政策和財(cái)政手段以及高效的各級(jí)政府機(jī)構(gòu)落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施;促進(jìn)扶貧企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)市場(chǎng),修訂阻礙貧困者就業(yè)和小企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策;把旅游扶貧同扶貧事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,等等。
旅游扶貧的目標(biāo)是貧困人口如何在旅游發(fā)展中獲益和增加發(fā)展機(jī)會(huì),而社區(qū)參與旅游是實(shí)現(xiàn)旅游扶貧目標(biāo)的有效途徑,其作用在于:它可在各個(gè)參與者之間起到催化劑和聯(lián)絡(luò)溝通作用;為貧困者在培訓(xùn)、自身能力建設(shè)、技術(shù)支持等方面投資,為旅游就業(yè)提供有效的人力資源;為小企業(yè)和貧困者之間架起橋梁,為他們排憂解難,提高效率和防范風(fēng)險(xiǎn);向政府制定者反映貧困者的心聲;大力支持旨在加強(qiáng)扶貧的各類旅游活動(dòng),推動(dòng)多邊貿(mào)易關(guān)系中的扶貧活動(dòng)。
貧困者參與旅游活動(dòng)的作用在于:作為獨(dú)立勞動(dòng)者或創(chuàng)業(yè)者,同時(shí)也作為社區(qū)成員或股東,直接參與旅游規(guī)劃和收益管理;加深對(duì)旅游業(yè)的理解,產(chǎn)生切合實(shí)際的期望;在旅游業(yè)和小企業(yè)就業(yè)中發(fā)展技能;探索發(fā)展文化產(chǎn)品,為市場(chǎng)提供商品;在透明管理共同資產(chǎn)和收益,與小業(yè)主以及政府的合作過程中,強(qiáng)化社區(qū)組織功能;通過提高對(duì)資源和環(huán)境的認(rèn)識(shí),主動(dòng)積極地起到保護(hù)環(huán)境和文化的作用。對(duì)于貧困地區(qū)來說,若要充分發(fā)揮旅游的扶貧功能,必須從制度上設(shè)計(jì)保證居民參與的賦權(quán)機(jī)制、咨詢機(jī)制、利益分享機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等,建立貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展的監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,制定具有科學(xué)性和可操作性的貧困社區(qū)參與旅游發(fā)展規(guī)劃。
2.2旅游扶貧戰(zhàn)略、模式與機(jī)制
許多學(xué)者基于理論和實(shí)踐分析,提出了旅游扶貧的戰(zhàn)略思路:貧困地區(qū)政府應(yīng)積極引導(dǎo)、支持和實(shí)施旅游扶貧戰(zhàn)略;注重旅游扶貧效益分析、發(fā)展模式選擇;通過旅游扶貧活動(dòng),逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施,增加可進(jìn)入性;多渠道籌集旅游扶貧資金,進(jìn)行合理的融資安排;制定有利于貧困人口參與的機(jī)制,提高他們參與和分享的能力;重點(diǎn)發(fā)展有利于貧困人口參與的旅游,如民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、背包旅游等;發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的高關(guān)聯(lián)優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)旅游商品,與地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào),構(gòu)建本地化的產(chǎn)業(yè)鏈;重視旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和示范作用;重視旅游區(qū)的形象建設(shè)和營銷活動(dòng);把旅游扶貧開發(fā)與社區(qū)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、其它扶貧手段相結(jié)合。
