“體面勞動(dòng)”與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的同步實(shí)現(xiàn)

佘云霞　劉元文　劉　晴

一、體面勞動(dòng)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵

“體面勞動(dòng)”一詞最早出現(xiàn)在1999年6月，時(shí)任國(guó)際勞工局局長(zhǎng)的胡安·索馬維亞在第87屆國(guó)際勞工大會(huì)上倡導(dǎo)這個(gè)理念，他認(rèn)為。體面勞動(dòng)就是使勞動(dòng)者在生產(chǎn)性勞動(dòng)過(guò)程中，既能夠獲得各種權(quán)利保護(hù)，同時(shí)也能夠獲得足夠的收入，并且能夠享受充分的社會(huì)保障和足夠的工作崗位保障。其具體內(nèi)容體現(xiàn)在國(guó)際勞工組織提出的四大戰(zhàn)略目標(biāo)中：第一，促進(jìn)和實(shí)施國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)(簡(jiǎn)稱(chēng)ILS或勞工標(biāo)準(zhǔn))以及國(guó)際勞工組織關(guān)于工作中的基本原則和權(quán)利；第二，為所有人創(chuàng)造更廣泛的、體面的就業(yè)機(jī)會(huì)；第三，為所有人提供廣泛而有效的社會(huì)保護(hù)；第四，進(jìn)一步加強(qiáng)勞方、資方以及政府三方合作，加強(qiáng)社會(huì)對(duì)話(huà)。由此可見(jiàn)，國(guó)際勞工組織提出的四大戰(zhàn)略目標(biāo)的宗旨就是最大限度地給勞動(dòng)者以尊嚴(yán)。無(wú)論是對(duì)國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)調(diào)，還是對(duì)就業(yè)以及社會(huì)保護(hù)的推進(jìn)，或者對(duì)三方對(duì)話(huà)機(jī)制建立的倡導(dǎo)，都是為了給勞動(dòng)者爭(zhēng)取更多的尊敬與權(quán)利。

那么。什么是企業(yè)社會(huì)責(zé)任(簡(jiǎn)稱(chēng)CSR)?得到普遍認(rèn)可的解釋是：企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)。還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)社會(huì)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任。包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、節(jié)約資源等。世界銀行把企業(yè)社會(huì)責(zé)任定義為：企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系、價(jià)值觀(guān)、遵紀(jì)守法以及尊重人、社區(qū)和環(huán)境有關(guān)的政策和實(shí)踐的集合。它是企業(yè)為改善利益相關(guān)者的生活質(zhì)量而貢獻(xiàn)于可持續(xù)發(fā)展的一種承諾。還有一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)除了為股東追求利潤(rùn)外，也應(yīng)該考慮相關(guān)利益人即影響和受影響于企業(yè)行為的各方的利益。其中，雇員利益是企業(yè)社會(huì)責(zé)任中最直接和最主要的內(nèi)容。

由此可見(jiàn)，在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益這一點(diǎn)上。企業(yè)社會(huì)責(zé)任與“體面勞動(dòng)”實(shí)際上是一個(gè)問(wèn)題的兩面?！绑w面勞動(dòng)”提出的是原則與方向，而企業(yè)社會(huì)責(zé)任所要做的則是將“體面勞動(dòng)”的原則與方向變?yōu)榫唧w的、可操作的、可以見(jiàn)到實(shí)際效果的企業(yè)行為。也就是說(shuō)。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的同時(shí)，實(shí)際上已經(jīng)一定程度上實(shí)現(xiàn)了“體面勞動(dòng)”。企業(yè)社會(huì)責(zé)任完成的過(guò)程，也是“體面勞動(dòng)”完成的過(guò)程。二者相輔相成，缺一不可。道理很簡(jiǎn)單，“體面勞動(dòng)”概念中的許多原則與要求，如果不能變成企業(yè)社會(huì)責(zé)任的必選項(xiàng)目，那么“體面勞動(dòng)”必然成為空中樓閣；而企業(yè)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)責(zé)任，如果不能處理好“體面勞動(dòng)”問(wèn)題，就不能算是真正意義上實(shí)現(xiàn)了“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”。

問(wèn)題是。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任會(huì)不會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展造成不利影響?答案是否定的。因?yàn)槠髽I(yè)不可能脫離社會(huì)孤立存在。其生產(chǎn)資料的取得、產(chǎn)品的銷(xiāo)售、企業(yè)建設(shè)和發(fā)展、人力資源的獲得等都離不開(kāi)社會(huì)的支持與幫助。所以企業(yè)應(yīng)該是負(fù)有社會(huì)責(zé)任的主體。做它該做的事情。正如有的研究者已經(jīng)指出的那樣，如果企業(yè)在謀求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，自覺(jué)履行道德義務(wù)。那就可以樹(shù)立良好的社會(huì)形象，提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的聲譽(yù)，從而擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)空間。毫無(wú)疑問(wèn)，企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，最終是在為自己的發(fā)展謀劃未來(lái)。

