尹明華：正在經(jīng)＆ｎｏｔ；歷的和可以選擇的

尹明華，解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)社長(zhǎng)、中國(guó)記協(xié)?副主席

傳媒行業(yè)，尤其是報(bào)紙行業(yè)，對(duì)危機(jī)的抗擊能力非常微弱。這一方面是因?yàn)閳?bào)紙長(zhǎng)期以來(lái)采用一種落后于社會(huì)變化的、周期性束縛明顯的傳播方式與其他媒體對(duì)抗和顯示自己的生存。另一方面，為了維持自己的生存，一些報(bào)紙已經(jīng)?把投入產(chǎn)出的性價(jià)比調(diào)節(jié)到了邊緣地帶。

任何一場(chǎng)危機(jī)都不會(huì)是整體性和顛覆性的，我們正在經(jīng)?歷的這場(chǎng)金融危機(jī)，不可能顛覆所有的行業(yè)、所有的機(jī)遇、所有的時(shí)空。而且即使危機(jī)的過(guò)程仍在進(jìn)行之中，也會(huì)不斷地顯示出新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)報(bào)紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，有六類機(jī)遇值得關(guān)注。

受到世界性金融危機(jī)的影響，中國(guó)的傳媒業(yè)正在經(jīng)?受著考驗(yàn)，也面臨著重大機(jī)遇。我們今天的行為選擇，將決定自己的未來(lái)。

金融危機(jī)對(duì)報(bào)業(yè)的影響

發(fā)行難度增大。報(bào)紙的發(fā)行曾經(jīng)?“朝南坐”，后來(lái)是市場(chǎng)化選擇，再后來(lái)是行政化推動(dòng)加市場(chǎng)化運(yùn)行。一部分報(bào)紙發(fā)行主要靠行政推動(dòng)，例如黨報(bào)。一些都市類報(bào)紙和娛樂(lè)性報(bào)紙?jiān)谧呤袌?chǎng)化道路。但是今天，不管是行政化推動(dòng)還是市場(chǎng)化運(yùn)行，都遇到了困難。對(duì)黨報(bào)來(lái)說(shuō)，主要的發(fā)行對(duì)象是政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)。受金融危機(jī)影響，政府機(jī)關(guān)在壓縮行政開(kāi)支，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)?濟(jì)狀況也不理想，因此對(duì)黨報(bào)的需求量開(kāi)始減少。在市場(chǎng)化運(yùn)行方面，消費(fèi)者不再愿意維持對(duì)報(bào)紙的原?有選擇，而是更吝嗇地挑選其中一部分真正具有吸引力的報(bào)紙。從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，報(bào)紙發(fā)行難度的增加，反映了消費(fèi)需求的變化和萎縮。

影響力下降。發(fā)行難度加大、發(fā)行量的減少，意味著報(bào)紙的影響力開(kāi)始降低。有不少人將報(bào)紙影響力降低的原?因，歸結(jié)為互聯(lián)網(wǎng)分割了讀者，新媒體分流了廣告。但事實(shí)上，報(bào)紙影響力在被自己削弱。許多報(bào)紙不愿意面對(duì)目前社會(huì)的多元化現(xiàn)實(shí)，堅(jiān)持用傳統(tǒng)的傳播觀念來(lái)對(duì)待自己的產(chǎn)品，認(rèn)為產(chǎn)品只要生產(chǎn)出來(lái)，就會(huì)有人消費(fèi)。然而社會(huì)已經(jīng)?發(fā)生了變化，人們可以通過(guò)多種渠道獲取信息，而且人們更愿意去消費(fèi)一些即時(shí)性、互動(dòng)性更強(qiáng)的信息產(chǎn)品。在這種情況下，報(bào)紙必須依靠思想、見(jiàn)解和觀點(diǎn)、主張才能生存。但是目前有一些報(bào)紙，包括一些主流報(bào)紙，由于仍然習(xí)慣于依托信息資源的行政性配置，或是在傳播方式中脫離不了口號(hào)和概念，缺少獨(dú)立的觀點(diǎn)和見(jiàn)解，導(dǎo)致核心競(jìng)爭(zhēng)力降低。從這個(gè)角度說(shuō)，一些報(bào)紙正在繼續(xù)著被自己打敗的進(jìn)程。

