大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的幾個基本問題

盛小平

摘要解析了大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)涵與意義，論述了由愿景、使命、價值觀、目標體系、戰(zhàn)略組成的大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃框架，構(gòu)建了由啟動、戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略確認、業(yè)務(wù)規(guī)劃、實施、反饋與評價六階段組成的大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃流程。

關(guān)鍵詞大學(xué)圖書館；戰(zhàn)略規(guī)劃；戰(zhàn)略管理

隨著圖書館職業(yè)環(huán)境的日益變革與復(fù)雜化，如今圖書館開展戰(zhàn)略規(guī)劃比以往任何時候顯得更加重要。圖書館需要重新思考其愿景、使命與目標，重新審視本身的優(yōu)勢與弱勢，識別那些阻礙未來發(fā)展的威脅和促進未來發(fā)展的機會。不管人們是否認為大學(xué)規(guī)劃影響大學(xué)圖書館、城市規(guī)劃影響公共圖書館、教育制度規(guī)劃影響媒體中心、企業(yè)規(guī)劃影響專門圖書館，如今大多數(shù)圖書館都被卷入戰(zhàn)略規(guī)劃之中。正如吳建中博士所說，“近年來，越來越多的圖書館開始重視制定戰(zhàn)略規(guī)劃”，戰(zhàn)略規(guī)劃是當今圖書館管理的一個熱門話題。雖然制定戰(zhàn)略規(guī)劃在國外圖書館并非新鮮事，但是對于我國大學(xué)圖書館而言，還是一種新理念。國內(nèi)核心期刊還沒有發(fā)表過一篇有關(guān)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的論文。因此，我們有必要系統(tǒng)研究大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃，弄清楚其內(nèi)涵、意義、框架、流程等基本問題。

1大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的內(nèi)涵

管理大師德魯克指出，戰(zhàn)略規(guī)劃是系統(tǒng)化制定當今企業(yè)決策和獲得未來最重要知識、系統(tǒng)化組織執(zhí)行決策所需的各種工作，并利用有效反饋對照原有預(yù)期測評決策成效的一種持續(xù)過程。大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃是面向未來確定大學(xué)圖書館使命、愿景、目標、戰(zhàn)略及其實施計劃的思維過程與框架。它需要圖書館員工和管理者對未來進行戰(zhàn)略思考，在多種競爭壓力和可選方案中，只選擇那些與圖書館和外部機會一致的戰(zhàn)略方案，和那些可以最大化資源并使圖書館更有效實現(xiàn)未來目標的方案。因此。圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃首先是一個戰(zhàn)略決策過程，致力于何種規(guī)劃、何時進行、如何進行、由誰負責、步驟是什么。

戰(zhàn)略規(guī)劃也是一種態(tài)度和工作方式。圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃要通過某些合適的方式(如章程、手冊或網(wǎng)站)公開向用戶闡明圖書館的使命、遠景、目標和行動綱要，它實質(zhì)上是向人們表明一種態(tài)度、承諾、工作重心和服務(wù)方式。這既有利于圖書館在未來行動中做到有章可循，也有利于圖書館就工作績效接受廣大用戶的監(jiān)督與評價。然而，作者至今還沒有發(fā)現(xiàn)國內(nèi)大學(xué)圖書館把戰(zhàn)略規(guī)劃公布在其網(wǎng)站上的先例，這與國外大學(xué)圖書館形成明顯的反差。

戰(zhàn)略規(guī)劃還是一種結(jié)果。圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃是圖書館管理者與廣大員工及相關(guān)人員共同經(jīng)過一段特定時間的創(chuàng)造性思維所形成的一整套計劃，它涉及長期戰(zhàn)略問題的決策、實現(xiàn)戰(zhàn)略和完成工作的操作、可能變化的預(yù)先計劃、業(yè)務(wù)計劃或預(yù)期的收支績效目標等。

戰(zhàn)略規(guī)劃還是一種主要分析工具，可系統(tǒng)識別圖書館未來存在的機會與威脅、優(yōu)勢與劣勢，并利用相關(guān)數(shù)據(jù)為圖書館制定最佳決策提供基礎(chǔ)。