二、“體面就業(yè)”的意義

在全球金融危機(jī)已經(jīng)對(duì)中國(guó)勞動(dòng)者的就業(yè)造成嚴(yán)重影響的今天，“體面勞動(dòng)”中的為所有人創(chuàng)造更廣泛的、體面的就業(yè)機(jī)會(huì)(本文簡(jiǎn)稱(chēng)“體面就業(yè)”)具有非常特殊的意義。

關(guān)于“體面就業(yè)”的涵義，國(guó)際勞工組織北京局局長(zhǎng)康妮女士的解釋是：首先，最基本的，要有工作的報(bào)酬，即薪金；其次，要得到法律的保護(hù)，即勞動(dòng)者的健康、工作安全條件等要被納入法律的條文；再次，勞動(dòng)者必須有與資方溝通的渠道，并使自己的聲音能被社會(huì)聽(tīng)到，這就要有健全的工會(huì)組織；最后，勞動(dòng)者在獲取物質(zhì)報(bào)酬的同時(shí)還應(yīng)對(duì)工作有愉悅感和成就感。毫無(wú)疑問(wèn)?！绑w面就業(yè)”的實(shí)質(zhì)，就是給勞動(dòng)者提供充分的、有保障的、安全的平等就業(yè)機(jī)會(huì)。隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)環(huán)境惡劣、勞動(dòng)報(bào)酬無(wú)法維持生存、沒(méi)有基本社會(huì)保障等都是非體面就業(yè)的表現(xiàn)。分析發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是就業(yè)機(jī)會(huì)的提供，還是良好勞動(dòng)環(huán)境、可靠勞動(dòng)報(bào)酬、基本社會(huì)保障的實(shí)現(xiàn)，都離不開(kāi)企業(yè)投入。所以說(shuō)，企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“體面就業(yè)”的重要載體。勞動(dòng)者的“體面就業(yè)”在很大程度上是一種企業(yè)行為，依賴(lài)于企業(yè)管理者的選擇。這種選擇的最終表現(xiàn)往往是自覺(jué)承擔(dān)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”。

在失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重的今天，企業(yè)通過(guò)實(shí)現(xiàn)“體面勞動(dòng)”所強(qiáng)調(diào)的“體面就業(yè)”來(lái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，其意義何在?

在討論這個(gè)問(wèn)題之前，有必要通過(guò)這樣一些數(shù)據(jù)具體了解“失業(yè)”一詞在目前對(duì)中國(guó)意味著什么。2008年初，中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)田成平在一次新聞發(fā)布會(huì)上稱(chēng)，近年來(lái)，在城鎮(zhèn)要求就業(yè)的人數(shù)每年約2400萬(wàn)，但每年能提供的就業(yè)崗位只有1200多萬(wàn)個(gè)。再加上每年農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的大約800萬(wàn)人，造成3200萬(wàn)勞動(dòng)力去爭(zhēng)奪1200多萬(wàn)個(gè)崗位的局面。也就是說(shuō)，每年大約有2000萬(wàn)勞動(dòng)力面臨就業(yè)困難。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，《2009(社會(huì)藍(lán)皮書(shū))》的主報(bào)告者李培林教授在接受采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，經(jīng)過(guò)在全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前中國(guó)的城鎮(zhèn)失業(yè)率高達(dá)9.6％。失業(yè)已經(jīng)是一個(gè)非常嚴(yán)重的中國(guó)社會(huì)問(wèn)題。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如果在這個(gè)時(shí)候無(wú)動(dòng)于衷地袖手旁觀(guān)，就將失去積累企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)。道理在于：

首先，企業(yè)只有積極參與實(shí)現(xiàn)“體面就業(yè)”，才能有效減輕社會(huì)的就業(yè)壓力。有人會(huì)認(rèn)為。“體面就業(yè)”意味著提高增加勞動(dòng)者收入，這既增加了人工成本，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。會(huì)迫使企業(yè)減少勞動(dòng)者的雇傭數(shù)量。這樣一來(lái)。一部分勞動(dòng)者的收入固然增加了，但是另一部分勞動(dòng)者可能會(huì)失去工作機(jī)會(huì)，從而導(dǎo)致社會(huì)整體失業(yè)人口的增加。其實(shí)，這些人只看到了問(wèn)題的一個(gè)方面。眾所周知，勞動(dòng)者個(gè)人收入的增加必定會(huì)提高勞動(dòng)者的撫養(yǎng)能力。這使得一個(gè)家庭只要有一個(gè)勞動(dòng)者就業(yè)就能養(yǎng)家糊口，這樣，可以淘汰掉勞動(dòng)生產(chǎn)率相對(duì)較低的勞動(dòng)者，從而有效地降低勞動(dòng)參與率，最終減輕整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)壓力。特別需要強(qiáng)調(diào)的是。家庭高收入情況下的勞動(dòng)力“退出”，多半是自覺(jué)自愿的，這意味著其一般不會(huì)重返勞動(dòng)力市場(chǎng)，因此。這種“退出”具有一定的永久性。與這種“退出”不同的是，那些基本生活沒(méi)有保障，只是苦于長(zhǎng)期找不到工作而不得不離開(kāi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者遲早要重返勞動(dòng)力市場(chǎng)，因此。無(wú)論他們是否退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，都不能真正緩解勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力。有的研究者明確指出，企業(yè)在決定其生產(chǎn)投入要素組合時(shí)所關(guān)心的不是每種要素的絕對(duì)價(jià)格，而是相對(duì)價(jià)格與各要素的邊際產(chǎn)出之比。勞動(dòng)者的工資提高以后，一方面企業(yè)會(huì)不斷增加資本投入量，但根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中著名的邊際產(chǎn)出遞減律，廠(chǎng)商不可能無(wú)限制地用資本替代勞動(dòng)；另一方面，勞動(dòng)成本的提高又會(huì)促使企業(yè)不斷提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而使技術(shù)進(jìn)步不斷朝有利于勞動(dòng)者的方向進(jìn)行。最終使財(cái)富分配朝有利于勞動(dòng)者的方向傾斜，進(jìn)而有效地緩解失業(yè)和收入差距。所以，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“體面勞動(dòng)”，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)