競(jìng)爭(zhēng)度加劇。由于發(fā)行難度加大，影響力降低，報(bào)業(yè)的整體生存狀況遇到了困難，報(bào)紙和報(bào)紙之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，甚至導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。例如，不少報(bào)紙競(jìng)相壓價(jià)，或者給具有一定發(fā)行消費(fèi)能力的單位更多的折扣。這些試圖通過(guò)減少報(bào)紙發(fā)行收入來(lái)銷售和擴(kuò)大自己影響力的努力，會(huì)使報(bào)紙進(jìn)一步陷入惡性循?環(huán)之中。影響力銷售本身也需要成本，在發(fā)行已經(jīng)?虧損的狀況下，報(bào)紙卷入這樣的惡性競(jìng)爭(zhēng)，將使報(bào)紙的生存和發(fā)展越來(lái)越不可持續(xù)。

廣告量減少。從今年第一季度的數(shù)據(jù)來(lái)看，上海報(bào)紙的廣告收入整體大幅度下降。4月和5月的情況稍有回暖，但是總體下滑的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。在目前狀況下，一張報(bào)紙不可能完全擺脫整體趨勢(shì)而獨(dú)立增長(zhǎng)。廣告的減少使廣告主的地位更加不可動(dòng)搖，導(dǎo)致廣告主的聲音進(jìn)一步放大。廣告主的愿望，包括期望得到新聞?shì)浾撨^(guò)度保護(hù)等非合理要求每天都在報(bào)紙上有所呈現(xiàn)，所以報(bào)紙很難擺脫廣告的束縛去堅(jiān)持正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督，難以履行維持社會(huì)正義的崇高使命。報(bào)紙偏離了公正和真實(shí)的新聞原?則，導(dǎo)致報(bào)紙?jiān)谙M(fèi)者心目中的影響力不斷降低。

生產(chǎn)流程被肢解。金融危機(jī)的影響，導(dǎo)致從采編到印刷再到發(fā)行的傳統(tǒng)報(bào)業(yè)生產(chǎn)流程被進(jìn)一步肢解。過(guò)去新聞內(nèi)容要通過(guò)一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈才能夠到達(dá)消費(fèi)者手里，但現(xiàn)在完全可以不必通過(guò)印刷和發(fā)行就實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的價(jià)值。這是以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新媒體帶來(lái)的變化。新聞內(nèi)容越來(lái)越表現(xiàn)出一種獨(dú)立存在的傾向。消費(fèi)者可以通過(guò)博客、開(kāi)心網(wǎng)等新渠道獲得信息，同時(shí)又可以在這類平臺(tái)上使自己所要傳播的信息和自己的意志獲取獨(dú)立的影響。這種狀態(tài)和報(bào)紙的傳播方式完全不同。

金融危機(jī)中的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

這次金融危機(jī)是在美國(guó)產(chǎn)生，進(jìn)而波及到全球。平行來(lái)看，任何國(guó)家都不能幸免；縱向來(lái)看，這是一個(gè)趨勢(shì)。缺乏監(jiān)管的虛擬經(jīng)?濟(jì)發(fā)展到一定程度，必然要付出昂貴的代價(jià)。受到金融危機(jī)沖擊的行業(yè)涉及方方面面，報(bào)業(yè)未可避免地也受到了影響。從目前美國(guó)和西方一些報(bào)紙發(fā)生的變化可以看出，傳媒行業(yè)，尤其是報(bào)紙行業(yè)，對(duì)危機(jī)的抗擊能力非常微弱。這一方面是因?yàn)閳?bào)紙長(zhǎng)期以來(lái)采用一種落后于社會(huì)變化的、周期性束縛明顯的傳播方式與其他媒體對(duì)抗和顯示自己的生存；另一方面，為了維持自己的生存，一些報(bào)紙已經(jīng)?把投入產(chǎn)出的性價(jià)比調(diào)節(jié)到了邊緣地帶。報(bào)業(yè)自身的脆弱性使金融危機(jī)對(duì)其產(chǎn)生的不利影響被進(jìn)一步放大。

但是，任何一場(chǎng)危機(jī)都不會(huì)是整體性和顛覆性的，我們正在經(jīng)?歷的這場(chǎng)金融危機(jī)，不可能顛覆所有的行業(yè)、所有的機(jī)遇、所有的時(shí)空。危機(jī)只是在某一個(gè)時(shí)段可能會(huì)具有顛覆性狀態(tài)。而且即使危機(jī)的過(guò)程仍在進(jìn)行之中，也會(huì)不斷地顯示出新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)報(bào)紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，有六類機(jī)遇值得關(guān)注。