然而，圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃并非試圖制定圖書館未來決策。決策只能在當時做出；預(yù)先的規(guī)劃要求在未來的可能性事件中做出選擇，但針對它們的決策卻只能在當時做出。

圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃并非試圖構(gòu)畫教條的藍圖，它不是用鋼鐵鑄成的一套固定計劃，可以日復(fù)一日地使用，而不必考慮未來的一切變化。大多數(shù)公司定期修訂其戰(zhàn)略規(guī)劃，通常一年一次。圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃也應(yīng)有一定的靈活性，要根據(jù)不斷變化的環(huán)境加以調(diào)整。當然這種調(diào)整不能太頻繁，可以年度為單位。

圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃并非戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃。戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃類似于制訂年度目標，可從戰(zhàn)略規(guī)劃引出，可視為戰(zhàn)略規(guī)劃的實施階段，主要為實現(xiàn)某段時期(往往不超過一年)目標來部署行動方案，可以是針對某項具體業(yè)務(wù)或核心工作，但并非圖書館整體。在具體某項操作上，戰(zhàn)術(shù)規(guī)劃比戰(zhàn)略規(guī)劃更詳細。

圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃顯然不是短期計劃，但也不同于長期計劃。長期計劃是短期計劃的擴展，幾乎不考慮任何社會或政治因素，且假定市場處于相對穩(wěn)定狀態(tài)。國內(nèi)許多大學(xué)圖書館正在制定的“十一·五計劃”僅是一種長期計劃。長期計劃是現(xiàn)在做出的估計或由過去做出的推斷，戰(zhàn)略規(guī)劃則建立在預(yù)期的未來趨勢、數(shù)據(jù)和競爭假設(shè)上；長期計劃往往是數(shù)量驅(qū)動型，而戰(zhàn)略規(guī)劃是思想驅(qū)動型、更加定性型，試圖提供明確的組織愿景／焦點。

2大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的意義

圖書館不可能存在于不變的封閉環(huán)境之中，做有計劃的事情比處理突發(fā)事件要有效得多。因此，圖書館應(yīng)該重視與推廣戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃將提供一套實際的、可測量的目標，激發(fā)圖書館員工開展各項工作來實現(xiàn)這些目標。

雖然戰(zhàn)略規(guī)劃的某些環(huán)節(jié)(如評估環(huán)境威脅和機會、確立目標、檢查和選擇行動方案)可以在其他一些規(guī)劃活動中發(fā)現(xiàn)，但是戰(zhàn)略規(guī)劃不同于其他規(guī)劃，它是以關(guān)鍵戰(zhàn)略問題為中心。戰(zhàn)略規(guī)劃與其說是一組程序，不如說是一種參考框架和思維方式。它并不像長期計劃那樣把過去經(jīng)驗應(yīng)用于未來實踐，相反，它以了解圖書館現(xiàn)有環(huán)境和開展未來業(yè)務(wù)為中心。它鼓勵創(chuàng)造力，向客戶主動推銷服務(wù)，并鼓勵圖書館管理者采取系統(tǒng)途徑來調(diào)配資源，這些系統(tǒng)途徑包括：提供一種機制以避免犧牲圖書館整體利益來過度強調(diào)圖書館部門利益；指引管理者做出與圖書館目標和戰(zhàn)略一致的決策；提供測評整個圖書館、部門和個人績效的基礎(chǔ)；促進高層管理者關(guān)注重要戰(zhàn)略問題；加強員工培訓(xùn)；鼓勵員工積極參與組織目標建設(shè)。

