媒體的誠(chéng)信缺失與預(yù)防

王海雨

誠(chéng)信，就是誠(chéng)實(shí)守信，它是人們社會(huì)交往中的基本準(zhǔn)則。新聞的真實(shí)性原則要求新聞報(bào)道要按照事物的本來(lái)面目去反映，不虛構(gòu)事實(shí)，不歪曲事實(shí)。對(duì)新聞工作者來(lái)講，誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)具體體現(xiàn)在新聞報(bào)道上：實(shí)事求是，不說(shuō)假話，信守承諾，言行一致；遵紀(jì)守法，有信無(wú)欺；積極向上，情趣健康。然而，由于某些媒體把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別記者受主客觀因素的影響，虛假新聞還不同程度地存在，降低了新聞媒體的公信力，損害了新聞隊(duì)伍的形象。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中。我們要深入剖析媒體誠(chéng)信缺失的現(xiàn)象及表現(xiàn)形式，找出誠(chéng)信缺失的原因，制定預(yù)防誠(chéng)信缺失的措施，打造誠(chéng)信媒體，為全黨工作大局服務(wù)，推進(jìn)社會(huì)文明。

媒體誠(chéng)信缺失的不同表現(xiàn)

誠(chéng)信的缺失，使虛假新聞屢禁不止。其表現(xiàn)形式有：憑空捏造的，如對(duì)某些影視明星個(gè)人生活的隨意編造：添枝加葉的，把一條新聞線索主觀地加入很多東西，搞新聞欺騙；搞政績(jī)欺騙的，這種假新聞，主要是為某些領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行仕途貼金。報(bào)喜不報(bào)憂，蒙騙領(lǐng)導(dǎo)和群眾。記者自身素質(zhì)不高，有時(shí)也導(dǎo)致虛假新聞的出現(xiàn)。有的編輯記者在采訪編輯過(guò)程中，作風(fēng)不踏實(shí)，工作不深入，而是片面歸納，錯(cuò)誤推理，或受主觀傾向的影響，致使新聞失實(shí)。有的記者知識(shí)缺乏，又不注意學(xué)習(xí)，報(bào)道H{的新聞，違背科學(xué)和常規(guī)。2007年7月8日，某電視臺(tái)生活頻道《透明度》欄目播出了題為《紙做的包子》的虛假新聞。報(bào)道無(wú)中生有，編造了北京市某區(qū)一些黑加工點(diǎn)使用廢紙箱為餡制作小籠包出售的假新聞。消息播出后，經(jīng)多家媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播。引起國(guó)內(nèi)外輿論的廣泛關(guān)注，造成了極其惡劣的社會(huì)影響。

社會(huì)良知的缺失，使媒體面臨誠(chéng)信危機(jī)。個(gè)別記者社會(huì)良知的缺失，對(duì)我們新聞?dòng)浾叩恼w素質(zhì)和職業(yè)道德影響不大，但負(fù)面影響是不可低估的。2004年9月1日在俄羅斯北奧塞梯共和國(guó)別斯蘭市中學(xué)發(fā)生的人質(zhì)劫持事件，令世界為之震驚，在人質(zhì)解救過(guò)程中，死亡數(shù)百人。俄羅斯全國(guó)各地9月6日降半旗哀悼人質(zhì)事件中的遇難者。在鄰國(guó)波蘭。全國(guó)中小學(xué)生當(dāng)天為遇難人質(zhì)集體默哀1分鐘，而在我國(guó)的國(guó)家級(jí)媒體上卻出現(xiàn)了搞節(jié)目競(jìng)猜人質(zhì)事件能死多少人的反常現(xiàn)象，嚴(yán)重傷害了俄羅斯人民的民族感情，在國(guó)際上給我國(guó)造成了很大的負(fù)面影響。個(gè)別記者，或者喬裝打扮騙取別人的一些隱私，或者用特殊手段弄到一些知名人士的一些不愿公開(kāi)的事實(shí)去追求轟動(dòng)效應(yīng)。既傷害了別人，又造成媒體公信力的下降，危害性是很大的。有些記者急功近利。貪圖錢(qián)財(cái)，見(jiàn)利忘義，搞有償新聞，包括人情新聞，更有甚者。以輿論監(jiān)督或批評(píng)報(bào)道相要挾，逼別人拿錢(qián)消災(zāi)，這些人短期內(nèi)有一定市場(chǎng)，也能得到令人“羨慕”的“實(shí)惠”。但如同個(gè)別短期行為的企業(yè)一樣，最終毀了的是自己。