資源性機(jī)遇。受到金融危機(jī)的影響，消費(fèi)需求萎縮，造成資源需求量減少，這使得資源價(jià)格下降。對(duì)目前正在發(fā)展實(shí)業(yè)項(xiàng)目、需要使用大量資源的報(bào)業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，這正是一個(gè)機(jī)遇。我們可以用比較低的價(jià)格獲取更多的資源，大大降低在建項(xiàng)目成本。進(jìn)一步講，報(bào)紙的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展離不開(kāi)人才，現(xiàn)在人才的價(jià)格也降低了，人才的選擇空間進(jìn)一步放大。有條件的報(bào)業(yè)可以抓住這一機(jī)會(huì)，積極吸納和儲(chǔ)備對(duì)發(fā)展有用的稀缺人才。

政策性機(jī)遇。為推進(jìn)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展，中央出臺(tái)了以114號(hào)文件為代表的利好政策文件。轉(zhuǎn)企改制的報(bào)業(yè)單位可以連續(xù)5年享受所得稅減免的優(yōu)惠政策。面對(duì)這次危機(jī)的沖擊，很少有行業(yè)能夠像報(bào)業(yè)這樣得到政策的青睞。用好這一機(jī)遇，對(duì)報(bào)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

改制性機(jī)遇。很久以來(lái)，報(bào)業(yè)的運(yùn)作靠一系列制度框架維持。這個(gè)制度框架曾經(jīng)?適用于過(guò)去的環(huán)境，但是未必適應(yīng)現(xiàn)在，更未必適應(yīng)將來(lái)。但是改制對(duì)國(guó)有企業(yè)，特別是報(bào)業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)艱難的課題，因?yàn)橹贫染S持的現(xiàn)狀可以具體到每個(gè)人的利益現(xiàn)狀。如果要改制，就要破解和重新調(diào)整一部分人的利益，遇到的阻力會(huì)非常巨大。生存情況良好的時(shí)候，改制要求不會(huì)迫切，但是面對(duì)生存危機(jī)，改制的必要性和迫切性便凸現(xiàn)出來(lái)。金融危機(jī)的壓力，為推動(dòng)報(bào)業(yè)改制提供了動(dòng)力。有效、合理和必要的改制，將使報(bào)紙能夠更好地適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)狀。

聯(lián)合性機(jī)遇。不少報(bào)紙意識(shí)到，僅僅依托自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展基礎(chǔ)，已經(jīng)?不足以抵抗金融危機(jī)的沖擊。以并購(gòu)和整合為特征的聯(lián)合，將變得更為重要。這種聯(lián)合可以是多形式、多層次的。

一是內(nèi)合。既可以是報(bào)紙與報(bào)紙之間的聯(lián)合，也可以是報(bào)紙和多媒體之間的聯(lián)合。報(bào)紙應(yīng)該充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字閱讀、數(shù)字出版。報(bào)紙不能再僅僅依存原?有的方式存在，而是應(yīng)該利用多種傳播形式擴(kuò)展影響力。

二是外合。既可以與行業(yè)之外的大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行合作，也可以和體制外的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合作，引進(jìn)戰(zhàn)略投資和市場(chǎng)運(yùn)作方式。

三是權(quán)合。既可以通過(guò)股權(quán)資產(chǎn)的交換，使不同企業(yè)成為聯(lián)合體，也可以通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易，使報(bào)業(yè)資產(chǎn)的價(jià)值得到更多的社會(huì)認(rèn)知。

四是制合。通過(guò)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)現(xiàn)有工作效率和效益的提高。好的體制框架和好的機(jī)制作用的相互契合，才能產(chǎn)生最好的性價(jià)比。

五是競(jìng)合。在競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)展合作。這種合作又是在區(qū)別中進(jìn)行的。合作雙方的區(qū)別部分越是明顯，越有優(yōu)勢(shì)。例如，做報(bào)紙的人不懂電信，懂電信的人也不懂做報(bào)紙，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就是合作的良好基礎(chǔ)。

六是市合。目前狀況下，一方面不完全排斥行政支助，要在行政指導(dǎo)下進(jìn)一步完善和規(guī)范市場(chǎng)；另一方面又要在市場(chǎng)化的整合中，逐漸μ?化報(bào)業(yè)原?有的行政結(jié)構(gòu)。

七是贏合。要學(xué)會(huì)與合作對(duì)手分享利益，與讀者對(duì)象共享話語(yǔ)權(quán)。傳播行為中的利益獲取，應(yīng)該天然地包含有合作方或消費(fèi)者同時(shí)滿足需求的那一部分。

八是創(chuàng)合。一方面要把現(xiàn)有制度運(yùn)行中好的東西發(fā)現(xiàn)和保存下來(lái)，另一方面要通過(guò)創(chuàng)新，不斷彌合和完善現(xiàn)有的制度框架。