學(xué)者們歸納的有益的旅游扶貧模式主要有:政府主導(dǎo)模式;亦農(nóng)亦旅模式;景區(qū)幫扶模式;異地安置模式;整體租賃模式;城企相助模式;先富助貧模式;旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)模式;網(wǎng)絡(luò)復(fù)合治理模式。李國平(2004)系統(tǒng)研究了廣東全方位協(xié)作部門、多層面參與主體、多元化扶貧手段的立體化旅游扶貧模式及其所依附的系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制。姬丹(21307)介紹了貴州天龍屯堡文化旅游開發(fā)的政府+公司+旅行社+農(nóng)民旅游協(xié)會(huì)的模式和利益分配模式。龍茂興(2006)探討了鄉(xiāng)村旅游扶貧模式創(chuàng)新,提出了村民合資型鄉(xiāng)村旅游扶貧模式、“1+1”結(jié)對(duì)式鄉(xiāng)村旅游扶貧模式和“接力”式鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。何玲姬等(2007)針對(duì)旅游扶貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,提出了在旅游開發(fā)的不同階段采取不同的社區(qū)參與模式的構(gòu)想:起步階段采用政府主導(dǎo)下的社區(qū)被動(dòng)參與模式;發(fā)展階段采用政府引導(dǎo)監(jiān)督下社區(qū)主動(dòng)參與模式。游佩新媛(2006)從發(fā)展旅游的原動(dòng)力、政府的角色、開發(fā)模式、當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配置、貧困人口參與情況和管理機(jī)構(gòu)六方面對(duì)地方自主開發(fā)型旅游扶貧模式(以北京郊區(qū)為例)和政府扶持國際援助型旅游扶貧模式(以貴州省巴拉河鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目為例)進(jìn)行了比較。這些模式是研究者基于不同的視角和研究領(lǐng)域提出的,目前盡管難以進(jìn)行統(tǒng)一的分類,但對(duì)于指導(dǎo)實(shí)踐具有重要意義。
對(duì)于旅游扶貧機(jī)制,不少學(xué)者也作了較深入的探討。梁明珠(2004)依據(jù)“實(shí)現(xiàn)主體利益持續(xù)互動(dòng)均衡”的原則,就關(guān)乎生態(tài)旅游成敗和農(nóng)民生計(jì)的土地補(bǔ)償、利益分配、培訓(xùn)與就業(yè)、社區(qū)參與等問題,提出了建立“三農(nóng)”利益保障機(jī)制的設(shè)想。朱晶晶等(2005)在分析旅游扶貧特性和運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上,提出了包括目標(biāo)系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、決策系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的旅游扶貧聯(lián)動(dòng)運(yùn)行機(jī)制。王永莉(2007)以四川民族地區(qū)為例探討了旅游扶貧中貧困人口的受益機(jī)制,指出應(yīng)充分發(fā)揮各級(jí)政府在旅游扶貧中的重要作用,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育投入和與旅游相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn),并重視非政府部門、私人部門的參與,構(gòu)建良好的受益機(jī)制,讓貧困人口能夠分享旅游開發(fā)利益。
2.3旅游扶貧效應(yīng)
旅游扶貧最顯著的效應(yīng)無疑是經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這也是旅游扶貧的最初目標(biāo)。大多數(shù)學(xué)者通過對(duì)貧困地區(qū)旅游發(fā)展的案例研究,認(rèn)識(shí)到了發(fā)展旅游業(yè)能促進(jìn)貧困地區(qū)國民生產(chǎn)總值、財(cái)政稅收、貧困人口收入增加,推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化,具有消除貧困的潛力。部分學(xué)者同時(shí)指出旅游扶貧存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與限制。如劉筏筏(2006)認(rèn)為旅游業(yè)的波動(dòng)、貧困人口參與旅游開發(fā)的機(jī)會(huì)成本以及對(duì)經(jīng)濟(jì)影響,威脅著貧困地區(qū)旅游的發(fā)展,使貧困人口自我發(fā)展受限,難以得到旅游開發(fā)的利益,嚴(yán)重影響旅游扶貧效果。張小利(2007)指出貧困地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平比較低,經(jīng)濟(jì)漏損比較嚴(yán)重,影響旅游乘數(shù)效應(yīng)的發(fā)揮。
