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    代際視角下的礦產(chǎn)資源配置方式與定價(jià)問題思考

    2009-04-29 00:44:03祁泉淞焦霄黎
    理論月刊 2009年12期

    祁泉淞 焦霄黎

    摘要:當(dāng)今世界的主體經(jīng)濟(jì)體制都是以市場導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ),因此在資源配置中市場機(jī)制無疑發(fā)揮了舉足輕重的作用。但從代際視角分析,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)和礦產(chǎn)資源定價(jià)方式都把后代人排除在分析框架之外,致使時(shí)間維度缺失,從而存在一定的局限性。導(dǎo)致市場在配置資源的過程中沒有對后代人利益進(jìn)行考慮,繼而給后代人造成利益損害,同時(shí)也不能夠?qū)①Y源配置達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

    關(guān)鍵詞:代際;礦產(chǎn)資源;配置方式;定價(jià)

    中圖分類號:F407.1

    文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

    文章編號:1004-0544(2009)12-0030-03

    一、礦產(chǎn)資源配置方式與礦產(chǎn)資源定價(jià)

    1礦產(chǎn)資源的配置方式

    傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,在一個(gè)完全的競爭市場中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是能夠持續(xù)發(fā)展的,不會(huì)因?yàn)橘Y源稀缺而受到影響,價(jià)格信號的傳導(dǎo)可以使市場對資源進(jìn)行有效的配置。例如,市場均衡價(jià)格決定了某種礦是否被開采;而開采出來的資源進(jìn)入市場后發(fā)生供求關(guān)系時(shí),由供求雙方共同對市場作用而形成新的均衡價(jià)格,因此資源的使用也會(huì)對價(jià)格的變動(dòng)產(chǎn)生影響;當(dāng)資源因?yàn)橄倪^多而成為稀缺資源的時(shí)候,此時(shí)過高的價(jià)格使得消費(fèi)者會(huì)使用其它資源作為替代資源。

    而對于礦產(chǎn)資源來說,用均衡分析的方法,用一個(gè)供求關(guān)系模型可以說明這個(gè)過程。但是這個(gè)模型是在完全競爭市場的假設(shè)下建立起來的,即礦產(chǎn)資源市場是完全競爭、不受政府因素影響的,而且,“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、資源的可替代性以及資源的稀缺性也要作為假設(shè)的必要條件。那么市場中的供給一方是企業(yè),他們開采礦產(chǎn)資源出售,市場中的需求一方是消費(fèi)者,他們向企業(yè)購買礦產(chǎn)資源滿足自己的需要。在此可以將礦產(chǎn)資源利用的整個(gè)過程分成三個(gè)階段:進(jìn)入市場,駐留市場和退出市場。

    (1)進(jìn)入市場階段,即礦產(chǎn)資源被企業(yè)開采階段。首先,企業(yè)會(huì)面對一個(gè)市場價(jià)格,這個(gè)價(jià)格可能是在此種礦產(chǎn)已被開發(fā)情況下,此種礦產(chǎn)的市場價(jià)格。也可能是在此種礦產(chǎn)未被開發(fā)情況下。試圖替代的已有礦產(chǎn)的市場價(jià)格。理性的企業(yè)會(huì)將自己的生產(chǎn)成本與市場價(jià)格比較,以決定是否開采此種礦產(chǎn):如果生產(chǎn)成本大于市場價(jià)格,則進(jìn)行生產(chǎn)會(huì)帶來虧損,企業(yè)放棄開采這種礦產(chǎn):如果生產(chǎn)成本小于市場價(jià)格,則生產(chǎn)是有利可圖的,企業(yè)會(huì)選擇開采這種礦產(chǎn)。

