淺議我國會計準(zhǔn)則國際趨同

鐘玉愛

[摘要]隨著經(jīng)濟、資本全球化的不斷發(fā)展;國際貿(mào)易的不斷深入;跨國公司的不斷強大,高質(zhì)量、全球化會計準(zhǔn)則的建立已經(jīng)刻不容緩,逐漸得到世界范圍內(nèi)各個國家的重視。可以說,會計準(zhǔn)則的國際趨同已是形勢所迫、大勢所趨。文章以我國會計準(zhǔn)則國際趨同為主題,在概述我國會計準(zhǔn)則國際趨同現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,對其成長、發(fā)展、進一步完善所現(xiàn)存的障礙和阻力進行分析,以此找出促進我國的會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則趨同的主要方法。

[關(guān)鍵詞]會計準(zhǔn)則 國際趨同 現(xiàn)狀 阻力

1 我國會計準(zhǔn)則國際趨同現(xiàn)狀概述

財政部于2006年2月15日發(fā)布了新會計準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則的發(fā)布是我國會計準(zhǔn)則與《國際會計準(zhǔn)則》趨同道路上的一個重要里程碑。新的會計準(zhǔn)則體系由1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則還有相關(guān)的應(yīng)用指南構(gòu)成。此次發(fā)布的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系為投資者和社會公眾在經(jīng)濟決策階段提供了有用的會計信息新理念,實現(xiàn)了與國際慣例的趨同,首次構(gòu)建了比較完整的有機統(tǒng)一體系,并為改進國際財務(wù)報告準(zhǔn)則提供了相關(guān)借鑒。新會計準(zhǔn)則帶來了以下幾個方面的重大變革:①“會計核算的一般原則”更名為“會計信息質(zhì)量要求”,更加突出其相關(guān)性、可比性和重要性原則;②注重公允價值;③存貨管理辦法變革;④資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計提變革;⑤債務(wù)重組方法變革;⑥企業(yè)合并會計處理方法變革;⑦合并報表基本理論變革;⑧金融工具準(zhǔn)則變革。以上所述的這些新的變革,正是與國際會計準(zhǔn)則相趨同的產(chǎn)物。

2 我國會計準(zhǔn)則國際趨同存在的障礙

2.1市場經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠雄厚

雄厚的市場經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)是《國際會計準(zhǔn)則》制定和施行主要力量,它符合發(fā)達國家市場經(jīng)濟的實際狀況,但對于我國來說,并不擁有《國際會計準(zhǔn)則》推行的良好市場經(jīng)濟基礎(chǔ),這是與發(fā)達西方國家相比,《國際會計準(zhǔn)則》難以發(fā)展的最主要原因。例如,如果照搬《國際會計準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定,就會使得《國際會計準(zhǔn)則》的某些規(guī)定在我國市場經(jīng)濟環(huán)境下毫無用處,因為在我國經(jīng)濟環(huán)境歷史中可能剛剛出現(xiàn)甚至還未出現(xiàn)西方國家常見的相關(guān)經(jīng)濟事項。以我國會計準(zhǔn)則為參照點,在會計準(zhǔn)則中的某些特殊會計事項,可能在《國際會計準(zhǔn)則》中絲毫位見,因為它同樣也不適應(yīng)發(fā)達國家市場經(jīng)濟現(xiàn)狀。所以不能針對我國會計準(zhǔn)則不能只單純追求與《國際會計準(zhǔn)則》趨同。加上我國跨國公司少、資本市場薄弱、國際貿(mào)易發(fā)展不成熟,使得我國會計制度變遷的“主要行動集團”力量比較弱小,因此,由于我國經(jīng)濟基礎(chǔ)不夠牢固,對我國會計準(zhǔn)則與《國際會計準(zhǔn)則》走向趨同產(chǎn)生了較大的阻力。

2.2法律環(huán)境條件不夠完善

會計準(zhǔn)則與法律法規(guī)是緊密相聯(lián)的,由于我國法律法規(guī)與西方國家相比存在著巨大的差異,也就成了我國會計準(zhǔn)則與《國際會計準(zhǔn)則》難以走向趨同因素之一。例如,在會計準(zhǔn)則規(guī)范重點內(nèi)容方面。由于西方發(fā)達國家的法律現(xiàn)狀,使得《國際會計準(zhǔn)則》以資產(chǎn)負債表為主,該表側(cè)重于預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流量。但我國且以利潤表為主,因為我國的法律法規(guī)規(guī)定,公司上市、增資配股、退市均以利潤作為判定指標(biāo),從一定程度上忽視了資產(chǎn)負債表信息的質(zhì)量,可見我國還未提供一個完善的會計準(zhǔn)則走向國際趨同的法律環(huán)境。

2.3社會意識覺醒不夠程度

社會意識是促成我國會計準(zhǔn)則走向國際趨同的重要力量,然而我國對會計準(zhǔn)則的認(rèn)識在社會意識方面存在很大的不足,嚴(yán)重的阻礙了我國會計準(zhǔn)則國際趨同化的發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先,我國的會計準(zhǔn)則的頒布具有強制性。在性質(zhì)上是讓人們被動的去接受。而在《國際會計準(zhǔn)則》中,完全是一種主動的性質(zhì),人們主動的去接受會計準(zhǔn)則。因為在其公允表達原則中規(guī)定企業(yè)可以背離會計準(zhǔn)則及其解釋的相關(guān)規(guī)定,并可采用其他的方法進行會計處理,以實現(xiàn)公允列報目的。其次,會計概念框架體系不完整。會計概念框架可以有效的指導(dǎo)會計準(zhǔn)則的制定,而我國并沒有一個完整的概念框架體系,特別是在財務(wù)會計方面并沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)概念,使得我國會計準(zhǔn)則的制定缺乏一個規(guī)范的理論指導(dǎo)。再者,我國會計準(zhǔn)則與會計制度并行。雖說這是我國會計體系的一個特色,但隨著2001年實行新的《企業(yè)會計制度》之后,我國會計準(zhǔn)則似乎成為制定《企業(yè)會計制度》的指導(dǎo)綱領(lǐng),這使得我國會計準(zhǔn)則的可操作性較差。用發(fā)展的眼光來看,不利于我國會計準(zhǔn)則國際化趨同。