旅游扶貧的社會(huì)文化效應(yīng)主要體現(xiàn)在貧困型旅游地社會(huì)文化環(huán)境在旅游活動(dòng)介入后會(huì)得到整體優(yōu)化:一是貧困型旅游地社會(huì)文化物質(zhì)環(huán)境的改善,表現(xiàn)為各種與旅游相關(guān)的社會(huì)文化要素和設(shè)施得到建設(shè)和發(fā)展;二是貧困型旅游地社會(huì)文化精神環(huán)境的改善,表現(xiàn)為貧困型旅游地居民在旅游活動(dòng)開展過程中所感受并從中獲取的各種商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和現(xiàn)代生活觀念;三是貧困型旅游地社會(huì)文化制度和心理環(huán)境的改善,表現(xiàn)為政府為鼓勵(lì)和保護(hù)旅游活動(dòng)順利開展而逐步制定的系統(tǒng)法規(guī)制度和大力宣傳,使之朝有利于旅游業(yè)發(fā)展的方向演化。但旅游扶貧可能產(chǎn)生社會(huì)文化風(fēng)險(xiǎn),如地方民俗文化面臨危機(jī),包括地方民俗文化的變質(zhì)(商品化)和消失(同化);社會(huì)文化沖突加??;旅游業(yè)引發(fā)犯罪率上升、貧富差距拉大等社會(huì)問題。
旅游扶貧的生態(tài)效應(yīng)主要表現(xiàn)在:旅游開發(fā)可以減輕生態(tài)經(jīng)濟(jì)脆弱區(qū)為緩解貧困而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的壓力,有效克服區(qū)域性生態(tài)脆弱劣勢(shì)而導(dǎo)致的貧困問題。如政府利用旅游扶貧基金為農(nóng)戶建立沼氣池、修建衛(wèi)生間、建造節(jié)能灶,改變了村民傳統(tǒng)的使用燃料的方式(薪炭材),減少了對(duì)森林資源的消耗,從而減少了破壞森林資源的行為;農(nóng)民的現(xiàn)金收入增加,生活條件改善,也使他們減少了對(duì)自然資源環(huán)境的過度依賴。當(dāng)然,在生態(tài)環(huán)境脆弱的貧困地區(qū)進(jìn)行旅游開發(fā)也可能帶來自然資源的耗損、環(huán)境退化和大氣、水體、生活垃圾、嗓音等環(huán)境污染問題。
2.4旅游扶貧存在的問題與對(duì)策
學(xué)者們認(rèn)為旅游扶貧中存在的問題主要集中于以下方面:旅游扶貧的認(rèn)識(shí)不到位,將旅游業(yè)發(fā)展和欠發(fā)達(dá)地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)增長視為關(guān)注焦點(diǎn),忽視貧困人口和社區(qū)利益;旅游扶貧投入機(jī)制沒有形成,缺乏后續(xù)建設(shè)資金;缺乏旅游專門人才;旅游扶貧思路窄,仿效問題突出,市場(chǎng)意識(shí)淡??;旅游扶貧規(guī)劃不科學(xué);行業(yè)管理體制不健全,多頭管理引發(fā)部門沖突,形成行政“飛地”;旅游產(chǎn)品配套差,旅游紀(jì)念品無特色,旅游產(chǎn)品缺乏參與性;旅游宣傳促銷困難大;旅游開發(fā)與資源、環(huán)境、文化保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題等。針對(duì)存在的問題,學(xué)者們也提出了相應(yīng)的對(duì)策:旅游扶貧觀念更新——明確旅游扶貧的性質(zhì)和目標(biāo),確保貧困人口的受益和發(fā)展;旅游開發(fā)措施優(yōu)化——立足于貧困人口的受益和發(fā)展,開發(fā)參與型旅游產(chǎn)品,開發(fā)特色旅游商品,景區(qū)與社區(qū)聯(lián)動(dòng)開發(fā);旅游扶貧戰(zhàn)略優(yōu)化——實(shí)施系統(tǒng)、全面的扶貧戰(zhàn)略,提高貧困人口參與旅游業(yè)發(fā)展的能力,提供發(fā)展機(jī)會(huì)和支持,多種扶貧方式相結(jié)合,多種扶貧主體相結(jié)合;創(chuàng)新風(fēng)景區(qū)經(jīng)營管理體制——政府主導(dǎo)與專家決策、市場(chǎng)化運(yùn)作和社區(qū)監(jiān)督相結(jié)合,并建立包括資金、社區(qū)參與、資源與環(huán)境保護(hù)的旅游扶貧保障體系。
2.5其它專題研究
