淺議富陽區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略定位

周永姣

摘 要：中共十六大首次提出了“壯大縣域經(jīng)濟”概念，標志著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新的轉(zhuǎn)折，縣域經(jīng)濟新的發(fā)展時機已經(jīng)到來；黨的十六屆五中全會提出的科學發(fā)展觀，又為我們區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。富陽新一屆市委、市府牢牢抓住了這個千載難逢的新機遇，適時提出了“打造運動休閑之城”的戰(zhàn)略，以此轉(zhuǎn)換、提升自己的戰(zhàn)略支點，期望經(jīng)濟有更大的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：富陽 戰(zhàn)略 定位

“給我一個支點，可以撬起地球。”

每一個區(qū)域的勃興，都離不開戰(zhàn)略支點的撬動。中共十六大報告第一次提出“壯大縣域經(jīng)濟”概念，標志著我國的經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的起點，縣域經(jīng)濟新的發(fā)展時機已經(jīng)到來。黨的十六屆五中全會提出的科學發(fā)展觀，又為我們區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。富陽新一屆市委、市府抓住了這個千載難逢的發(fā)展新機遇，適時提出了“打造運動休閑之城”的戰(zhàn)略，并力爭到2015年，使運動休閑經(jīng)濟成為富陽的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)之一，基本實現(xiàn)“打造運動休閑之城”的目標；到2020年，使富陽成為國內(nèi)外具有較高知名度和競爭力的運動休閑大本營、運動休閑目的地、運動休閑用品大市場、運動休閑產(chǎn)品生產(chǎn)出口基地，全面建成“生活富裕、生命陽光”的運動休閑城市。

一、區(qū)域發(fā)展正確定位的意義

沒有戰(zhàn)略，區(qū)域經(jīng)濟一樣會慢慢發(fā)展，但要大發(fā)展，就必須擁有戰(zhàn)略。所謂戰(zhàn)略，泛指重大的、帶全局性的或決定全局的謀劃。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略就是針對本區(qū)域的實際情況，科學的、清楚的去創(chuàng)造一種獨特、有利的發(fā)展定位。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定位是經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基石。它有利于合理配置和有效利用本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所擁有的資源，形成獲得最大經(jīng)濟效益的合力效應；有利于提高本區(qū)域經(jīng)濟實力的最高勢能，減少競爭的風險；有利于形成洼地效應，吸引外界投資資本大量流入；有利于減少資源的浪費；有利于提高經(jīng)濟發(fā)展速度。因此，科學清晰的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定位，是保證經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的前提條件。反之，戰(zhàn)略制定的失誤就會貽誤有利的發(fā)展時期，滯后社會發(fā)展的步伐。所以，一省、一縣、乃至一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的經(jīng)濟發(fā)展，最重要、最核心的就是戰(zhàn)略定位，各省之間、各縣乃至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的經(jīng)濟戰(zhàn)將會是定位的爭奪戰(zhàn)。

二、富陽實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性

戰(zhàn)略具有全局性、持久性、階段性的特點。從戰(zhàn)略的特點和目前的發(fā)展實際看，富陽已經(jīng)到了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。

1、富陽必須進行新的戰(zhàn)略定位。戰(zhàn)略是管全局、持久的。正因為戰(zhàn)略具有持久意義，所以我們在制定區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略時必須結(jié)合當前科學技術(shù)現(xiàn)狀、發(fā)展方向和當?shù)氐膶嶋H情況，了解縣域優(yōu)勢，從縣域周邊乃至全國各個區(qū)域來比較發(fā)展優(yōu)勢，去發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和特點，以便揚長補短，科學確定自己的長遠發(fā)展目標。從富陽經(jīng)濟發(fā)展的歷史定位來看，雖然也經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，各個階段都相應確定了不同的發(fā)展重點，但這些重點還沒有達到嚴格意義上的戰(zhàn)略高度。幾十年來，富陽經(jīng)濟社會雖然取得了長足進步，但經(jīng)濟發(fā)展思路從來沒有象今天那么清晰過，沒有真正從自己的比較優(yōu)勢和特點去實施差異發(fā)展，更多的是“隨波逐流”或“人云亦云”式的發(fā)展。缺乏特色的發(fā)展模式，必然導致“遍地開花”，看看什么都發(fā)展，“五臟六腑”什么都不少，但又什么都難拔尖，也就必然會出現(xiàn)今天“工業(yè)趕不上蕭山，文化不及余杭，水域不及淳安，清涼不及建德，洞廳比不上桐廬，山地不及臨安”的尷尬局面。因此，必須審視自己，進行科學的戰(zhàn)略定位。