回歸性機(jī)遇。首先要回歸報(bào)紙的本質(zhì)。報(bào)紙不僅僅是傳播新聞，更主要的是傳播思想和觀點(diǎn)。報(bào)紙應(yīng)該注重培養(yǎng)思想家，應(yīng)該有自己的見(jiàn)解，應(yīng)該不斷地向社會(huì)表達(dá)鮮明、正確、有效的觀點(diǎn)。其次是要回歸新聞的本質(zhì)。報(bào)紙應(yīng)該擺脫對(duì)廣告的依賴，真正獨(dú)立地發(fā)表見(jiàn)解，開(kāi)展輿論監(jiān)督，為社會(huì)提供公正、公開(kāi)、公平的輿論環(huán)境，在顯示自己傳播價(jià)值的同時(shí)，不斷確立權(quán)威價(jià)值，以求獲得更多的市場(chǎng)響應(yīng)度。最后是要回歸一種能夠維護(hù)自身良好生存狀態(tài)的文化方式，報(bào)紙的采編行為要盡可能減少對(duì)特定企業(yè)和單位的行政性依附，要能夠獨(dú)立地面向社會(huì)受眾。

今天，報(bào)紙應(yīng)該向互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)的重要一點(diǎn)，是接受比傳播重要。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，消費(fèi)者可以主宰一切，信息的接受體是傳播行為的真正主人，媒體只有根據(jù)消費(fèi)者的需求來(lái)確定應(yīng)該采用怎樣的傳播方式。這種對(duì)傳播價(jià)值的追求，應(yīng)該是一種傳播本質(zhì)的回歸。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是報(bào)紙必須更多地面向基層、面向群眾、面向市場(chǎng)、面向需求、面向讀者。

創(chuàng)新型機(jī)遇。目前，報(bào)業(yè)的生存遇到了困難，發(fā)展遇到了障礙?，原?有的模式開(kāi)始失效，原?有的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生動(dòng)搖，原?有的商業(yè)模式受到扭曲。為此，我們需要通過(guò)創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造一種新的生存方式和發(fā)展方式。報(bào)紙現(xiàn)在遇到的問(wèn)題前所未有，報(bào)紙未來(lái)的發(fā)展方式未必可知，這就為任何一種創(chuàng)新成功提供了可能。

金融危機(jī)中的選擇和作為

危機(jī)既然提供了機(jī)遇，也就給應(yīng)對(duì)提供了空間。首先，報(bào)業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)成本控制。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，報(bào)業(yè)的第一反應(yīng)是必須進(jìn)一步加強(qiáng)成本控制，包括人力成本控制、版面成本控制、預(yù)算成本控制等，避免受到高成本的拖累。其次，追求平衡增長(zhǎng)。從長(zhǎng)期來(lái)看，報(bào)業(yè)應(yīng)該調(diào)整原?有的發(fā)展方式，追求一種平衡增長(zhǎng)。這主要是指必須平衡好各種關(guān)系，如資產(chǎn)盈虧期的關(guān)系、實(shí)體經(jīng)?濟(jì)和虛擬經(jīng)?濟(jì)的關(guān)系、導(dǎo)向和發(fā)展的關(guān)系、當(dāng)期和未來(lái)的關(guān)系等。再次，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè)。要做大主流影響力，放大市場(chǎng)聲音。所謂做強(qiáng)主業(yè)，并不是一味地加大投入，而是要在投入和產(chǎn)出之間尋求更好的性價(jià)比；不是一味地抬高分配增量，而是在調(diào)動(dòng)人的積極性方面發(fā)揮機(jī)制的作用；不是進(jìn)一步做大平均主義，而是讓有限的資源更好地向最高生產(chǎn)力配置。

解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，迫切需要推進(jìn)八個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。

一是報(bào)態(tài)轉(zhuǎn)形。所有報(bào)紙盈利的情況已經(jīng)?一去不復(fù)返。原?來(lái)的贏利大戶廣告收入正在下滑，原?來(lái)稍有盈利的報(bào)紙臨近盈虧平衡，還有一些報(bào)紙已經(jīng)?開(kāi)始虧損。從目前來(lái)看，報(bào)業(yè)經(jīng)?濟(jì)整體下滑的大趨勢(shì)短期內(nèi)不可能改變。報(bào)紙應(yīng)該如何繼續(xù)存在下去，這是我們今天必須思考的問(wèn)題。首先是繼續(xù)存在。一些主流的報(bào)紙，例如黨報(bào)，繼續(xù)以原?有的方式存在。其次是增強(qiáng)存在。這主要是那些在市場(chǎng)上仍然處于優(yōu)勢(shì)地位的報(bào)紙，應(yīng)該給予必要的及時(shí)的投入維持或做大強(qiáng)勢(shì)地位。再次是形態(tài)革命，將報(bào)紙的內(nèi)容和介質(zhì)分開(kāi)?？梢钥紤]放棄紙的傳播介質(zhì)，將內(nèi)容移栽在網(wǎng)絡(luò)上，或者成為完全的內(nèi)容提供商，專注于將內(nèi)容做深、做透、做強(qiáng)。

