真誠(chéng)的民權(quán)思想

馮 靖

摘要：本文首先對(duì)民權(quán)主義的內(nèi)涵及其地位進(jìn)行了闡述，其次詳細(xì)地論述了民權(quán)主義的發(fā)展過程；通過國(guó)民革命，推翻封建專制，建立民主共和國(guó)；通過權(quán)能分開，實(shí)行“五權(quán)憲法”等途徑，實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民的目標(biāo)，最后對(duì)孫中山的民權(quán)主義作了簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)。

關(guān)鍵詞：孫中山民權(quán)主義發(fā)展過程評(píng)價(jià)

每個(gè)理論，都會(huì)有時(shí)代的烙印。所以每一種理論都可以稱之為“合理的偏見”。孫中山關(guān)于民權(quán)主義的論述由于歷史發(fā)展過程的曲折與多變，使得他的民權(quán)主義的內(nèi)容會(huì)有矛盾，所以我從根本上、整體上來(lái)論述它，把他的民權(quán)主義思想作為一個(gè)整體放到當(dāng)時(shí)的歷史背景之中加以闡述。這樣就不會(huì)以偏蓋全。孫中山的民權(quán)主義的內(nèi)容非常龐大與復(fù)雜，但基本都是圍繞著建立什么樣的國(guó)家而展開論述。

一、民權(quán)主義內(nèi)涵及其核心地位

(一)民權(quán)主義的內(nèi)涵。

孫中山對(duì)民權(quán)主義的內(nèi)涵有自己獨(dú)特的見解，他說：“今天開始來(lái)講民權(quán)主義，什么叫做民權(quán)主義呢?現(xiàn)在要把民權(quán)來(lái)定一個(gè)解釋，便先要知道什么是民。大凡有團(tuán)體組織的眾人，就叫做民。什么是權(quán)呢?權(quán)就是力量，就是威勢(shì)，那些力量大到同國(guó)家一樣，就叫做權(quán)。力量最大的那些國(guó)家，中國(guó)話說‘列強(qiáng)，外國(guó)話便說‘列權(quán)。所以權(quán)和力實(shí)在是相同，有行使命令的力量，有制服群倫的力量，就叫做權(quán)，把民同權(quán)合攏起來(lái)說，民權(quán)就是人民的政治力量。什么叫做政治力量呢?淺而言之，政是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事便是政治。有管理眾人之事的力量，便是政權(quán)，今以人民管理政事，便叫做民權(quán)。”

今天我們對(duì)民權(quán)內(nèi)涵的具體理解就是通過國(guó)民革命，推翻封建專制，建立民主共和國(guó)，通過權(quán)能分開，實(shí)行“五權(quán)憲法”等途徑，實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民。當(dāng)然其自身有個(gè)不斷發(fā)展完善的過程。從資產(chǎn)階級(jí)民權(quán)主義向革命民權(quán)主義發(fā)展的過程中，我們可以看出孫中山的民權(quán)主義是與時(shí)俱進(jìn)不斷發(fā)展的理論。

(二)民權(quán)主義的核心地位。

在革命陣營(yíng)中有許多崢嶸戰(zhàn)士，但這些人在政治理論上都遠(yuǎn)遜于孫中山，可以說孫中山的確是領(lǐng)袖群倫的。孫中山政治思想的核心是三民主義。三民主義可以說是孫中山的政治思想的結(jié)晶，是他幾十年革命實(shí)踐的理論總結(jié)，是他畢生不斷豐富和發(fā)展的理論體系，是他用以領(lǐng)導(dǎo)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的指導(dǎo)思想。孫中山的三民主義，是關(guān)于民族、民權(quán)、民生三者的完整的民主理論體系，其中的民權(quán)主義是孫中山的中心思想。孫中山在革命實(shí)踐中，始終認(rèn)為“民權(quán)主義”就是政治革命的根本，而且他在斗爭(zhēng)中不斷地加以發(fā)展和完善。孫中山還以為，他提倡用三民主義改造中國(guó)就是要用民權(quán)主義來(lái)改造中國(guó)。他說：“我們國(guó)民黨提倡三民主義來(lái)改造中國(guó)，所主張的民權(quán)，是和歐美的民權(quán)不同。我們拿歐美以往的歷史來(lái)做材料，不是要學(xué)歐美。步他們的后塵，是用我們的民權(quán)主義，把中國(guó)改造成一個(gè)‘全民政治的民國(guó)。”