不良廣告的泛濫，誤導(dǎo)了受眾和消費(fèi)者，有的還給受眾帶來(lái)很大的損失。例如一些不合法的醫(yī)療廣告，隨意擴(kuò)大藥品的療效，時(shí)常讓患者有上當(dāng)受騙的感覺(jué)。如今年2月河南省有關(guān)部門(mén)通報(bào)的某市電視臺(tái)2月2日播放的“黃金九號(hào)”廣告稱(chēng)該藥品對(duì)高血壓有神奇療效，長(zhǎng)期服用還能“延長(zhǎng)壽命10年以上”。電視臺(tái)作為黨委政府的喉舌，播放這樣的信息，很容易誤導(dǎo)受眾。含有欺詐性質(zhì)的快速致富信息如假種子、農(nóng)藥、化肥廣告，假征婚，色情聲訊廣告，特別是性病廣告，有時(shí)會(huì)讓消費(fèi)者受到不可估量的損失。還有一些專(zhuān)做虛假承諾的房地產(chǎn)廣告和一些用新聞形式包裝出來(lái)的所謂軟廣告等。在廣告中摻人虛假的內(nèi)容和欺詐的信息，固然是廣告商搞的鬼，但媒體同樣有著不可推卸的責(zé)任。有些媒體的商業(yè)化追求。為了經(jīng)濟(jì)利益的最大化，有時(shí)竟不顧廣告的審查和核實(shí)，甚至放任虛假?gòu)V告的發(fā)布，雖說(shuō)眼前得到了一些經(jīng)濟(jì)利益，但結(jié)果往往是媒體搬起石頭砸了自己的腳。最終是媒體失去了公信力。失去了受眾。

媒體誠(chéng)信缺失的反思

媒體誠(chéng)信的缺失產(chǎn)生了虛假新聞，虛假新聞?wù)T發(fā)了媒體誠(chéng)信危機(jī)，危害很大，究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

新聞法律體系不完善。目前，我國(guó)新聞媒體采訪報(bào)道權(quán)利的基礎(chǔ)是憲法，傳媒監(jiān)督具有的正當(dāng)性，在于傳媒服務(wù)于憲法規(guī)定的言論、出版自由的權(quán)利。但我國(guó)目前還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的新聞法，更沒(méi)有形成一個(gè)完整的新聞法律體系，導(dǎo)致對(duì)記者的保護(hù)力不夠。記者在正常采訪報(bào)道中遭圍攻，被毆打侮辱的事件屢見(jiàn)不鮮，而社會(huì)始終沒(méi)有明確的法律來(lái)保護(hù)記者的安全。另一方面，新聞官司與新聞媒體及記者形影不離，媒體和記者當(dāng)被告不再是什么新鮮事，然而，高成本的新聞官司是對(duì)媒體記者的巨大拖累，加大了社會(huì)運(yùn)行成本，阻滯了信息傳播速度。有些記者由此產(chǎn)生急功近利的想法，放棄“三貼近”的原則，編造點(diǎn)兒虛假新聞，既完成了采訪任務(wù)。又提升了自己的知名度。

媒體自律機(jī)制不健全。目前，我國(guó)還沒(méi)有形成全社會(huì)參與的媒體自律和監(jiān)督機(jī)制，媒體的管理力度、社會(huì)的監(jiān)督意識(shí)、法律法規(guī)的制約體系都不強(qiáng)或不完善。記者雖然不是國(guó)家公務(wù)員，但手中掌握的發(fā)稿權(quán)、話語(yǔ)權(quán)一定程度上等同于某種“權(quán)力”。對(duì)于媒體出現(xiàn)的權(quán)力尋租現(xiàn)象，由于沒(méi)有直接利益關(guān)系，大多數(shù)受眾采取聽(tīng)之任之的放任態(tài)度，使得個(gè)別媒體更加肆無(wú)忌憚。隨著近年來(lái)新聞事業(yè)的迅猛發(fā)展，媒體從業(yè)人員大幅度增加，其中有相當(dāng)一部分沒(méi)有正式編制，這就使得這部分所謂的記者收受財(cái)物是否適用受賄罪成了一個(gè)法律問(wèn)題，而我國(guó)有關(guān)這方面的法律規(guī)定又不夠全面，使法律監(jiān)督的實(shí)效不大。對(duì)媒體來(lái)說(shuō)，其監(jiān)督權(quán)一定程度上是對(duì)黨政權(quán)力的補(bǔ)充和延伸，仍然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“上級(jí)說(shuō)什么，做什么”的思路，其自我管理的意識(shí)和手段不強(qiáng)。媒體對(duì)記者采訪來(lái)的信息，缺乏監(jiān)督和進(jìn)一步調(diào)查跟蹤，審稿時(shí)，只要黨性原則方面不錯(cuò)，一般都能發(fā)出去，對(duì)虛假新聞產(chǎn)生的漏洞堵得不嚴(yán)。若對(duì)記者采訪來(lái)的信息再安排人調(diào)查，則會(huì)增加大量的人力物力，也是目前體制下受人員編制、經(jīng)費(fèi)及時(shí)間、地點(diǎn)的限制，新聞媒體自身所無(wú)力達(dá)到的。