戰(zhàn)略規(guī)劃可幫助圖書館在資源、需求、機會三者之間建立與維持足夠靈活的戰(zhàn)略；可以為圖書館員工提供獲悉圖書館環(huán)境與工作過程的機會，并由此允許圖書館員工開展創(chuàng)造性、合作性的工作來實現(xiàn)共同目標；戰(zhàn)略規(guī)劃也能提供極好的公共關(guān)系機會，并能作為一種手段使大學(xué)圖書館動態(tài)融入大學(xué)環(huán)境之中；戰(zhàn)略規(guī)劃還能進行環(huán)境掃描，識別大學(xué)圖書館面臨的發(fā)展環(huán)境、機會與威脅，然后根據(jù)圖書館的優(yōu)勢與劣勢制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略。

3大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃框架

圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃框架因館而異，有的由實施綱要、使命聲明、需求或激勵因素分析、價值觀、圖書館優(yōu)勢與劣勢、目的和目標、支持性伙伴和聯(lián)盟、支持性大學(xué)環(huán)境、人力資源開發(fā)、財務(wù)計劃、時間表、評價方法組成，也有的包括概要、引言、環(huán)境掃描、使命、愿景、價值觀、關(guān)鍵行動領(lǐng)域、目的、戰(zhàn)略、目標、財務(wù)資源。筆者認為，大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃框架至少包含愿景、使命、價值觀、目標體系、戰(zhàn)略五部分。

3.1愿景

愿景是說明圖書館將來是什么的一種聲明，即對圖書館藍圖的一種描述。愿景可以延伸圖書館的能力與形象，并指明圖書館未來的輪廓與方向。作為一種導(dǎo)向聲明，愿景能夠回答圖書館欲得到的未來是什么。例如，華盛頓大學(xué)圖書館的愿景是：“華盛頓大學(xué)圖書館將在設(shè)計、創(chuàng)建與實現(xiàn)成為21世紀學(xué)術(shù)研究圖書館的承諾方面成為世界領(lǐng)先者。作為華盛頓大學(xué)的知識與物質(zhì)共享空間，我們促進知識發(fā)現(xiàn)與鼓勵知識增長。無論何時何地，我們預(yù)期并

滿足不同用戶的信息需求，使學(xué)生成為信息敏捷的世界公民而在生活中取得成功”。

3.2使命

使命是描述圖書館目的、圖書館存在的原因和希望去執(zhí)行的活動的一種簡潔聲明。定義使命是圖書館進行戰(zhàn)略規(guī)劃的重要步驟，這種工作是基于圖書館愿景所確立的價值觀和信仰，換句話說，圖書館使命聲明直接遵循愿景聲明，簡要說明為實現(xiàn)愿景用將要開展的工作。圖書館使命聲明要回答三個主要問題：誰是圖書館的用戶?圖書館提供哪些服務(wù)?圖書館如何開展這些活動?使命指導(dǎo)圖書館確立目標和建立實現(xiàn)這些目標的戰(zhàn)略。不同圖書館的使命聲明顯然是不同的，取決于客戶的需求。大學(xué)圖書館不同于公共圖書館，其常見的使命是為大學(xué)用戶提供充足的學(xué)習(xí)與研究資源和服務(wù)。例如，華盛頓大學(xué)圖書館的使命是“致力于把人們與知識連接起來，提高生活質(zhì)量，促進知識發(fā)現(xiàn)?！?/p>

3.3價值觀

價值觀是個人或群體在與外部世界的相互作用中所信奉的原則、信念、標準等。在圖書館，通常是用對他人的尊敬、誠實和正直、社會責任、對創(chuàng)新與卓越服務(wù)的承諾來陳述的。例如，在“華盛頓大學(xué)圖書館2006－2010年戰(zhàn)略規(guī)劃”中，價值觀包括如下五個方面：服務(wù)——我們重視以質(zhì)量和讀者為中心的服務(wù)，預(yù)期并滿足大學(xué)用戶的信息需求；我們重視圖書館在教育和公眾利益服務(wù)方面所起到的特殊作用。學(xué)術(shù)——我們重視圖書館在終生學(xué)習(xí)、思想的自由交流以及創(chuàng)造知識中的重大作用；我們重視與大學(xué)圖書館內(nèi)外的合作與協(xié)作。尊重——我們尊重個人的技能、才干、用戶與員工的多樣性；我們重視員工美德、責任感和創(chuàng)造力。資源——我們重視為大學(xué)用戶建設(shè)、組織、保存和提供研究級資源。作為場所的圖書館——我們重視圖書館要成為知識共享空間——豐富大學(xué)學(xué)術(shù)生活。我們重視圖書館作為舒適且受歡迎的場所和作為一種動態(tài)設(shè)施來提供對館藏的有效訪問。