    (2)駐留市場階段,即企業(yè)不斷開采礦產(chǎn)資源的階段。這時(shí),企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模將取決于他們的生產(chǎn)成本以及消費(fèi)者的需求水平。在一個(gè)任意時(shí)點(diǎn),礦產(chǎn)資源的需求曲線取決于在一定的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模下,消費(fèi)者的偏好、收入水平、相關(guān)商品(包括替代品和互補(bǔ)品)價(jià)格以及消費(fèi)者對商品價(jià)格的預(yù)期。一般來說,需求曲線的斜率為負(fù),價(jià)格越高,消費(fèi)者愿意并能夠購買的商品數(shù)量越少。如果隨著時(shí)間的變化,消費(fèi)者能在任意價(jià)格水平上購買更多的商品,需求曲線D向右移動(dòng)到D1。另一種情況。如果開發(fā)了一種更便宜的替代品,將會(huì)導(dǎo)致需求曲線D向左移動(dòng)到D2(見圖1)。

    在同一時(shí)間,企業(yè)在不同價(jià)格水平上都有一個(gè)愿意并且能夠提供給市場的商品數(shù)量。在完全競爭條件下,這個(gè)數(shù)量取決于生產(chǎn)成本(包括資源開采成本、運(yùn)費(fèi)、企業(yè)家的正常利潤等等)。與需求曲線D一樣,供給曲線s也可以隨著時(shí)間的變化移動(dòng)。如果技術(shù)進(jìn)步降低了采礦成本、運(yùn)輸成本,則在各個(gè)價(jià)格上企業(yè)可以提供更多的商品(S移動(dòng)到S1);相反資本市場價(jià)格、運(yùn)輸成本的上升都會(huì)使S曲線向左移動(dòng),則在各個(gè)價(jià)格水平上供給減少。

    (3)退出市場階段,即企業(yè)放棄開采礦產(chǎn)資源的階段。一般來說,當(dāng)價(jià)格上升時(shí),成本較高企業(yè)的生產(chǎn)成為可能,更多的礦產(chǎn)資源被開采,因而供給曲線S向右移動(dòng):當(dāng)價(jià)格降低時(shí),成本較高的企業(yè)將會(huì)停止生產(chǎn)。但是,當(dāng)此種礦產(chǎn)變得稀缺,導(dǎo)致稀缺資源相對于其它替代資源的價(jià)格上升。價(jià)格上漲迫使消費(fèi)者較少地使用此種礦產(chǎn),也會(huì)誘發(fā)技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)生新工藝、新方法,或高效使用這種資源,或轉(zhuǎn)而使用其它替代資源。企業(yè)最終會(huì)停止開采這種資源。

    從新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,完全競爭市場是有效率的:一方面,每個(gè)市場中的經(jīng)濟(jì)主體都是追求自身利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”,廠商通過成本——收益分析來決定是否開采、開采多少以實(shí)現(xiàn)利潤最大化,消費(fèi)者通過預(yù)算——效用分析來決定是否購買、購買多少以實(shí)現(xiàn)效用最大化。另一方面,礦產(chǎn)資源尤其是經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的礦產(chǎn)資源的稀缺是必然的。正是由于稀缺性,才需要考慮其配置效率,使稀缺資源的利用實(shí)現(xiàn)最大的收益。

    2礦產(chǎn)資源的定價(jià)問題

    既然在完全競爭市場條件下,市場機(jī)制通過供求調(diào)節(jié)達(dá)到經(jīng)濟(jì)效率最優(yōu)的狀態(tài),那么在市場機(jī)制完善的條件下,利用礦產(chǎn)資源的市場價(jià)格來配置資源是最有效率的。礦產(chǎn)資源的存量是有限的,不會(huì)因開采而增多,它又是生產(chǎn)過程的重要投入品,過度的、不當(dāng)?shù)拈_采或浪費(fèi)只會(huì)加速這些資源的枯竭。礦產(chǎn)資源究竟在何時(shí)被開采利用,對于資源擁有者來說,關(guān)鍵是各個(gè)時(shí)期資源開采利用的總收益。