2、戰(zhàn)略也是具有階段性，必須適時調(diào)整的。經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定位具有時間性或階段性，隨著時間的推移，需要調(diào)整。多年來，富陽憑借自身的、傳統(tǒng)的優(yōu)勢，在工業(yè)發(fā)展的道路中走得較踏實，有了一定的工業(yè)基礎，經(jīng)濟發(fā)展也已經(jīng)具備了較強的實力。但應該看到，在國家宏觀調(diào)控，要素制約越來越大的背景下，按照當前的發(fā)展模式和態(tài)勢，富陽經(jīng)濟再發(fā)展已面臨較大困難，可持續(xù)發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面，以制造業(yè)為主體的經(jīng)濟面臨著環(huán)境和要素制約。造紙業(yè)對富陽經(jīng)濟貢獻很大，曾造福了富陽，使富陽工業(yè)產(chǎn)值大幅度提升，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)，致富了相當部份群體，但是，造紙工業(yè)是世界上六大污染工業(yè)之一，今后面臨環(huán)保的壓力將越來越大。其次是銅業(yè)和建材業(yè)雖然經(jīng)濟貢獻較大，也是以犧牲環(huán)境為代價的。總之，這種低、小、散的行業(yè)給富陽可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境帶來了不小的壓力，使富陽戴上了“811”環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)的黃帽子，環(huán)境問題如大山一樣壓在富陽人身上。另方面，隨著各地交通環(huán)境的日益改善，特別是杭州“交通西進”戰(zhàn)略的實施，杭昱、杭千、杭新高速公路的建成，杭州一個半小時旅游交通圈的形成，使富陽地域優(yōu)勢進一步弱化。此外，周邊縣（市）發(fā)展戰(zhàn)略十分鮮明，發(fā)展態(tài)勢十分逼人。如果富陽不重新思考未來，積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，就會失去機遇。因此，必須從戰(zhàn)略高度審視自己，進行適時正確定位。

三、富陽新發(fā)展戰(zhàn)略的可行性分析

富陽的發(fā)展戰(zhàn)略就是要解決未來五年乃至更長時間內(nèi)“去哪里、往哪走”的問題。新一屆市委、市政府把富陽的發(fā)展戰(zhàn)略定位在“發(fā)揮山水文化優(yōu)勢，打造運動休閑之城”上，應該說是符合富陽實際的，也是可行的。

