2008年北京奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題分析*

楊朝軍

(湖南師范大學(xué) 法學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081)

一、背景

第一、國(guó)際奧委會(huì)和奧運(yùn)會(huì)

奧運(yùn)會(huì)是一場(chǎng)世界性的體育盛事，它每?jī)赡昱e辦一次并在夏季和冬季間進(jìn)行輪換。它具有很強(qiáng)的世界性，就拿2004年雅典夏季奧運(yùn)會(huì)來(lái)說(shuō)，就有一萬(wàn)零五百個(gè)運(yùn)動(dòng)員代表201個(gè)國(guó)家在28個(gè)體育項(xiàng)目中進(jìn)行角逐[1]。國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)全球性的、非政府、非盈利性的組織機(jī)構(gòu)。它是奧運(yùn)會(huì)的“保護(hù)傘”。該組織對(duì)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志、旗幟、格言、奧運(yùn)會(huì)會(huì)歌以及奧運(yùn)會(huì)本身都擁有完全的權(quán)利[2]。它的主要功能是對(duì)奧運(yùn)會(huì)的舉辦進(jìn)行監(jiān)督，這其中也包括對(duì)奧運(yùn)會(huì)所需的資金進(jìn)行監(jiān)督。由于IOC是一個(gè)非營(yíng)利性組織，確保奧運(yùn)會(huì)能獲得充分的資金支持便是IOC的工作重點(diǎn)。考慮到廣泛的參與性以及多種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的進(jìn)行，支持這樣的體育盛事需要更多的資金支持，而這是任何一個(gè)舉辦國(guó)單獨(dú)難以承受的。因此IOC需要尋找更多的外部資金來(lái)支持奧運(yùn)會(huì)。除電視、電臺(tái)的轉(zhuǎn)播外，奧運(yùn)會(huì)的大部分資金來(lái)源于廣大的奧運(yùn)會(huì)贊助商。這些贊助商在2001到2004年間總共為奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)了14億多美元的資金[3]。

奧運(yùn)會(huì)贊助商為奧運(yùn)會(huì)提供資金，相應(yīng)的他們也從中獲得了相應(yīng)的商業(yè)利潤(rùn)。他們的利潤(rùn)主要來(lái)自于對(duì)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志及聲譽(yù)的市場(chǎng)化運(yùn)作。在這里，奧運(yùn)會(huì)的贊助商們也分為不同的等級(jí)(第一級(jí)為奧運(yùn)會(huì)合作伙伴、第二級(jí)為奧運(yùn)會(huì)提供商、第三級(jí)為奧運(yùn)會(huì)的許可證使用者)。由于級(jí)別的不同相應(yīng)的在對(duì)奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)、標(biāo)識(shí)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域及種類也是不同的[4]。最高級(jí)別的贊助商是奧運(yùn)會(huì)的合作伙伴，簡(jiǎn)稱TOP(THE OLYMPIC PARTNER)。它是那些通過(guò)IOC為奧運(yùn)會(huì)提供產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、專家以及資金的合作商們所組成。這些TOP們擁有奧運(yùn)會(huì)在全球范圍內(nèi)排他性的市場(chǎng)運(yùn)作權(quán)。近年來(lái)TOP們?yōu)閵W運(yùn)會(huì)提供的資金支持也越來(lái)也多。從1985—1988年、由9個(gè)TOP提供的9600萬(wàn)美元增加到2005—2008年間由11個(gè)TOP提供了86900萬(wàn)美元[5]。這些TOP除獲得對(duì)奧運(yùn)會(huì)在全球范圍內(nèi)的排他性市場(chǎng)運(yùn)作權(quán)外，還可以與各個(gè)奧運(yùn)會(huì)舉辦者組織進(jìn)行商業(yè)合作、發(fā)展商業(yè)項(xiàng)目，同時(shí)還可使用所有各場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)識(shí)。另外，他們還被提供了各種良好的機(jī)會(huì)，比如：刊登及播放廣告，以及一些能提升自己形象的機(jī)會(huì)。第二級(jí)別的奧運(yùn)會(huì)贊助商是“供應(yīng)商”。他們通常為IOC提供產(chǎn)品和服務(wù)，而不是直接為奧運(yùn)會(huì)的進(jìn)行而提供資金支持。比起TOP來(lái)說(shuō)，“供應(yīng)商”們?cè)谑袌?chǎng)化運(yùn)作以及奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上擁有有限的權(quán)利[6]。