3 我國會計準(zhǔn)則國際趨同發(fā)展方法

從以上分析可知,有較多的因素阻礙著我國會計準(zhǔn)則國際趨同化發(fā)展,針對以上阻力,我國會計準(zhǔn)則在國際趨同化發(fā)展道路上應(yīng)該結(jié)合實際取長補短,首先要完善自身會計準(zhǔn)則的制定、實施、推行與發(fā)展。其次要吸取《國際會計準(zhǔn)則》的相關(guān)優(yōu)點,并不斷進行交流、借鑒。

3.1選擇性的借鑒國際會計準(zhǔn)則優(yōu)點

在我國會計準(zhǔn)則的制定、完善和實施過程中,應(yīng)隨時與國際會計準(zhǔn)則進行對比分析,并結(jié)合我國會計準(zhǔn)則實際現(xiàn)狀,吸收和借鑒IASB中符合國情的思想,逐漸改進不足、有避的方法,有計劃的實現(xiàn)IASB的趨同,與國際會計準(zhǔn)則協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2完善財務(wù)會計概念框架結(jié)構(gòu)

雖說,我國新會計準(zhǔn)則盡量引人了國際通用的概念框架內(nèi)容,但是由于定位、計量屬性的規(guī)定等方面的制約,仍難以稱之為真正意義上的會計概念框架。因此,我國應(yīng)盡快建立起一套財務(wù)會計概念框架結(jié)構(gòu),以使我國會計準(zhǔn)則與實務(wù)操作更加規(guī)范,從而增強準(zhǔn)則的指導(dǎo)性與前瞻性,避免會計準(zhǔn)則的隨意變更和保證會計改革的正確方向。我國的財務(wù)會計概念框架應(yīng)以財務(wù)會計目標(biāo)為起點,以會計假設(shè)為基礎(chǔ),以會計信息質(zhì)量特征、財務(wù)會計要素及其確認(rèn)和計量為核心,它可以由財政部來制定并作為會計法規(guī)的組成部分。當(dāng)然,這個財務(wù)會計概念框架不是一墩而就的,因而我們要加快步伐,先建立會計準(zhǔn)則配套體系,待到合適時機再建立起我國的財務(wù)會計概念框架結(jié)構(gòu)。

3.3提高會計工作人員綜合素質(zhì)

國際會計準(zhǔn)則委員會(AIBS)改組后,一個重要變化就是其最重要的任職資格條件是專業(yè)技能和職業(yè)背景,而不再是地區(qū)代表性,這就對我國盡快培養(yǎng)出自己的國際會計專業(yè)人員提出了挑戰(zhàn)。然而,我國目前還缺乏這樣的專業(yè)人員,從而在國際會計準(zhǔn)則趨同中處于不利地位。無論是在人才培訓(xùn)方面,還是會計工作方面都要努力培養(yǎng)專業(yè)性、綜合性的高素質(zhì)會計教育工作都和實際工者?？梢詮囊韵聨讉€方面加強會計人才的培養(yǎng)。①培養(yǎng)專業(yè)性的師資力量,無論是高校還是培訓(xùn)機構(gòu)都應(yīng)該擁有具有實際經(jīng)驗和理論知識相結(jié)合的綜合性教育人才,并能和國際會計教育接軌,以培養(yǎng)專業(yè)性的會計人才。②加強高校會計人才培養(yǎng)。高校是會計人才的主要來源,在教育教材、課程、方法上都應(yīng)該慎重考慮,并加強國際會計準(zhǔn)則的學(xué)習(xí),為我國會計準(zhǔn)則國際趨同化發(fā)展提供主體力量。 ③重視繼續(xù)教育和培訓(xùn)機構(gòu)建立?，F(xiàn)階段繼續(xù)教育及培訓(xùn)方面的機構(gòu)很多,但需要提高及教育質(zhì)量,并注入國際人準(zhǔn)則教育內(nèi)容。④要努力提高國內(nèi)注冊會計師的職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水平靠攏。

3.4構(gòu)建會計準(zhǔn)則國際趨同環(huán)境

目前,環(huán)境因素是我國會計準(zhǔn)則國際趨同化發(fā)展主要障礙。無論是經(jīng)濟、法律、教育或者文化方面都存在著諸多的不利因素。市場經(jīng)濟發(fā)展不成熟、法律體系不完善,都需借鑒西方國家政相關(guān)經(jīng)驗,在市場要素和監(jiān)管體系方面作深入的研究,以便確找到正確的方法,為我國會計準(zhǔn)則國際趨同化發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。

4 結(jié)語

雖說我國會計準(zhǔn)則國際趨同存在著諸多的問題,迫切得到發(fā)展,但我國會計準(zhǔn)則國際趨同是一個復(fù)雜長期的過程,要細入分析比較,不能操之過急,以使其健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻:

[1]葛家澍,劉峰.會計理論——關(guān)于財務(wù)會計概念結(jié)構(gòu)的研究[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2002.

[2]馮淑萍,應(yīng)唯.我國會計準(zhǔn)則建設(shè)與國際協(xié)調(diào)[J].會計研究,2005.

[3]李士棟.對會計準(zhǔn)則國際化趨同的探討[J].科技信息.