二是發(fā)行轉(zhuǎn)盈。由于廣告下滑，傳統(tǒng)報(bào)業(yè)那種“發(fā)行虧損，廣告彌補(bǔ)”的經(jīng)?營(yíng)方式已經(jīng)?難以為繼。必須努力使發(fā)行這一塊能夠盈利，從而緩解廣告壓力，同時(shí)也為擺脫廣告束縛、改進(jìn)報(bào)紙內(nèi)容提供空間。

三是品牌轉(zhuǎn)大。傳統(tǒng)報(bào)業(yè)面臨很多困難，但是依然擁有得到讀者認(rèn)可的品牌。越是面對(duì)困難，越要發(fā)揮品牌的作用。不僅要將現(xiàn)在已有的品牌做充分，產(chǎn)生更大的廣告吸附力，而且要嘗試發(fā)掘品牌的延伸價(jià)值。

四是資產(chǎn)轉(zhuǎn)利。要通過(guò)資本市場(chǎng)、實(shí)業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目等平臺(tái)，將傳統(tǒng)報(bào)業(yè)經(jīng)?濟(jì)積累的部分資產(chǎn)，轉(zhuǎn)化為能夠帶來(lái)利潤(rùn)的可流動(dòng)資本。在報(bào)業(yè)面臨困難的背景下，要找到把資產(chǎn)轉(zhuǎn)為資本，進(jìn)而轉(zhuǎn)成利潤(rùn)的有效途徑，以此來(lái)應(yīng)對(duì)行業(yè)利潤(rùn)下滑周期，彌補(bǔ)廣告下滑產(chǎn)生的虧損。

五是新媒體轉(zhuǎn)強(qiáng)。要對(duì)現(xiàn)有的手機(jī)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、閱讀器、內(nèi)容工場(chǎng)等新媒體板塊加強(qiáng)整合，突出重點(diǎn)，做出強(qiáng)勢(shì)，從而提高新媒體產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)分析中的傳播進(jìn)程、傳播機(jī)遇、傳播創(chuàng)新、傳播變化等課題的探索和研究。

六是報(bào)紙轉(zhuǎn)企。要積極謀劃文化單位轉(zhuǎn)企，用好中央和地方提供的優(yōu)惠政策。報(bào)紙轉(zhuǎn)企可以有多種形式，但都可能涉及一些共性問(wèn)題，主要是必須處理好風(fēng)險(xiǎn)和收益捆綁的關(guān)系、貢獻(xiàn)和收入捆綁的關(guān)系、存量不變和激勵(lì)機(jī)制的關(guān)系、公益性和非公益性報(bào)紙的關(guān)系等。

七是制度轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)企不等于轉(zhuǎn)制。轉(zhuǎn)制主要是體制機(jī)制的變動(dòng)，是以調(diào)動(dòng)人的積極性為出發(fā)點(diǎn)。在轉(zhuǎn)制過(guò)程中，要搭建新的體制架構(gòu)，核心是建立一個(gè)合理的分配機(jī)制。簡(jiǎn)單地對(duì)分配總量進(jìn)行增長(zhǎng)是不可持續(xù)的?？梢钥紤]提出一部分存量用于實(shí)現(xiàn)再分配，鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。要通過(guò)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的辦法，使資源向優(yōu)秀生產(chǎn)力傾斜。

八是人才轉(zhuǎn)用。隨著事業(yè)的發(fā)展，報(bào)業(yè)集團(tuán)的功能將越來(lái)越豐富，結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，需要大量專業(yè)人才和復(fù)合型人才。這些人才完全通過(guò)社會(huì)招聘引進(jìn)，成本太高，也不一定適應(yīng)報(bào)業(yè)的情況。要進(jìn)一步發(fā)掘現(xiàn)有人力資源的潛力，通過(guò)項(xiàng)目平臺(tái)為員工提供施展能力的舞臺(tái)，將他們的自身發(fā)展需要同集團(tuán)的發(fā)展需要有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。使用人才的過(guò)程本身，就是發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、鍛煉人才的有效途徑。要鼓勵(lì)功能單一的辦報(bào)人才通過(guò)轉(zhuǎn)型，成為集團(tuán)所需、為集團(tuán)所用的人才。