3.4目標體系

目標是圖書館管理者在特定時間內(nèi)達到某一具體績效的承諾。目標與圖書館愿景和核心價值觀直接聯(lián)系起來，是顯示圖書館業(yè)績、承諾和重點的標尺。目標可分為總目標與分目標，由此構(gòu)成圖書館目標體系。分目標必須對完成圖書館總目標具有實際意義。在目標設(shè)置過程中，必須考慮以下問題：目標此時是否適合于圖書館?分目標是否有助于實現(xiàn)總目標?目標是否指引圖書館通向正確的方向?目標是否支持圖書館使命?目標是否與大學(xué)其他目標相適應(yīng)或互補?目標是否被大多數(shù)實施者所接受或理解?圖書館能否為此目標負得起費用?目標是否是可測評的和可完成的?是否有足夠的信心來迎接挑戰(zhàn)?另外，大學(xué)圖書館還需在目標體系中標注可利用的資源和評價分目標實現(xiàn)標準的指標。

3.5戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是圖書館管理層所制定的策略計劃，包括一系列的競爭性活動和業(yè)務(wù)方法的組合。它可細分為業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略、經(jīng)營運作戰(zhàn)略等。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略是指圖書館某項業(yè)務(wù)的策略規(guī)劃，充分體現(xiàn)在圖書館管理者為實現(xiàn)某種業(yè)績而制定的行動方案之中。業(yè)務(wù)戰(zhàn)略的核心是如何提高圖書館業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平；職能戰(zhàn)略是圖書館管理者為特定的職能活動、業(yè)務(wù)流程或重要業(yè)務(wù)部門所制定的策略規(guī)劃。雖然職能戰(zhàn)略所涉及的范圍比業(yè)務(wù)戰(zhàn)略要窄，但是它可以為整體業(yè)務(wù)策略規(guī)劃提供一些細節(jié)。它所涉及的問題是制定一種管理某項業(yè)務(wù)中的主要活動或過程的策略規(guī)劃——包括研發(fā)、服務(wù)、營銷、財務(wù)、人力資源等；經(jīng)營運作戰(zhàn)略所關(guān)注的是一些范圍更窄的戰(zhàn)略行動和經(jīng)營策略，例如，如何管理關(guān)鍵的經(jīng)營運作單位(如資源建設(shè)部、服務(wù)營銷部、戰(zhàn)略研究部、系統(tǒng)開發(fā)部)，以及如何開展那些有戰(zhàn)略重要性的任務(wù)(如資源采購與加工、用戶服務(wù))。雖然經(jīng)營運作戰(zhàn)略所涉及的范圍有限，但它能使職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略更詳盡。經(jīng)營運作戰(zhàn)略一般由部門領(lǐng)導(dǎo)負責制定，由館領(lǐng)導(dǎo)審批。

4大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃流程

大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃流程需要描述大學(xué)圖書館的遠景，識別其使命，設(shè)置其目標，確立各種實現(xiàn)這些目標的行動。簡單地說，戰(zhàn)略規(guī)劃流程是一種把決策轉(zhuǎn)化為政策、政策進一步轉(zhuǎn)化行動的持續(xù)循環(huán)過程。它往往包括啟動階段、戰(zhàn)略分析階段、戰(zhàn)略確認階段、業(yè)務(wù)規(guī)劃階段、實施階段、反饋與評價階段等六個階段，如圖1所示。下面簡要說明一下戰(zhàn)略規(guī)劃流程各階段的相關(guān)問題。