    資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家通常用影子價(jià)格來解決這一問題。資源優(yōu)化配置的條件有二:其一是關(guān)于礦產(chǎn)資源的優(yōu)化價(jià)格,要求礦產(chǎn)資源市場價(jià)格等于其邊際開采成本加上礦產(chǎn)資源的影子價(jià)格,如果礦產(chǎn)資源的邊際開采成本為零或可以忽略時(shí),市場價(jià)格便與影子價(jià)格相等??梢詫⒌V產(chǎn)資源的價(jià)格看作礦產(chǎn)資源的凈收益,影子價(jià)格可理解為礦產(chǎn)資源租金或礦山使用費(fèi)。因此在競爭條件下開采礦產(chǎn)資源。獲取相當(dāng)于礦產(chǎn)資源租金的純收益。其二是影子價(jià)格的變化率。假設(shè)礦產(chǎn)資源存量相對均質(zhì),也就是礦產(chǎn)資源的邊際變化不影響開采成本,則影子價(jià)格的變化率與市場利率相等。在完全競爭市場條件下,影子價(jià)格與市場價(jià)格趨于一致。因此,礦產(chǎn)資源價(jià)格的變化率與市場利率相等。

    在這樣一個(gè)優(yōu)化開采系統(tǒng)中,數(shù)量有限的礦產(chǎn)資源被看成是一筆資產(chǎn)。如果開采利用,其所有者便將這筆資產(chǎn)在市場轉(zhuǎn)化為資本。資本用以投資,在資本市場上按市場利率增值。如果這筆資產(chǎn)放在地下不開采,只要礦產(chǎn)資源的市場價(jià)格的變化率與市場利率相同,那么,該資產(chǎn)的市場增值量與開發(fā)轉(zhuǎn)化為資本以后的增值量是一樣的。因此可以得出的結(jié)論是,礦產(chǎn)資源存量本身的變化或者枯竭與否無關(guān)緊要,關(guān)鍵是該資源的開發(fā)利用是否有效率。

    二、在代際視角下的思考

    1新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)的局限性

    傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中,通常沿用新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè),包括理性“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)、資源可替代性和資源稀缺性。由于這些理論中缺乏從時(shí)間維度的拓展,并沒有從代際的角度將尚未出現(xiàn)在市場的后代人考慮進(jìn)來,導(dǎo)致這些基本假設(shè)存在諸多的局限性。

    (1)“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)中利他性的缺失。盡管亞當(dāng)·斯密(Smith)和西尼爾(Senior)都曾系統(tǒng)分析過人的經(jīng)濟(jì)行為,但是一般認(rèn)為是穆勒(Mill)首次提出“經(jīng)濟(jì)人”的概念。傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人就是會(huì)計(jì)算、有創(chuàng)造性、能尋求自身利益最大化的人。此外,經(jīng)濟(jì)人假定中還暗含了關(guān)于人是理性的假定,就是每個(gè)人都能夠通過成本——收益比較或趨

    利避害原則來對其所面臨的一切機(jī)會(huì)和目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段進(jìn)行優(yōu)化選擇。在“貝克爾革命”之后,新的“經(jīng)濟(jì)人”假定是:當(dāng)人們必須在若干取舍之間做出選擇時(shí)——各種選擇的結(jié)果將對個(gè)人的最后的滿足或福利產(chǎn)生不同的影響——人們將更愿意選擇那種能為自己帶來較多好處的解決辦法,而不是與此相反。

    傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,如此的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)是市場實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ):首先,經(jīng)濟(jì)人是利己的,即追求自身利益是驅(qū)動(dòng)人的經(jīng)濟(jì)行為的根本動(dòng)機(jī)。這種動(dòng)機(jī)和由此而產(chǎn)生的行為,有人自身內(nèi)在的生物學(xué)和心理學(xué)根據(jù)。其次,利己的經(jīng)濟(jì)人的行為是理性的。他能根據(jù)自己的市場處境判斷自身利益,并使自己的謀利行為符合從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)到的東西,從而使所追求的利益盡可能最大化。最后,理性的利己的經(jīng)濟(jì)人會(huì)促成社會(huì)利益的最大化。在良好的法律和制度的保證下,經(jīng)濟(jì)人追求個(gè)人利益最大化的自由行動(dòng)會(huì)無意識地而又卓有成效地增進(jìn)社會(huì)公共利益。

    正如前述,經(jīng)濟(jì)人假定是傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)重要的理論前提。按照這一假定,在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,個(gè)人所追求的惟一目標(biāo)是其自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。換句話說,經(jīng)濟(jì)人主觀上既不考慮社會(huì)利益,也不考慮自身的非經(jīng)濟(jì)利益??沙掷m(xù)發(fā)展則從時(shí)間的維度拓展了經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的范圍,將后代人引入分析框架,并強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人和后代人的共同利益才是發(fā)展的目標(biāo),當(dāng)代人對后代人的利益負(fù)有責(zé)任,經(jīng)濟(jì)人不僅要利己,還要利他。既然經(jīng)濟(jì)人連同一代人組成的社會(huì)的利益都不考慮,就更談不上考慮子孫后代的利益。正如馬克思所批評的那樣,“在他們看來,這種個(gè)人不是歷史的結(jié)果,而是歷史的起點(diǎn)。因?yàn)榘凑账麄冴P(guān)于人性的觀念。這種合乎自然的個(gè)人并不是從歷史中產(chǎn)生的,而是由自然造成的?!?/p>

    (2)礦產(chǎn)資源可替代性的矛盾。礦產(chǎn)資源的物質(zhì)屬性使人們意識到一種礦產(chǎn)資源可能具有多種功能。一種功能也可能由不同的礦產(chǎn)資源來實(shí)現(xiàn),即礦產(chǎn)資源之間存在功能上的替代作用。雖然這需要考慮資源使用成本的問題,但是在傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)看來,一種礦產(chǎn)資源使用成本的提高(超過其替代資源的使用成本),會(huì)使替代資源的利用成為可能。當(dāng)一種礦產(chǎn)資源由于稀缺而導(dǎo)致價(jià)格升高時(shí)。誘發(fā)的技術(shù)進(jìn)步會(huì)沿著兩個(gè)方向前進(jìn):一是基于已有資源的技術(shù)進(jìn)步,通過改進(jìn)勘探技術(shù)尋找新儲(chǔ)量,通過工藝改進(jìn)降低使用成本、提高使用效率;二是在替代資源方面的技術(shù)進(jìn)步,尋找新資源,或降低替代資源的使用成本。

    在這個(gè)替代過程中,科學(xué)技術(shù)進(jìn)步起到了決定性的作用。但是,知識積累所體現(xiàn)出的技術(shù)進(jìn)步是一個(gè)漫長的過程,技術(shù)進(jìn)步的過程又充滿了偶然性因素,也就是指不完全以人的意志為轉(zhuǎn)移的不確定性因素。同時(shí),技術(shù)進(jìn)步還涉及到生產(chǎn)成本的問題。技術(shù)進(jìn)步不僅是知識積累的結(jié)果,它也是科研機(jī)構(gòu)的產(chǎn)品,需要長期大量的資金投入。當(dāng)?shù)诙N技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)成本過高,超過第一種技術(shù)進(jìn)步成本的時(shí)候,理性的經(jīng)濟(jì)人仍會(huì)選擇基于已有資源的技術(shù)進(jìn)步。反之亦然。除此之外,科技成果從產(chǎn)生到最終應(yīng)用還需要一個(gè)漫長的過程,即存在所謂的發(fā)明——?jiǎng)?chuàng)新時(shí)滯。