記者職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。免費(fèi)看節(jié)目看比賽和免費(fèi)旅游、趕場(chǎng)拿“紅包”，由被采訪單位報(bào)銷(xiāo)路費(fèi)和接受禮品等，被一部分記者視為常態(tài)。有的記者自身素質(zhì)不高，卻不屑于學(xué)習(xí)，熱衷于拉關(guān)系，以稿謀私，有的記者怕苦怕累，不深入一線，靠現(xiàn)成材料和道聽(tīng)途說(shuō)寫(xiě)新聞，造成新聞失實(shí)。記者承擔(dān)著社會(huì)良心和責(zé)任，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞報(bào)道體現(xiàn)社會(huì)良知和人性，但是在傳媒利益的驅(qū)動(dòng)下，一些記者變成了單純獵取異常事實(shí)的獵手，社會(huì)良知嚴(yán)重缺失。

媒體之間競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序?！皟?yōu)勝劣汰，適者生存”的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法則，使媒體之間競(jìng)爭(zhēng)更加激烈殘酷。但與之相配套的制約監(jiān)督機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致媒體之間出現(xiàn)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。一些媒體為了吸引受眾眼球迎戰(zhàn)注意力經(jīng)濟(jì)?？赡軙?huì)通過(guò)炒作迎合部分人的低級(jí)趣味，以此來(lái)制造新聞賣(mài)點(diǎn)，爭(zhēng)取發(fā)行量或提高收視率、收聽(tīng)率。

媒體監(jiān)督受到不正當(dāng)干預(yù)。當(dāng)前，輿論監(jiān)督的大環(huán)境，還有許多不盡如人意之處，某些被監(jiān)督的單位和個(gè)人抵制甚至采取暴力的手段逃避輿論監(jiān)督，重重設(shè)障，百般阻撓。有的認(rèn)為曝光影響當(dāng)?shù)匦蜗?，破壞了地方穩(wěn)定，要求上級(jí)采取行政手段橫加干預(yù)。媒體在行使正當(dāng)監(jiān)督權(quán)，被無(wú)故指責(zé)和刁難。有些是受眾親身體驗(yàn)的鮮明事實(shí)，有些是非常典型的是非問(wèn)題，采訪之后，受眾等著看，卻發(fā)不出來(lái)，有的發(fā)出來(lái)后，已變得非常平淡或避重就輕，嚴(yán)重影響了媒體的權(quán)威性和誠(chéng)信度。有的人認(rèn)為媒體的批評(píng)報(bào)道能引起領(lǐng)導(dǎo)重視，疑難問(wèn)題處理得快，如醫(yī)患糾紛、合同糾紛的當(dāng)事人千方百計(jì)找媒體曝光。搞媒體評(píng)判。

打造誠(chéng)信媒體應(yīng)采取的措施和建議

誠(chéng)信是媒體的生存之本。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，媒體的種類(lèi)越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。信守職業(yè)道德，打造誠(chéng)信媒體，以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)新聞媒體工作全局，提升媒體的公信力，是社會(huì)的需要，也是媒體生存的需要。

媒體對(duì)新聞工作者要加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，對(duì)自身要強(qiáng)化管理。誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本，新聞工作者要像愛(ài)護(hù)生命一樣維護(hù)新聞的真實(shí)性，恪守新聞職業(yè)道德，嚴(yán)肅認(rèn)真地考慮新聞報(bào)道的社會(huì)效果，成為誠(chéng)實(shí)守信的道德楷模。做一個(gè)好的新聞工作者需要有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和對(duì)社會(huì)生活的深切關(guān)注，要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，以誠(chéng)求信，用自己的言行打造起自己的“信譽(yù)”。媒體要把每個(gè)記者的信譽(yù)跟媒體的整體品牌聯(lián)系在一起，建立合理有效的記者考核評(píng)價(jià)機(jī)制，督促和約束記者的各種采訪行為。要求每位記者必須找準(zhǔn)自己的定位，尊重社會(huì)公德，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，維護(hù)媒體信譽(yù)，提高傳媒的公信力。