4.1啟動階段

大學(xué)圖書館實施戰(zhàn)略規(guī)劃的三個前提條件是：一是要在整個圖書館通告戰(zhàn)略規(guī)劃流程，并要求圖書館員工忠于承諾；二是大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃要適應(yīng)或促進大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；三是大學(xué)圖書館主管部門(或人員)應(yīng)該知道圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃達成的決策、承諾和所做的努力，以使大學(xué)圖書館獲取外部支持，減少各種阻力來獲得最大的成功。一旦就引入戰(zhàn)略規(guī)劃問題取得一致同意后，圖書館管理者就可組建戰(zhàn)略規(guī)劃團隊(或委員會)。戰(zhàn)略規(guī)劃團隊應(yīng)該包括大學(xué)圖書館員工和其他相關(guān)人員。

4.2戰(zhàn)略分析階段

戰(zhàn)略分析階段的主要任務(wù)是進行環(huán)境掃描和識別相關(guān)戰(zhàn)略問題。環(huán)境掃描可分為外部環(huán)境分析與內(nèi)部環(huán)境分析兩種類型。圖書館可利用PEST分析方法來進行外部環(huán)境掃描。PEST分別對應(yīng)于政治、經(jīng)濟、社會和技術(shù)因素，其中政治因素包括政府機構(gòu)對信息服務(wù)的態(tài)度和信息政策；經(jīng)濟因素著眼于體制和總體經(jīng)濟條件、國內(nèi)外趨勢；社會因素包括形成當?shù)匚幕牡赖潞蛢r值觀；技術(shù)因素是指開發(fā)那些有影響力的硬件與軟件系統(tǒng)。

圖書館可結(jié)合SWOT矩陣和內(nèi)部自我檢查來進行內(nèi)部環(huán)境掃描。利用SWOT矩陣，就是要求圖書館在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定圖書館的內(nèi)部優(yōu)勢因素(strends)、內(nèi)部劣勢因素(Weakness)、外部機會因素(Opportunities)和外部威脅因素(Threats)，將它們按照矩陣形式排列起來，通過考察內(nèi)外部因素的不同組配，進行全面系統(tǒng)的綜合分析，從而幫助大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃團隊做出最優(yōu)決策。自我檢查始于識別那些指導(dǎo)圖書館服務(wù)目標的信仰、價值觀和風氣，也須對包括員工、服務(wù)、體制、資源、資源使用方法、資金、現(xiàn)有戰(zhàn)略等多種因素進行分析，并利用圖書館物力和財力所能提供的愿景來協(xié)調(diào)使命聲明設(shè)想的愿景。若存在巨大的差異，就須尋找解決辦法來降低期望和／或增加資源。

大學(xué)圖書館通過內(nèi)外部環(huán)境掃描，往往可以發(fā)現(xiàn)如下關(guān)鍵戰(zhàn)略問題：圖書館如何對擁有的或存取的信息提供有效的集成訪問?如何擴大圖書館對大學(xué)決策者的影響來更有效地實現(xiàn)圖書館使命?如何創(chuàng)建一種利用信息技術(shù)全面支持和提升圖書館目標的環(huán)境?如何建立一種組織氛圍，它能促進圖書館員工對共同目標與價值觀的承諾?應(yīng)該尋求與建立什么樣的合作關(guān)系來幫助圖書館實現(xiàn)目標?應(yīng)該為誰提供哪些服務(wù)?由誰負責?如何安排員工以響應(yīng)工作環(huán)境的變化?

4.3戰(zhàn)略確認階段

大學(xué)圖書館在完成環(huán)境掃描后，可以基于大學(xué)發(fā)

展規(guī)劃和用戶需求確定圖書館戰(zhàn)略問題，這包括確立圖書館使命與愿景、價值觀、目標體系、戰(zhàn)略與客戶。

在確立圖書館使命與愿景時，常有兩種方式，一種是自上而下，一種是自下而上，前者通常是由圖書館高層領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合當前的實際情況，充分考慮未來的發(fā)展趨勢，提出圖書館的未來發(fā)展總體設(shè)想或方向，并由圖書館相關(guān)部門人員將這一設(shè)想進一步細化，使之成為清晰而準確的文字描述；后者通常是在圖書館高層領(lǐng)導(dǎo)的指示下，由指定部門員工提出有關(guān)圖書館使命和愿景的初稿，然后交全體員工討論和征求意見，原指定部門員工將員工意見進行綜合整理與提煉后，形成第二稿，再交圖書館領(lǐng)導(dǎo)審準。不管采取哪種方式，讓員工廣泛參與圖書館使命與愿景的制定工作是非常必要的。不過，對于確定圖書館價值觀，最好采取自上而下方式。