    當(dāng)以新的礦產(chǎn)資源巷代原有礦產(chǎn)資源時(shí),礦產(chǎn)資源的耗竭性問題依然存在;當(dāng)多種因素導(dǎo)致技術(shù)進(jìn)步在已有礦產(chǎn)資源展開時(shí),又加劇了已有礦產(chǎn)資源的耗竭速度。因此,當(dāng)代人在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的同時(shí),又不能寄希望于后代人一定能夠通過技術(shù)進(jìn)步找到可替代資源,而將礦產(chǎn)資源耗竭性的難題留給后代人去解決。

    (3)礦產(chǎn)資源的相對稀缺與絕對稀缺。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,經(jīng)濟(jì)物品,或者說生產(chǎn)這些物品所需要的資源相對于人類社會(huì)而言總是不足的,礦產(chǎn)資源的相對有限性被稱之為稀缺性。如此定義的稀缺性是一種相對的稀缺性,也就是說礦產(chǎn)資源的稀缺性強(qiáng)調(diào)的不是資源絕對數(shù)量的多少,而是相對于人類欲望的無限性來說。再多的物品和資源也是不足的。

    從可持續(xù)發(fā)展的代際視角看,礦產(chǎn)資源固有的存量是有限的,由于其耗費(fèi)過程的不可逆性,從而體現(xiàn)出可耗竭性。因此,當(dāng)代人對礦產(chǎn)資源的利用就要兼顧后代人的利益。所以,從本質(zhì)上說,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的資源稀缺性只是礦產(chǎn)資源代內(nèi)配置問題的研究假設(shè),它缺少礦產(chǎn)資源的存量有限性和可耗竭性的認(rèn)識。

    一方面,資源的稀缺性掩蓋了礦產(chǎn)資源的有限性。稀缺性是一個(gè)相對概念,它沒有觸及到礦產(chǎn)資源絕對數(shù)量的邊界。這時(shí),礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)就被視為一個(gè)數(shù)量無限大的、可以隨意利用的資本倉庫。同時(shí),稀缺也被看作是暫時(shí)的現(xiàn)象,它會(huì)通過市場供求雙方的共同作用以價(jià)格的形式反映出來。若礦產(chǎn)資源供不應(yīng)求,價(jià)格的升高會(huì)使企業(yè)有利可圖,更多的礦產(chǎn)資源會(huì)被開采出來,使市場重新恢復(fù)平衡。這樣一來,當(dāng)代人無節(jié)制地使用礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象就不可避免,留給后代人的資源數(shù)量不斷減少。

    另一方面,資源的稀缺性忽視了礦產(chǎn)資源的可耗竭性。既然礦產(chǎn)資源數(shù)量被放大到無限大,礦產(chǎn)資源就被看成是不是可耗竭的,無論它能否再生,將來也不會(huì)出現(xiàn)枯竭的問題。同時(shí),所有的行為被視為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)利己主義的結(jié)果,因此礦產(chǎn)資源的消耗不會(huì)計(jì)入成本之中。但是,礦產(chǎn)資源在耗費(fèi)過程中具有不可逆性,當(dāng)代人多使用一些,后代人就要少消費(fèi)一些,任意增加不可再生資源更是不可能??床坏娇珊慕咝缘漠?dāng)代人就只顧眼前利益。而忽視了后代人的利益。

    2新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)礦產(chǎn)資源定價(jià)方式的局限性

    新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家在一定程度上考慮了礦產(chǎn)資源的可耗竭性問題,但是由于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本前提假設(shè)存在諸多的局限性。自然基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的礦產(chǎn)資源的定價(jià)方式也就承襲了這些局限。