推進(jìn)媒體改革，建立媒體信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。我國(guó)的傳媒業(yè)，目前仍是政府主辦分級(jí)管理的事業(yè)單位，在政治屬性上，仍然是某級(jí)黨政機(jī)構(gòu)的一個(gè)部門(mén)，它的監(jiān)督是黨政權(quán)力的補(bǔ)充和延伸。事實(shí)上，記者手中掌握的發(fā)稿權(quán)就變成了某種權(quán)力。傳媒的力量應(yīng)當(dāng)在于它自身的影響力，積極推進(jìn)媒體改革，減少傳媒對(duì)權(quán)力的依附，只以自身的影響力和自身組織的功能來(lái)實(shí)行監(jiān)督，可以在很大程度上減少或防止媒體誠(chéng)信缺失。同時(shí)，建立媒體信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能。你的媒體發(fā)的假新聞多，對(duì)你的信用等級(jí)進(jìn)行降級(jí)，等級(jí)越低，受眾越少，就不再有公眾看你的媒體、相信你的媒體了。在這種機(jī)制約束下，不發(fā)假新聞的媒體會(huì)贏得受眾，提高權(quán)威，受到人民群眾的信任和支持。

一旦媒體有假新聞出現(xiàn)，通過(guò)社會(huì)的監(jiān)督和監(jiān)管職能的查處落實(shí)。隨時(shí)對(duì)責(zé)任人跟蹤處理，對(duì)媒體進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。讓靠虛假新聞的新、奇、特去欺騙受眾的媒體沒(méi)有立足存在之地。

加強(qiáng)新聞立法，規(guī)范新聞工作者的責(zé)權(quán)利。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題教育活動(dòng)，要使用教育、監(jiān)督、自律、立法等多種手段。規(guī)范新聞?dòng)浾叩呢?zé)權(quán)利。

首先是社會(huì)監(jiān)督。媒體要處理好監(jiān)督主體與監(jiān)督代言人的關(guān)系，即監(jiān)督主體是人民群眾，因此新聞媒體不僅要體現(xiàn)人民群眾的意愿，而且要依靠人民群眾的支持，接受人民群眾的監(jiān)督。雖然新聞行業(yè)內(nèi)部已制定了不少行規(guī)行約，但是由于缺少監(jiān)督與仲裁機(jī)構(gòu)，僅靠媒體機(jī)構(gòu)和新聞從業(yè)者個(gè)人的自省、自查、自糾，許多違反職業(yè)道德侵害法人和公民合法權(quán)益的行為往往得不到有效制止。在監(jiān)督媒體行為方面，可以設(shè)立讀者編輯。讀者編輯站在讀者立場(chǎng)上，反映讀者意見(jiàn)和呼聲，實(shí)際上，讀者編輯所做的工作表明，他也是媒體自律行為的監(jiān)督者、自我糾錯(cuò)的執(zhí)行者。另外，可以加強(qiáng)媒體同行之間的監(jiān)督，在社會(huì)上形成一種彼此監(jiān)督的氛圍，可以有效地預(yù)防媒體的誠(chéng)信缺失。

其次是行業(yè)自律。在媒體充分市場(chǎng)化的情況下，媒體與媒體之間、記者與記者之間都是競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。誰(shuí)不說(shuō)真話，誰(shuí)就可能失去公信力；誰(shuí)缺乏職業(yè)操守，誰(shuí)就會(huì)被這個(gè)行業(yè)拋棄。從中國(guó)傳媒業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，媒體的市場(chǎng)化程度越高。新聞腐敗現(xiàn)象就越少，建立行業(yè)自律仲裁機(jī)構(gòu)，制定行業(yè)規(guī)范，進(jìn)行行業(yè)仲裁，并監(jiān)督執(zhí)行情況，可以對(duì)新聞媒體及其從業(yè)者的違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)解仲裁，進(jìn)而加以規(guī)范。

再次是新聞立法。從法律的視角來(lái)說(shuō)，我國(guó)至今沒(méi)有任何法律明文授予新聞機(jī)構(gòu)采訪、報(bào)道、評(píng)論等新聞權(quán)。我們現(xiàn)在享有的新聞權(quán)源于我國(guó)憲法中規(guī)定的公民言論自由以及對(duì)社會(huì)生活的監(jiān)督等權(quán)利。由于我國(guó)一直沒(méi)有法律明文規(guī)定名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的界限。新聞媒體在侵犯他人名譽(yù)權(quán)和隱私權(quán)的案件中的敗訴率高得驚人，嚴(yán)重影響了媒體的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和記者的正常工作。因此，出臺(tái)一部《新聞法》，通過(guò)立法加強(qiáng)和規(guī)范我國(guó)的輿論監(jiān)督，保護(hù)媒體的采訪報(bào)道權(quán)和輿論監(jiān)督權(quán)，已是當(dāng)務(wù)之急。

通過(guò)個(gè)人自律、媒體管理、社會(huì)監(jiān)督、司法制約相結(jié)合的工作機(jī)制的建立，通過(guò)教育、管理、自律和他律共同發(fā)揮作用的媒體環(huán)境的創(chuàng)建，媒體公信力的重新確立必將會(huì)為媒體改革與發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

(作者單位：濮陽(yáng)電視臺(tái))

編校：施宇