不少學(xué)者還對(duì)旅游融資、旅游扶貧中的信息建設(shè)、女性與旅游扶貧等問題進(jìn)行了專題研究,獲得了不少有益的結(jié)論。如我國PPT項(xiàng)目可以采取BOT(公共工程特許權(quán)或特許權(quán)融資)模式進(jìn)行融資;網(wǎng)絡(luò)以及其所代表的信息通信技術(shù)(ICTs)不僅改變了旅游營銷的方式、內(nèi)容和效果,而且推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)平等,即由于網(wǎng)絡(luò)營銷的出現(xiàn),使旅游產(chǎn)品供應(yīng)鏈在各個(gè)方面和各種程度上發(fā)生了改變,進(jìn)而使旅游收益向有利于目的地以及當(dāng)?shù)厝?特別是貧困人口)的方向流動(dòng),從而有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;貧困地區(qū)的女性在旅游扶貧過程中做出了巨大貢獻(xiàn),同時(shí)也造成了目的地女性商品化、雙重工作日以及女性文化的同化和變異等問題。
3 研究地域與研究方法
3.1主要研究地域
我國貧困人口主要分布于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的中部和西部的山區(qū)。國家592個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣東部44個(gè),占7.4%,中部173個(gè),占29.2%,西部375個(gè),占63.3%。因此,中西部地區(qū)是旅游扶貧研究的熱點(diǎn)地區(qū),相關(guān)文獻(xiàn)占88.3%。從研究區(qū)域的省際分布看,研究范圍涉及27個(gè)省(只有吉林、天津、江蘇、上海4省(直轄市)未見相關(guān)文獻(xiàn)),其中云南、廣西、湖北、貴州、甘肅5省是研究的熱點(diǎn)地區(qū)(均占15%以上)。從研究地域的等級(jí)來看,研究較多關(guān)注省區(qū)(29%)、縣域(18%)、全國(16%)、地區(qū)(13%)層面,市州(10%)、景區(qū)(10%)、村鎮(zhèn)(4%)級(jí)文獻(xiàn)較少。
3.2主要研究方法
大部分旅游扶貧研究采用定性描述,主要側(cè)重于對(duì)旅游扶貧的問題分析,對(duì)策、戰(zhàn)略和思路的設(shè)想,以及運(yùn)用概念性方法分析旅游扶貧的理論基礎(chǔ)、旅游扶貧的含義,兩類研究占61.8%。數(shù)理統(tǒng)計(jì)主要是對(duì)旅游扶貧的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和貧困地區(qū)的旅游資源等方面進(jìn)行簡單統(tǒng)計(jì)。李國平(2004)、游佩媛(2006)、澹豐霞(2006)等使用了比較分析法進(jìn)行旅游扶貧的模式對(duì)比和旅游扶貧效應(yīng)的前后時(shí)間對(duì)比;張偉(2005),何姬玲等(2007)、常慧麗(2007)等運(yùn)用訪談和問卷調(diào)查進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì);郭為等(2004)、趙小蕓(2004)、張小利(2007)等運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型或發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)模型證明旅游對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長、收入、就業(yè)、稅收等方面的貢獻(xiàn)(見圖2)。
4 結(jié)論與展望
4.1主要結(jié)論
我國旅游扶貧研究始于20世紀(jì)80年代中后期,經(jīng)歷了起步、初步發(fā)展、迅速發(fā)展三個(gè)階段,研究內(nèi)容不斷豐富和細(xì)化,研究方法逐步多元化。具體來看,研究內(nèi)容主要集中于不同主體在旅游扶貧中的作用、旅游扶貧的戰(zhàn)略、模式和機(jī)制、旅游扶貧效應(yīng)、旅游扶貧中存在的問題與對(duì)策等方面。絕大多數(shù)研究注意到了旅游對(duì)貧困地區(qū)的影響,但對(duì)旅游對(duì)貧困人口的影響關(guān)注不足。雖然相關(guān)研究已經(jīng)認(rèn)識(shí)到政府的作用和社區(qū)參與的重要性,但大多局限于問題的提出、必要性論述和一般性探討,缺乏系統(tǒng)的研究及具體的解決方案、機(jī)制的建立和模式的設(shè)計(jì)等,且缺乏關(guān)于旅游扶貧中非政府組織、私人部門等相關(guān)利益主體對(duì)旅游扶貧的影響和作用分析。研究區(qū)域方面,云南、廣西、湖北、貴州、甘肅等貧困人口較多、旅游資源豐富的地區(qū)是研究的熱點(diǎn)。從研究的地域等級(jí)來看,偏重宏觀分析(這可能與數(shù)據(jù)收集難易程度有關(guān)),對(duì)景區(qū)和村等微觀單元研究不足。研究方法主要以定性描述為主,描述性研究和解釋性研究占據(jù)主流,定量方法相對(duì)較少,主要為旅游扶貧的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,且局限于旅游的一般性區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng),尚無通過對(duì)旅游現(xiàn)金流的分析考察旅游對(duì)貧困人口的直接影響方面的量化研究成果。同時(shí),實(shí)證研究和歸納法是研究的主流,而規(guī)范分析和演繹方法的運(yùn)用尚不多見,缺乏體系化、數(shù)量化、規(guī)范化的理論研究成果。