二、民權(quán)主義的發(fā)展過程

(一)民權(quán)主義沒有完成——走向共和之路途漫長(zhǎng)。

早在1894年創(chuàng)立興中會(huì)時(shí)，孫中山就將“創(chuàng)立合眾政府”作為奮斗目標(biāo)，決心要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)美利堅(jiān)合眾國(guó)式的資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)，但當(dāng)時(shí)并未對(duì)“合眾政府”的具體內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。1905年10月，他首次舉起了“民族、民權(quán)、民生”的三民主義旗幟，并明確將反對(duì)封建專制主義的民主思想歸結(jié)為“民權(quán)主義”。首先，采用國(guó)民革命的手段，推翻滿清政府，建立一個(gè)“自由、平等、博愛”的資產(chǎn)階級(jí)共和國(guó)。此后，以孫中山為首的革命派加快了民主革命的步伐。1911年lO月，武昌首義成功。1912年元旦，中國(guó)歷史上第一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)中華民國(guó)正式成立，孫中山就任中華民國(guó)臨時(shí)大總統(tǒng)，鄭重宣布“國(guó)家之本，在于人民”，決定利用國(guó)家政權(quán)的力量，將民權(quán)主義由理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。臨時(shí)政府參議院制定《中華民國(guó)臨時(shí)約法》，把“主權(quán)在民”的原則以國(guó)家根本大法的形式確定下來(lái)，《臨時(shí)約法》明確宣布“中華民國(guó)由中華人民組織之”，“中華民國(guó)之主權(quán)屬于國(guó)民全體”。

辛亥革命推翻了數(shù)千年的封建君主專制制度，代之以資產(chǎn)階級(jí)民主共和政體，孫中山因此認(rèn)為民族、民權(quán)主義已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，今后的任務(wù)是“鞏固中華民國(guó)，實(shí)行民生主義”。但二次革命爆發(fā)，國(guó)民黨人反袁失敗，辛亥革命的果實(shí)最終被袁世凱竊取。二次革命血的教訓(xùn)使孫中山認(rèn)識(shí)到民權(quán)主義并未實(shí)現(xiàn)。隨后的現(xiàn)實(shí)使孫中山更加堅(jiān)信這一點(diǎn)：先有袁世凱解散國(guó)民黨，取消國(guó)會(huì)，廢除《臨時(shí)約法》，后有張勛、段祺瑞之流步其后塵，民國(guó)只剩下一塊“共和”的招牌。面對(duì)殘酷的現(xiàn)實(shí)，孫中山重新走上武裝斗爭(zhēng)的道路。為捍衛(wèi)民主共和，再造民國(guó)，他先后領(lǐng)導(dǎo)革命黨人進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)十年之久的護(hù)國(guó)、護(hù)法運(yùn)動(dòng)。在斗爭(zhēng)過程中，他痛苦地總結(jié)辛亥革命失敗的教訓(xùn)，密切注視國(guó)內(nèi)政治形勢(shì)的變化和西方民主政治的發(fā)展，從而使民權(quán)主義進(jìn)一步得以深化了。

(二)加深民權(quán)主義——“五權(quán)憲法”提出。

民權(quán)主義包含著國(guó)體與政體的問題。民權(quán)主義體現(xiàn)了一種理想性和建設(shè)性，它對(duì)未來(lái)的中華民國(guó)有總體的規(guī)劃。因?yàn)樵诓粩嗟母锩?，孫中山并沒有放棄民主共和國(guó)方案，在重造民國(guó)的道路上，他進(jìn)一步設(shè)計(jì)了民國(guó)政治制度，在護(hù)法運(yùn)動(dòng)期間，他對(duì)“五權(quán)憲法”傾注了比以前更大的熱情。1920年11月，在修正的中國(guó)國(guó)民黨總章中，他提出“本黨以三民主義為宗旨”，“以創(chuàng)立五權(quán)憲法為目的”，把“五權(quán)憲法”視為治國(guó)的根本大法。孫中山視為中華民國(guó)政體方案的“五權(quán)憲法”，實(shí)際上成為民權(quán)主義中有關(guān)政體問題理論的集中概括。這也是對(duì)民權(quán)主義的加深。