在設(shè)立目標體系時，圖書館可利用平衡記分卡把戰(zhàn)略目標體系劃分為財務(wù)目標、客戶目標、業(yè)務(wù)流程目標、學(xué)習(xí)與增長目標。財務(wù)目標主要是要保證圖書館獲得足夠的資金投入和投資的穩(wěn)定增長；客戶目標主要是擴大客戶數(shù)量，使圖書館資源與服務(wù)能夠得到最大限度的利用，并提高客戶滿意度、忠誠度，減少客戶投訴率；業(yè)務(wù)流程目標主要是圍繞圖書館服務(wù)鏈來進行，如引進或購買更多國內(nèi)外文獻資源、開拓新的服務(wù)方式、提高服務(wù)水平；學(xué)習(xí)與增長目標主要是實現(xiàn)圖書館業(yè)務(wù)工作的持續(xù)改進和獲得最佳績效。

圖書館管理者可利用SWOT矩陣來確定如下四類戰(zhàn)略：SO(優(yōu)勢——機會)戰(zhàn)略，即依靠內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機會的戰(zhàn)略；WO(劣勢——機會)戰(zhàn)略，即利用外部機會改進內(nèi)部劣勢的影響；ST(優(yōu)勢——威脅)戰(zhàn)略，即利用圖書館優(yōu)勢去避免或減輕外部威脅的戰(zhàn)略；WT(劣勢——威脅)戰(zhàn)略，即克服劣勢、避免威脅的戰(zhàn)略。

4.4業(yè)務(wù)規(guī)劃階段

基于前面的戰(zhàn)略分析與戰(zhàn)略選擇，大學(xué)圖書館就可制定具體的業(yè)務(wù)計劃，這包括資源建設(shè)計劃、服務(wù)計劃、財務(wù)計劃、設(shè)備計劃、人力資源開發(fā)計劃、組織計劃等，并對這些計劃做出合理的預(yù)算。

4.5實施階段

戰(zhàn)略規(guī)劃的目的在于通過戰(zhàn)略的實施取得預(yù)期的目標績效。因此，戰(zhàn)略規(guī)劃的實施在整個戰(zhàn)略規(guī)劃流程中是很關(guān)鍵的工作。戰(zhàn)略實施要求大學(xué)圖書館根據(jù)各項戰(zhàn)略完成預(yù)先確定的各項工作任務(wù)。它實質(zhì)上是圖書館員工沖破阻力、克服困難、解決問題的過程。

4.6反饋與評價階段

在圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃實施過程中，要經(jīng)常獲得來自于客戶、員工對目標及其實現(xiàn)行為的反饋。圖書館利用這些反饋，一方面可以及時發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃中存在的不足之處，為完善戰(zhàn)略規(guī)劃提供參考；另一方面可以作為重要依據(jù)來評價戰(zhàn)略規(guī)劃及其目標的實施效果。一般說來，衡量大學(xué)圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃成功與否的最根本標準，是大學(xué)圖書館在促進學(xué)生學(xué)習(xí)、教師教學(xué)與科研方面是否達到令人滿意的程度。對于戰(zhàn)略規(guī)劃中的階段性目標(如年度計劃目標)，應(yīng)該在此階段末期(而非結(jié)束整個戰(zhàn)略規(guī)劃時)就啟動評價活動。大學(xué)圖書館只有在完成現(xiàn)有戰(zhàn)略規(guī)劃績效評估后，才能啟動下一輪戰(zhàn)略規(guī)劃，否則就很難保證圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)、合理與高效。