1、“打造運動休閑之城”發(fā)展戰(zhàn)略符合資源經(jīng)濟比較優(yōu)勢原則。古典經(jīng)濟學家李嘉圖的比較成本理論認為，即使不論生產(chǎn)什么都居劣勢的國家，也能通過專門生產(chǎn)經(jīng)營自己占有相對優(yōu)勢的產(chǎn)品獲得比較利益。由于社會經(jīng)濟所具備的各種資源不是平均地分配給每一個地理區(qū)域，每個區(qū)域都有自身的歷史，沉淀的文化、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)、固化的優(yōu)勢等都有可能成為區(qū)域特點；從區(qū)域的眾多歷史性特點中尋找最獨特的東西、與眾不同的東西，把這個東西描繪燦爛，就可以激發(fā)出區(qū)域的靈魂，這就是所謂的區(qū)域無形資產(chǎn)。各區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展的正確戰(zhàn)略定位就是根據(jù)自己資源優(yōu)勢的組合方式制訂出來的。所以，對區(qū)域經(jīng)濟比較優(yōu)勢的正確認識，是研究、制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的基本前提。富陽有自己的個性，自秦置縣，已有2300多年歷史，古有孫大帝，今有郁達夫，可謂人才輩出，獨特的人文資源是發(fā)展運動休閑的精神靈魂；“天下佳山水，古今推富春”，富陽既具山城之秀，又賦江城之美。優(yōu)越的自然山水資源是運動休閑最理想的場所；富陽有扎實的體育產(chǎn)業(yè)基礎，球拍制造業(yè)、皮劃艇制造業(yè)、龍舟生產(chǎn)等，已經(jīng)在國內(nèi)外具備了較高的產(chǎn)業(yè)知名度和市場占有率，這是發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)重要的支撐；濃厚的群眾運動氛圍是營造運動休閑之城的強大后盾。總之，富陽的資源優(yōu)勢具備了綜合性和集成性，“發(fā)揮山水文化優(yōu)勢，打造運動休閑之城”戰(zhàn)略本身體現(xiàn)了比較優(yōu)勢原則，是根據(jù)區(qū)域的比較優(yōu)勢制訂出來的。

2、“打造運動休閑之城”戰(zhàn)略定位具有現(xiàn)實的價值性。在市場經(jīng)濟時代，經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定位必須是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的定位。富陽的新發(fā)展戰(zhàn)略是從自身實際出發(fā)，主動運用當代先進營銷理念所倡導的細分市場來確定的，這樣的定位能為富陽開辟新的財路。目前，休閑業(yè)發(fā)展正處于前所未有的機遇期，中國提出了建設旅游強國的目標，將旅游業(yè)列入國民經(jīng)濟重要增長點，全國已有19個省（市）將旅游業(yè)列入支柱產(chǎn)業(yè)，2005年浙江省就提出服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重在2010年要達到45%左右，并確立了建設旅游經(jīng)濟強省的目標，要把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。休閑造就了一個以旅游業(yè)、娛樂業(yè)、服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)為龍頭的龐大經(jīng)濟形態(tài)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，造就了巨大的市場需求，已成為經(jīng)濟增長的強大引擎。長三角地區(qū)無論經(jīng)濟總量還是經(jīng)濟發(fā)展速度，已成為中國經(jīng)濟快速發(fā)展的典范，被認為是未來世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機之一。上海作為長三角地區(qū)的龍頭城市，其快速發(fā)展帶動了相鄰的江蘇、浙江等相關(guān)地區(qū)的快速發(fā)展，其周邊各個主要城市也主動和上海接軌、協(xié)調(diào)，主動接受輻射和帶動，在上海的帶動下，長三角旅游產(chǎn)業(yè)得到蓬勃發(fā)展。按照一般規(guī)律，當人均GDP超過5000美元時，居民對旅游產(chǎn)品的需求會出現(xiàn)分化，相當一部份人開始看重旅游的休閑和娛樂功能。富陽重要的客源市場長三角城市群是我國經(jīng)濟實力最強勁的地區(qū)之一。2005年以來，上海人均GDP已達到6389美元；杭州市達到5431美元；在可支配收入快速增長的同時，法定假日已達114天，“有錢有閑”的老百姓正變得越來越多；2008年北京奧運會和殘奧會的成功舉辦，2010年的上海世博會即將召開，這些都會極大刺激有效需求的急劇膨脹，為富陽運動休閑及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來強大的外部動力和有利機遇。

3、“打造運動休閑之城”戰(zhàn)略順應世界潮流和經(jīng)濟發(fā)展趨勢。2006年被譽為中國的“休閑元年”，首屆世界休閑博覽會的召開，杭州被世界休閑組織授予“東方休閑之都”的稱號。休閑的理念正逐步興起，而運動休閑正是休閑時代的一大主要趨勢，休閑康體健身運動的浪潮已經(jīng)到來，關(guān)愛生命、享受生活，崇尚運動、回歸自然，已成為越來越多人的時尚。2008年，北京奧運會是全世界的體育盛會，帶動了體育、旅游、休閑和相關(guān)產(chǎn)業(yè)飛躍式的發(fā)展，運動休閑理念也在奧運會的大潮中得到了廣泛傳播。