按照西方三權(quán)分立的原則，國(guó)家機(jī)關(guān)的權(quán)力必須分立，通過分立，可以使權(quán)力互相制約、互相平衡，從而保障它們?cè)谟袟l不紊的秩序下互相協(xié)調(diào)地運(yùn)行。孫中山在西方三權(quán)分立的原則基礎(chǔ)上，提出了“五權(quán)分立”的主張，他說：“將來(lái)中華民國(guó)的憲法是要?jiǎng)?chuàng)一種新主義，叫做‘五權(quán)分立，‘五權(quán)分立，這不但為各國(guó)制度上所未有，便是學(xué)說上也不多見，可謂破天荒的政體?！睂O中山的所謂“五權(quán)”，就是在歐美各國(guó)實(shí)行的立法、行政、司法三權(quán)之外，另立考試和監(jiān)察二權(quán)。從形式上看，分掌權(quán)力的五院是同等的，各自獨(dú)立的，其中沒有一個(gè)院可以支配或服從于其他院。孫中山不僅提出了五權(quán)憲法的思想，還別具匠心地設(shè)計(jì)了實(shí)現(xiàn)五權(quán)憲法的實(shí)踐途徑，即通過軍政、訓(xùn)政、憲政三個(gè)階段而步入完全的民主。他的設(shè)計(jì)方案是：第一期為軍法之治，第二期為約法之治，第三期為憲法之治。從理論上講他的目的在于保證良好的政治即全民政治，孫中山的五權(quán)憲法，閃耀著民主主義的色彩，體現(xiàn)了孫中山立足于人民的憲政思想。孫中山五權(quán)憲法思想突出人民有權(quán)思想，宗旨是防止政府腐敗，保證國(guó)家機(jī)器高效、快速、有秩序地運(yùn)轉(zhuǎn)。從這一層意義來(lái)看，五權(quán)憲法關(guān)鍵是防止過分集權(quán)而致違背民意事情的發(fā)生，同時(shí)也使政府能有完全為民辦事的權(quán)威。因此，我們完全可以認(rèn)為五權(quán)憲法是近現(xiàn)代政治思想史上一個(gè)極其先進(jìn)的思想，對(duì)于我國(guó)今天，以至未來(lái)的政治發(fā)展都有一定的借鑒意義。同

時(shí)對(duì)于該理論所具有的局限性，我們應(yīng)當(dāng)歷史地考察，不能苛求前人。

(三)實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民的真義。

民權(quán)主義最終要實(shí)現(xiàn)主權(quán)在民的目標(biāo)，但是這不同于給人民自由。孫中山在總結(jié)辛亥革命失敗的原因時(shí)說了一段頗為耐人尋味的話：“我們以往革命之失敗，不是被官僚武人打敗的，完全是被平等、自由這兩個(gè)思想打敗的?！边@里，孫中山把自由作為革命失敗的原因之一，實(shí)際上這又回到了民權(quán)憲政與自由人權(quán)的關(guān)系問題，中國(guó)沒有必要像西方那樣為爭(zhēng)取自由而不遺余力。在他看來(lái)，歐洲人之所以把爭(zhēng)取自由放在首位，是由于歐洲特殊的社會(huì)歷史條件造成的，歐洲由于君主專制發(fā)達(dá)到了極點(diǎn)，人們“深感不自由的痛苦，所以他們唯一的方法，就是要奮斗去爭(zhēng)自由”。“歐洲兩三百年來(lái)人民奮斗的所要競(jìng)爭(zhēng)的，沒有別的東西，就是自由”。而中國(guó)的情況與歐洲的情況有很大的不同：“中國(guó)人的自由，老早是很充分的了?！敝袊?guó)社會(huì)正是由于“人人有自由，人人把自己的自由擴(kuò)充到很大，所以成了一盤散沙”。歐洲人由于不自由而起了革命，中國(guó)則恰恰相反，中國(guó)人從來(lái)就是想干什么就干什么，“中國(guó)人自由太多，所以，中國(guó)要革命”。革命的根本目的是國(guó)家自由，而不是個(gè)人自由：“自由萬(wàn)萬(wàn)不可用到個(gè)人上去，要用到國(guó)家上去，個(gè)人不可太過多自由，國(guó)家要得完全自由……要這樣做去，便要大家犧牲自由?！币虼?，孫中山說：“中國(guó)人用不著自由!”