除了以上這些贊助商外，各個(gè)奧運(yùn)會(huì)舉辦城市及舉辦國(guó)自己都發(fā)展他們自己的贊助商計(jì)劃，授權(quán)那些為奧運(yùn)會(huì)及本國(guó)運(yùn)動(dòng)隊(duì)提供資金的贊助商們不同的市場(chǎng)化權(quán)利及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。這樣IOC和舉辦地國(guó)奧組委(NOC)也通過(guò)許可證制度來(lái)獲取資金。在這里面，商家必須為自己銷售給消費(fèi)者上貼有奧運(yùn)會(huì)標(biāo)識(shí)的商品以及奧運(yùn)會(huì)吉祥物支付相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。在2001—到2004年這種許可證制度所創(chuàng)造的價(jià)值就達(dá)8700萬(wàn)美元[7]。

上屆在雅典舉辦的夏季奧運(yùn)會(huì)中，TOP們?cè)谒哪陜?nèi)為該運(yùn)動(dòng)會(huì)總共捐資了6億多美元。有關(guān)人士估計(jì)，這屆在北京(2008)以及下屆在倫敦(2012年)的夏季奧運(yùn)會(huì)中，這種商業(yè)贊助資金將達(dá)到15億美元[8]。從這些捐資的資金數(shù)目可以看出知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)IOC是多么的重要。為了確保持續(xù)的資金捐贈(zèng)以及奧運(yùn)會(huì)的舉行，IOC的重頭工作就是加強(qiáng)對(duì)有關(guān)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

第二、對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)所面臨的挑戰(zhàn)

對(duì)IOC來(lái)說(shuō)最重要的資產(chǎn)便是它的知識(shí)產(chǎn)權(quán)：無(wú)論是從對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)與為奧運(yùn)會(huì)的舉辦提供資金之間的關(guān)系來(lái)看，還是從贊助商因捐資而應(yīng)獲得的利潤(rùn)來(lái)看，IOC加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都不足為奇。而對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)所面臨的挑戰(zhàn)主要來(lái)自以下幾個(gè)方面：其一為伏擊式經(jīng)銷，也就是指那些根本就不是奧運(yùn)會(huì)贊助商的公司、企業(yè)通過(guò)各種方式讓人誤認(rèn)為他們是真正的奧運(yùn)會(huì)贊助商，從而擴(kuò)大自己產(chǎn)品的銷售量和知名度。這些方式包括買(mǎi)斷圍繞奧運(yùn)會(huì)賽事的商業(yè)電視廣告時(shí)間、免費(fèi)發(fā)放或低價(jià)銷售非法貼有奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的自產(chǎn)產(chǎn)品，以及在臨近奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)所搭建各種巨大、醒目的商業(yè)廣告牌等等[9]。這種情況發(fā)生在奧運(yùn)會(huì)上相對(duì)于其他運(yùn)動(dòng)會(huì)來(lái)說(shuō)是更為普遍的。其二為偽造。即一些沒(méi)有取得許可證的企業(yè)或公司非法給自己生產(chǎn)的產(chǎn)品比如衣服、紀(jì)念品上使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志或類似標(biāo)志。這些偽造商品的出售將大大損害那些真正獲得過(guò)IOC或NOC許可證贊助商們的利益。在2004年雅典奧運(yùn)會(huì)上共有4千種商品獲得官方許可證，它們所達(dá)到的零售額共計(jì)53000萬(wàn)美元，并為此支付了8600萬(wàn)美元的許可證費(fèi)用[10],而偽造產(chǎn)品的橫行將大大縮減了他們所創(chuàng)造的價(jià)值。其三為商標(biāo)侵權(quán)。在2002年美國(guó)鹽湖冬季奧運(yùn)會(huì)中USOC(美國(guó)奧組委)所獲得的來(lái)自合作商、提供商以及許可證的資金就因?yàn)樯虡?biāo)侵權(quán)問(wèn)題而大打折扣。當(dāng)然這一問(wèn)題也同樣威脅著其他國(guó)家的奧組委以及IOC。其四為占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間。這被美國(guó)稱為“最具破壞性及攻擊性的將著名標(biāo)識(shí)注冊(cè)為其網(wǎng)絡(luò)域名”的方式[11]。這種未真正獲得奧組委授權(quán)的網(wǎng)站在全世界范圍內(nèi)來(lái)說(shuō)，就在2000年時(shí)已達(dá)到上萬(wàn)個(gè)之多，并且其網(wǎng)名所有者分布在超過(guò)53個(gè)國(guó)家之中。這些“寄生蟲(chóng)”式的公司利用偽造的網(wǎng)站將那些通往奧運(yùn)會(huì)官方網(wǎng)站的網(wǎng)民引向自己網(wǎng)站，欺騙網(wǎng)民從而達(dá)到營(yíng)利目的。