    首先,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)礦產(chǎn)資源定價(jià)方式的產(chǎn)權(quán)配置有悖于代際公平性。礦產(chǎn)資源是當(dāng)代人和后代人共有的物質(zhì)財(cái)富。盡管它必然是在有限代際內(nèi)使用,但是任何一代人都不能主觀地將其后代人排除在資源使用者之外?,F(xiàn)實(shí)中,后代人并沒有出現(xiàn)在市場中,當(dāng)代人替自己和后代人享有現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)權(quán)。礦產(chǎn)資源一般被看作遺產(chǎn)饋贈(zèng)給后代人。但是,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)礦產(chǎn)資源的定價(jià)方式將后代人剔除掉,僅僅從資源所有者(當(dāng)代人)的利益最大化出發(fā),在市場配置資源達(dá)到最優(yōu)的前提下得到所謂的礦產(chǎn)資源價(jià)格。從一個(gè)有悖于代際公平性的出發(fā)點(diǎn)開始,不可能得到一個(gè)兼顧當(dāng)代人和后代人共同利益的結(jié)果。

    其次,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對資源代際分配的解決辦法不是基于人的代際而是資源使用的不同階段。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)礦產(chǎn)資源定價(jià)方式也提出了代際分配的解決方法,它把時(shí)間維度引進(jìn)分析框架,將靜態(tài)效率的概念擴(kuò)展成動(dòng)態(tài)效率的概念,即不僅要考慮成本和收益的關(guān)系,而且還要考慮時(shí)間對成本和效益的影響。與礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用的代際方法不同,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)礦產(chǎn)資源定價(jià)理論將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對不可再生資源隨時(shí)間的配置效率上,但是資源的擁有者還是當(dāng)代人。從而再一次忽視了后代人的效用問題,這也與可持續(xù)發(fā)展的初衷相違背。

    最后,新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)礦產(chǎn)資源定價(jià)方式在經(jīng)濟(jì)參數(shù)——貼現(xiàn)率的選擇上也存在一定的不足。堅(jiān)持新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)范式的資源經(jīng)濟(jì)學(xué)家從“經(jīng)濟(jì)人”假定出發(fā),通常選擇正的貼現(xiàn)率,特別是選擇相當(dāng)于資本的機(jī)會(huì)成本(社會(huì)貼現(xiàn)率)或?qū)嶋H利率的正值貼現(xiàn)率,并用正的貼現(xiàn)率將發(fā)生在不同時(shí)期內(nèi)的有關(guān)費(fèi)用和效益換算為現(xiàn)值。只要采用正的貼現(xiàn)率,即使這一貼現(xiàn)率的數(shù)值很小,隨著時(shí)間的推移。未來的費(fèi)用和效益的現(xiàn)值也會(huì)變得越來越小,以致超過一定時(shí)期后的數(shù)額小得可以忽略不計(jì)。換句話說,當(dāng)代人可以不考慮他們的經(jīng)濟(jì)行為對超過一定時(shí)間以后的人類子孫后代的影響。因?yàn)橘N現(xiàn)率的選擇與不可再生資源狀況之間并不存在一個(gè)明確的關(guān)系,加上貼現(xiàn)率無法反映后代人的權(quán)利,所以在代際分配中調(diào)整貼現(xiàn)率的做法,其操作性和有效性并不太理想。

    綜上所述,無論是市場配置資源有效性的分析。還是礦產(chǎn)資源的定價(jià)問題,都是建立在市場完全競爭的假設(shè)前提下的。這個(gè)理論研究的前提過于理想,往往得不到滿足?,F(xiàn)實(shí)中,礦產(chǎn)資源的初級產(chǎn)品市場一般看成是寡頭壟斷市場的典型。此外,市場機(jī)制最大缺陷在于時(shí)間維度的缺失,它把后代人排除在分析框架之外,從而導(dǎo)致市場配置資源時(shí)不能將后代人的利益考慮進(jìn)來。如果當(dāng)代人的行為影響后代人的利益的時(shí)候,也就是在出現(xiàn)外部性的情況下,即便完全競爭市場的假設(shè)能夠滿足,市場機(jī)制也不能夠?qū)①Y源配置自動(dòng)地達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)。

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