那么，面對(duì)這個(gè)“不知民主為何物”的小農(nóng)階級(jí)的國(guó)度，孫中山必然陷入兩難境地：他要?jiǎng)訂T并引導(dǎo)這異常廣大的舊式農(nóng)民，必須借助于權(quán)威主義；但這種權(quán)威主義正是千百年來(lái)專制主義賴以存在的政治基礎(chǔ)，它與中國(guó)近代化所要達(dá)到的民主政治目標(biāo)南轅北轍。于是，孫中山設(shè)計(jì)了“民眾公權(quán)與精英治權(quán)相平衡的民權(quán)主義”。其主要內(nèi)容為：第一，“民權(quán)”的本質(zhì)是人民群體的政治委托權(quán)。孫中山認(rèn)為，既然中國(guó)的民眾尚不能成熟到直接行使民主權(quán)利的地步，就應(yīng)當(dāng)采取“授權(quán)”的方式，將自己的權(quán)利委托給精英人物組成的政府去行使。孫中山認(rèn)為最好的方法就是實(shí)行“民主之機(jī)制，精英之現(xiàn)實(shí)”。第二，“民權(quán)”的現(xiàn)實(shí)是政治精英引領(lǐng)民眾走向進(jìn)步。孫中山認(rèn)為，精英人物之所以有資格代表民眾行使政治權(quán)力，乃因?yàn)樗麄兪窃谒枷刖辰缗c實(shí)際能力方面均高于民眾的“先知先覺”者與“人民公仆”的理念圓鑿方鈉。第三，“民權(quán)”的歸宿是政治精英預(yù)先替人民打算，“造成民權(quán)，交到人民，民權(quán)就可以實(shí)現(xiàn)”。在孫中山的眼中，民權(quán)主義的最終歸宿應(yīng)是完全民有、民治、民享。因?yàn)椤笆澜绯绷鞯内厔?shì)……由神權(quán)流到君權(quán)，由君權(quán)流到民權(quán)；現(xiàn)在流到了民權(quán)，便沒有方法可以反抗”。而“民權(quán)”實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是“大道之行也，天下為公”。“民權(quán)何由發(fā)達(dá)?則以固結(jié)人心，糾合群力始……以一盤散沙之民眾，忽而登彼于民國(guó)主人之位，宜乎其手足無(wú)措，不知所從……是中國(guó)之國(guó)民，今日未能行民權(quán)之第一步也”。孫中山規(guī)定了實(shí)現(xiàn)民權(quán)必須經(jīng)過“軍政”、“訓(xùn)政”、“憲政”三個(gè)階段，最后由少數(shù)“先知先覺者”通過教化民眾而實(shí)現(xiàn)“代表公意”的民權(quán)。孫中山對(duì)民權(quán)主義的終極關(guān)懷完全符合歷史的演進(jìn)規(guī)律。

三、對(duì)民權(quán)主義的評(píng)價(jià)

孫中山在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中，吸取中西思想史上的優(yōu)秀成果，創(chuàng)立三民主義，給我們留下了許多有益的東西，但作為一個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的代表者，他必然有本質(zhì)的階級(jí)局限性，同時(shí)受到歷史的局限與實(shí)踐的困難的三民主義，特別是民權(quán)主義有很多不合理的地方。比如，他低估人民群眾智慧與人們力量的英雄史觀和救世主意識(shí)。他沒有，也不可能放手組織和領(lǐng)導(dǎo)人民群眾自己起來(lái)爭(zhēng)取民主，提高民主參政的能力，而是人為地將人民視為天生的“無(wú)能”之輩，要由“先知先覺”者來(lái)賜予民權(quán)，保障民權(quán)。其所謂實(shí)行民權(quán)，實(shí)質(zhì)上仍是中國(guó)歷史上儒家“為民作主”意識(shí)的延續(xù)，而不是真正的民主意識(shí)。在后來(lái)他又提出了新三民主義，提高了他的政治思想的先進(jìn)性。無(wú)論如何，作為一個(gè)偉大的政治家，他的思想頗具先進(jìn)性。

注釋：

①②《三民主義》的演講。

參考文獻(xiàn)：

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