任的同時(shí)，實(shí)際上也為自身發(fā)展獲得了更廣闊的空間。

其次，企業(yè)積極實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)，能有效地減少社會(huì)貧困，而貧困的減少能有效促進(jìn)生產(chǎn)和消費(fèi)。國(guó)際勞工組織在其發(fā)布的《2007年度全球就業(yè)趨勢(shì)報(bào)告》中稱(chēng)。工作貧困人口(即雖然從事工作，卻不能靠工作擺脫貧困狀態(tài)的人口。其具體指標(biāo)為從事全職工作但家庭人均生活費(fèi)每天低于2美元的人)的絕對(duì)數(shù)字仍然在增長(zhǎng)，2006年達(dá)到13.7億人。工作貧困人口日益增多的情況表明，目前社會(huì)財(cái)富的分配方式越來(lái)越有利于資本所有者，勞動(dòng)所有者在財(cái)富分配過(guò)程中越來(lái)越?jīng)]有主動(dòng)權(quán)，因而失去得越來(lái)越多。結(jié)果正如我們看到的那樣，少數(shù)有錢(qián)人占有越來(lái)越多的社會(huì)財(cái)富，而大多數(shù)勞動(dòng)者卻不得不承受越來(lái)越沉重的生活壓力，貧富差距日益加劇。這種狀況的出現(xiàn)，不僅使社會(huì)保障和救濟(jì)體制負(fù)擔(dān)沉重，而且已經(jīng)引發(fā)各種社會(huì)矛盾。社會(huì)矛盾的加劇，必然增加企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本。所以，非體面就業(yè)雖然通過(guò)壓低勞動(dòng)者收入增加了資本所有者利益，但是，其使整個(gè)社會(huì)付出的高昂代價(jià)，最終也會(huì)分?jǐn)偟礁鱾€(gè)企業(yè)頭上?？梢?jiàn)，即使企業(yè)所有者通過(guò)非體面勞動(dòng)獲得了豐厚利益，這種獲得也是不可能長(zhǎng)期而穩(wěn)定的，最后會(huì)作為代價(jià)嘗付出去。相反，“體面就業(yè)”在增加勞動(dòng)者收入的同時(shí)，必然使工作貧困人口大幅減少，社會(huì)矛盾因此而減少，社會(huì)會(huì)更加安定，從而降低了社會(huì)和企業(yè)的運(yùn)行成本。

此外，企業(yè)實(shí)現(xiàn)“體面就業(yè)”，能夠有效吸引和積累人力資本投資，從而為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備后備隊(duì)伍。受過(guò)良好教育的青年人，需要一個(gè)比較穩(wěn)定而收入合理的崗位發(fā)揮其聰明才智。如果工作沒(méi)有保障，報(bào)酬入不敷出，其必然不會(huì)安心為企業(yè)服務(wù)，企業(yè)會(huì)因此失去新鮮血液。同時(shí)，年輕的企業(yè)員工，如果獲得的工作崗位不利于其才能的發(fā)揮或者不利于其成長(zhǎng)，也應(yīng)該被看做是處于失業(yè)或者就業(yè)不足狀態(tài)，也會(huì)影響其對(duì)企業(yè)的“忠誠(chéng)度”。所以，為了企業(yè)的未來(lái)，積極實(shí)現(xiàn)“體面就業(yè)”是必要的。只有用“體面就業(yè)”作支撐，使勞動(dòng)者的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展取得一致并因此獲得相應(yīng)報(bào)酬，企業(yè)的人力資本才能得以積累，企業(yè)的未來(lái)才不會(huì)為人才問(wèn)題發(fā)愁。

綜上所述，“體面勞動(dòng)”中的“體面就業(yè)”作為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一個(gè)組成部分，其實(shí)現(xiàn)過(guò)程，不僅不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且因?yàn)槠鋵?duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)與尊重。將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊的空間。