從經(jīng)濟發(fā)展趨勢看，從中國制造走向中國創(chuàng)造、中國服務，已是大勢所趨。騰籠換鳥，發(fā)展耗能低、污染少、產(chǎn)出高的先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)，已是其可持續(xù)發(fā)展的必由之路。“輕些、輕些，再輕些！”在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的要求正是沿海發(fā)達地區(qū)對現(xiàn)代服務業(yè)的共同期望。在浙江省和杭州市加快推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的大趨勢下，我市已進入工業(yè)化發(fā)展中期，打造運動休閑之城符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，大力發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)能有效減低經(jīng)濟增長對土地、能源、原材料、運輸和投資的需求，有效減輕環(huán)境壓力；大力發(fā)展運動休閑產(chǎn)業(yè)能提高三產(chǎn)比重，拉動城市由生產(chǎn)性城市向服務性城市的轉(zhuǎn)軌。打造運動休閑之城的戰(zhàn)略既是區(qū)域發(fā)展的必然要求，也能成為區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)的最大亮點，是順應世界潮流和經(jīng)濟發(fā)展趨勢的。

四、富陽新發(fā)展戰(zhàn)略實施的難點

發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系到對區(qū)域歷史的評價，關(guān)系到對現(xiàn)實的取舍，關(guān)系到對未來的態(tài)度，事關(guān)整個區(qū)域的命運，須小心求證?！鞍l(fā)揮山水文化優(yōu)勢、打造運動休閑之城”是一項全新的課題，是一種破解要素和環(huán)境制約的新探索。因此，理論與實際操作可能會有一定距離，實施起來難度肯定不小。

1、尋找切入點難。目前國內(nèi)旅游兩個明顯的趨勢是：一是常規(guī)性農(nóng)家樂，二是戶外運動。本人以為富陽的發(fā)展戰(zhàn)略是把運動作為一個賣點，目的是以運動來帶動旅游的發(fā)展，走出一條既運動又休閑的特色之路，形成運動休閑的產(chǎn)業(yè)，并非要發(fā)展純粹的體育運動項目，也不是要把富陽打造成一個純運動基地。這樣一來，打造運動休閑之城的切入點選擇就有一定的難度。它必須符合三個條件：一是這個產(chǎn)業(yè)的切入點必須要融山水、文化、運動、休閑四位成一體，在山水中動，在動中領(lǐng)略山水的美，感受文化的淳，又在休閑中體驗運動的樂趣，使動中有靜，靜中有動，將運動和休閑有機結(jié)合，達到揉合的效果。二是這個切入點必須大眾化，有一定的競技性和參與價值，即要老少皆宜，能聚人氣。三是能達到目的地旅游的目的，既能吸引人過來運動休閑，又能使其值得住下來享受運動休閑的過程，更能消費運動休閑的產(chǎn)品。這三者缺一不可。

2、吸引企業(yè)投資難。這里涉及到一個經(jīng)濟效益的問題。從短期來看，靠運動休閑支撐一個中小城市的經(jīng)濟發(fā)展似乎不太現(xiàn)實，無論是旅游或運動，一般來說，要發(fā)展必須以具體項目來支撐，要抓大項目，才能集聚人氣，只有形成產(chǎn)業(yè)，才能有效益。這其中政府的作用只能是導向性的，具體操作必然是企業(yè)來做。但休閑產(chǎn)業(yè)是邊緣性很強的產(chǎn)業(yè)，投入不小見效慢，效益如何很難預測，作為企業(yè)如果看不到經(jīng)濟效益，一般不會盲目投資。因此，這個戰(zhàn)略的具體實施有很大難度，最大難點在于鳳難引巢難筑。