第三、IOC為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所采取的措施

由于奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)屢遭侵害，IOC不得不直接規(guī)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。奧林匹克憲章就規(guī)定：“IOC有權(quán)對(duì)所有有關(guān)奧運(yùn)會(huì)及奧林匹克資產(chǎn)的權(quán)利，無(wú)論是在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)還是在世界范圍內(nèi)都可采取所有適當(dāng)?shù)拇胧┤カ@得法律保護(hù)”[12]。即便在激烈的投標(biāo)競(jìng)選階段，IOC也有權(quán)利要求所有競(jìng)選國(guó)對(duì)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供法律保護(hù)[13]。奧運(yùn)會(huì)憲章規(guī)定：“ IOC對(duì)奧運(yùn)會(huì)及奧林匹克資產(chǎn)擁有完全的權(quán)利，以及使用這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利”。IOC有權(quán)依據(jù)執(zhí)行委員會(huì)的規(guī)定將自己全部或部分權(quán)利授予出去。IOC要求各個(gè)NOC禁止使用與奧運(yùn)會(huì)憲章相反的任何奧運(yùn)會(huì)權(quán)利并為了IOC的利益而去努力保護(hù)奧運(yùn)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。IOC同意NOC為非營(yíng)利性活動(dòng)在使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)識(shí)、旗幟、格言以及奧運(yùn)會(huì)會(huì)歌上享有有限的權(quán)利。與此同時(shí)，IOC還在同舉辦城市及該城市所在地國(guó)簽署的舉辦城市合約中對(duì)舉辦城市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提出了要求。它要求舉辦城市及NOC應(yīng)該積極有效地去保護(hù)IOC的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。當(dāng)然，IOC也同意舉辦城市在與NOC協(xié)商的情況下創(chuàng)造自己的奧林匹克標(biāo)識(shí)，但該標(biāo)識(shí)應(yīng)符合IOC的指導(dǎo)規(guī)則并最終要得到IOC的批準(zhǔn)。并且該標(biāo)識(shí)在該國(guó)必須注冊(cè)并獲得到法律保護(hù)。同時(shí)、IOC還進(jìn)一步要求NOC采取一切可行的辦法去保護(hù)它的奧林匹克標(biāo)識(shí)并在隨后將其保護(hù)的細(xì)節(jié)遞交給IOC。

對(duì)于2008年奧運(yùn)會(huì)，五個(gè)參與競(jìng)選的舉辦城市都被要求簽署一系列有關(guān)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)議。這些協(xié)議明確要求舉辦城市“為奧運(yùn)會(huì)合作商們提供最直接可能的保護(hù)”，“采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)提升奧運(yùn)會(huì)品牌及精神”，以及“預(yù)防失控的商業(yè)化運(yùn)作和類似1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)所面臨的問(wèn)題”[14]。每個(gè)參與競(jìng)選的舉辦城市都被要求(1)與它的所在國(guó)奧委會(huì)(NOC)簽署一項(xiàng)商業(yè)計(jì)劃協(xié)議，規(guī)定在2001至2008年間所有NOC及奧林匹克運(yùn)動(dòng)隊(duì)的商業(yè)化權(quán)利都收歸OCOG(organizing committee for the Olympic games)所有。(2)對(duì)IOC及OCOG提供可在該舉辦城市內(nèi)以及在各重要交通要道上購(gòu)買(mǎi)所有戶外廣告的聯(lián)合選擇權(quán)，期限為2個(gè)月。(3)與政府部門(mén)一道共同重新考慮對(duì)進(jìn)一步提升對(duì)奧運(yùn)會(huì)標(biāo)識(shí)及權(quán)利進(jìn)行保護(hù)的必要措施。