4.2研究展望
一是拓展研究領(lǐng)域,關(guān)注微觀層面,推進(jìn)研究深度。旅游扶貧應(yīng)進(jìn)一步拓展研究領(lǐng)域,不僅應(yīng)進(jìn)行旅游扶貧的戰(zhàn)略構(gòu)思,而且應(yīng)關(guān)注貧困人口參與旅游的障礙與內(nèi)容、受益機(jī)制與模式,旅游對(duì)貧困人口的影響、本地化產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)等深層內(nèi)容,使研究更緊密結(jié)合實(shí)際,使旅游事業(yè)真正能造福于貧困人口。不僅從國家、地區(qū)、省區(qū)、市縣等宏觀層面進(jìn)行研究,還需加強(qiáng)對(duì)貧困村鎮(zhèn)、景區(qū)等微觀單元的深度實(shí)證研究。同時(shí),注重借鑒其他學(xué)科的方法和理論指導(dǎo)旅游扶貧研究和實(shí)踐的發(fā)展。如應(yīng)用心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等方法研究貧困人口參與旅游問題,地理學(xué)、資源學(xué)方法研究貧困地區(qū)的旅游資源開發(fā)和貧困緩解的空間過程問題,反貧困理論和發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)方法研究旅游與扶貧相結(jié)合問題,用管理學(xué)中的博弈論進(jìn)行旅游扶貧的相關(guān)利益主體分析,供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈理論進(jìn)行貧困地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建等,從功能、效應(yīng)、戰(zhàn)略的一般性探討轉(zhuǎn)向具體的機(jī)理與模式、時(shí)空對(duì)比研究。
二是廣泛借鑒國內(nèi)外的有益經(jīng)驗(yàn),突出旅游扶貧的可操作性和有效性。在國家級(jí)和省級(jí)旅游扶貧工程和試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展中,應(yīng)廣泛借鑒國內(nèi)扶貧開發(fā)和國際PPT和sT—Ep發(fā)展中有益經(jīng)驗(yàn),如國內(nèi)扶貧開發(fā)中的小額信貸扶貧,國際PPT的案例區(qū)項(xiàng)目實(shí)踐與研究互促,ST-EP的成立基金會(huì)、促進(jìn)旅游扶貧研究、建立運(yùn)作機(jī)制、開展一年一度的論壇等都是很好的做法。同時(shí),結(jié)合國情和各地實(shí)情,注重旅游扶貧工程和試驗(yàn)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展措施研究。
三是加強(qiáng)定量研究,推進(jìn)時(shí)空對(duì)比、3s等多樣方法研究。旅游扶貧需要改變定量研究不足的局面,加強(qiáng)對(duì)比研究、實(shí)驗(yàn)與觀察法、問卷調(diào)查與訪談法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、模型構(gòu)建、3s等方法的運(yùn)用,如不同旅游形式消除貧困作用的比較研究,處于不同發(fā)展階段的旅游地反貧困的問題與特征比較研究,貧困人口對(duì)旅游扶貧的感知、參與行為和參與態(tài)度的結(jié)構(gòu)方程模型,用3s方法對(duì)貧困地區(qū)旅游資源、旅游線路分布和貧困消除情況進(jìn)行空間可視化表達(dá)等。
今后旅游與反貧困研究中需要進(jìn)一步關(guān)注以下問題:旅游發(fā)展與消除貧困的互動(dòng)機(jī)制研究;旅游對(duì)貧困人口影響的定量研究;旅游扶貧中的相關(guān)利益主體研究;旅游扶貧中本地化產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建;不同旅游形式消除貧困作用的比較研究;處于不同發(fā)展階段的旅游地反貧困的問題與特征比較研究;旅游扶貧工程實(shí)踐性和可持續(xù)發(fā)展措施研究。
(編輯:田紅)