3、品牌難塑。企業(yè)塑造品牌是一個漫長的過程，讓運動休閑把富陽的品牌豎起來同樣是個漫長的過程。其一，在運動休閑到富陽的理念尚未深入人心，運動休閑產(chǎn)業(yè)尚未形成，打造這樣的品牌需要很長的時間來摸索和積累。其二，運動休閑要做成一個產(chǎn)業(yè)更非一朝一夕能完成。如杭州可以說幾十年來，甚至上百年，一路走來，從“上有天堂、下有蘇杭”的千年品牌，到國際風景城市、國家歷史文化名城、長三角重要中心城市；到住在杭州、游在杭州、學在杭州、創(chuàng)業(yè)在杭州；到發(fā)展休閑游、會展游、文化名城、旅游勝地、天堂硅谷，最后樹立起“東方休閑之都”、“天堂硅谷”、“中國茶都”、“絲綢之府”、“女裝之都”、“動漫之都”、“電子商務之都”、“生活品質(zhì)之城”多張名片。其三，品牌要有特色，才有吸引力、生命力和競爭力。要使“要運動休閑到富陽”的理念深入人心，必須要靠品牌帶動，必須要有拿得出手的拳頭產(chǎn)品。如風箏大賽，一說大家就會立馬想到山東濰坊；一說冰雕比賽，大家就趕往哈爾濱一樣。富陽也要創(chuàng)一、二個精品，達到“運動休閑在富陽”的效應。這樣，一方面，我們不僅可以利用品牌獲利，還能使其他地方使用我們的品牌獲得利益，最主要的還在于利用品牌吸引更多的投資者。另一方面，通過媒體、民眾、客商、外交等等多種渠道，制造出“讓大家告訴大家”的氣勢，把運動休閑到富陽的聲望變成口碑，形成自動傳播的氣勢，使運動休閑品牌力量無限放大。

4、發(fā)展項目要素制約增大。富陽山多地少，用地矛盾本來十分尖銳。隨著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展，留給新發(fā)展的土地空間非常狹小。開發(fā)運動休閑項目，增建一些運動場地或場館必然涉及土地，這些勢必會限制項目的選擇，增加開發(fā)的難度。還有環(huán)境保護的約束性指標也將使發(fā)展變得十分艱難，運動休閑在山水中進行，有山魂在，有水才顯靈氣，富陽雖然摘掉了“811”黃帽子，但要永葆青山綠水可謂任重道遠，沒有好山好水好風景作鋪墊，運動休閑項目最吸引人，也無法引游客，即使進來了，只會是敗興而歸。

五、實施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的幾點措施

1、更新觀念，建立正確的風險觀，在風險中尋求發(fā)展機遇。富陽市自開展“富裕陽光”大討論以來，掀起了新一輪思想大解放，通過融入新觀念，對接新思維，理清新思路，確立全局性的戰(zhàn)略目標，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，這是一篇大文章，更是一個現(xiàn)實問題，需要我們用心思考，用心把握。隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，國內(nèi)外旅游者已經(jīng)不僅僅局限于滿足普通的觀光旅游。人們在緊張的工作之余，通過輕松、愉快的休閑活動放松身心減輕壓力。休閑體育產(chǎn)業(yè)是當今世界十分看好的行業(yè),是世界上最具發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)之一。杭州市休閑體育產(chǎn)業(yè)剛剛起步,很多項目還不成規(guī)模,許多國際流行的市場化操作模式在本市還沒成型。富陽提出“打造運動休閑之城”戰(zhàn)略，就是要利用體育專業(yè)特點結(jié)合市場需求，與旅游項目結(jié)合，在今后的發(fā)展中，形成氣候。體育旅游作為旅游市場的一種新產(chǎn)品,是以體育資源為基礎,通過各種體育活動來規(guī)劃、設計、組合成相關(guān)產(chǎn)品,引起人們的消費欲望與需求,進而參與感受體育活動與大自然情趣的一種新的旅游形式。體育旅游不僅僅是旅游的一種簡單形式,更是旅游產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)交叉滲透產(chǎn)生的一個新的領(lǐng)域。趨勢就是機會，機會就有競爭。要加強對機會損失的高度認識，最大限度的避免機會損失。

2、加大政策扶持力度，創(chuàng)新投入機制，培育市場主體，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐體系。在當前社會轉(zhuǎn)型時期，應當把政府主導力、企業(yè)主體力、市場配置力三者有機結(jié)合起來，形成合力。政府應該制定旅游業(yè)市場規(guī)則，引導旅游市場準入，構(gòu)筑大區(qū)域化的基礎設施網(wǎng)絡；制定出臺一系列扶持運動休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，對一些重大的項目，打破常規(guī)，實行一項一策；運用市場經(jīng)濟手段激活多元投入主體，按照投資者的愛好發(fā)布資源信息，把推銷變成拉銷，讓投資者傾心；按照“誰投資、誰受益”、“誰投資，誰使用，誰管理”的原則，動員、吸引私人資本、社會資本和境外資本投資運動休閑基礎設施建設，使政府以最小的代價，推進運動休閑項目建設；鼓勵各類企業(yè)積極參與策劃、推出一批優(yōu)勢旅游項目，以項目為載體，引進國內(nèi)外知名的大企業(yè)參與綜合開發(fā)；要大力培育運動休閑的大企業(yè)和大集團，把運動休閑的理念融入到旅游產(chǎn)品開發(fā)中，使其在打造運動休閑之城中起到重要作用；富陽要加快現(xiàn)有企業(yè)的轉(zhuǎn)型和投資方向的改變。對現(xiàn)有的污染企業(yè)，要限制它們的生產(chǎn)，最終禁止它們再擴展生產(chǎn)，鼓勵和引導他們向運動休閑活動基地或中心進行投資。通過幾年努力，最終形成政府引導、社會參與、多元投入、市場運作的良性發(fā)展機制。同時，注重培育運動休閑后備人才，培育和發(fā)展運動休閑為主題的旅行社、體育協(xié)會、運動俱樂部、休閑會所等中介組織，為客戶提供具有體育旅游特色的專業(yè)服務。要把教育和體育結(jié)合起來搞，教體合作才能更好地促進運動延伸和普及?，F(xiàn)在國家教育部門有一個新的“體育運動2+1工程”，它明確規(guī)定了九年制義務教育中學生必須掌握的2項體育技能和1項藝術(shù)技能。顯然，體育培訓市場必將應運而生。體育培訓市場的發(fā)展，能有效地促進體育休閑產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，體育培訓市場能為今后的再發(fā)展提供相應的素質(zhì)人群，并打下了堅實的基礎。

3、破解要素制約瓶頸，堅持開發(fā)與保護并重，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要科學規(guī)劃，合理開發(fā)利用各類旅游資源，注重保護好生態(tài)環(huán)境、風景名勝等不可再生資源，利用山水自然條件盡可能減少對土地的占用，走資源節(jié)約、生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展道路。根據(jù)山水資源特點，以長三角戶外休閑活動游客的需求，量身定做一些特定的戶外休閑活動項目和基地，定期和不定期地舉辦一些區(qū)域性甚至全國的、大型的、大眾化的賽事，做到月月有賽事，切實提高資源的綜合利用效率。

4、營造宣傳氛圍。近年來，休閑體育、時尚運動、極限運動越來越多地出現(xiàn)在報刊和電視之中。要充分利用杭州大都市平臺，采用各種形式、通過各種渠道經(jīng)常性在杭州及中央、省駐杭媒體開展主題宣傳，強化運動休閑在富陽的理念；要通過多種載體和活動，吸引國內(nèi)外游客親身感受富春山水文化、運動休閑城市的獨特魅力，采用無限連鎖介紹方法，制造了“讓大家告訴大家”的氣勢，把運動休閑到富陽的聲望變成口碑，形成自動傳播的氣勢，使運動休閑品牌力量無限放大。

總之，如果富陽能正確迎接挑戰(zhàn)、把握機遇，切切實實進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，則在經(jīng)歷一段調(diào)整與陣痛之后，將會進入新的更高發(fā)展階段?！?/p>

參考書目：

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