二、先前舉辦城市為保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所做出的努力

奧林匹克運(yùn)動(dòng)舉辦城市必須花費(fèi)大量精力去保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這也是舉辦城市合同中所要求的。為了遵守合同，先前的舉辦城市亞特蘭大、悉尼、鹽湖城以及雅典都各自通過(guò)法律以及額外的司法措施來(lái)確保對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

(一)亞特蘭大

在1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)上,ACOG(亞特蘭大奧委會(huì))將該次奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)志、圖標(biāo)以及格言商業(yè)化、法律化[15]。與此同時(shí)，它還創(chuàng)立了一個(gè)保護(hù)贊助商合法利益的計(jì)劃。該計(jì)劃的主要目的是抗擊那些擾亂市場(chǎng)、侵害奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)者。它通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查找到這些非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)者并證明這些行為者的廣告正在誤導(dǎo)消費(fèi)者，隨后要求這些行為者撤銷廣告，否則將接受更為嚴(yán)重的處罰。除了電視傳媒外，ACOG還在各大雜志、報(bào)刊上刊登信息將那些非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲利而未捐資奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)的行為者公布于眾[16]。

(二)悉尼

在2000年悉尼夏季奧運(yùn)會(huì)上，澳大利亞議會(huì)要求議會(huì)中有關(guān)法律及憲法部門(mén)對(duì)在澳大利亞范圍內(nèi)有關(guān)奧運(yùn)會(huì)字母及標(biāo)志的法律保護(hù)情況做出報(bào)告，并詢問(wèn)在已存在的法律、法規(guī)外是否還需要增加新的法律、法規(guī)來(lái)保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。澳大利亞為保護(hù)奧運(yùn)會(huì)的五環(huán)標(biāo)志于1987年制定了《奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志保護(hù)法令》以及于1996年制定了《2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)保護(hù)條例》以追加先前已存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法令?！?000年悉尼奧運(yùn)會(huì)保護(hù)條例》更進(jìn)一步的目的是對(duì)奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)及標(biāo)志的商業(yè)化運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范化以便為2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)的舉辦提供更多的資金支持。與此同時(shí)，澳大利亞議會(huì)還大力發(fā)動(dòng)公眾運(yùn)動(dòng)，并將那些官方的奧運(yùn)會(huì)合作商們公之于眾，使人熟悉[17]。

(三)鹽湖城

在2002年鹽湖城冬季奧運(yùn)會(huì)上，鹽湖城奧委會(huì)(SLOC),采取了大量的措施去打擊那些侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。美國(guó)海關(guān)、FBI與SLOC的商標(biāo)保護(hù)部門(mén)合作在奧運(yùn)會(huì)舉辦地之內(nèi)和周?chē)餐{(diào)查那些侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法行為并打擊那些擾亂市場(chǎng)秩序者。為保護(hù)奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)或標(biāo)志，SLOC和USOC聯(lián)合在各種廣告、商品促銷活動(dòng)、出版物、網(wǎng)絡(luò)域名、商號(hào)以及其他各種可侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為中，共查處了430多個(gè)非法行為[18]。與此同時(shí)，SLOC也贊同將其SLOC圖標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)授予一些社會(huì)組織進(jìn)行非商業(yè)化運(yùn)用。但這些被許可者必須答應(yīng)在使用奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)及標(biāo)志的同時(shí)不得在任何物質(zhì)上使用第三者的圖標(biāo)或標(biāo)志，以免侵害奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。SLOC和USOC還在民眾中進(jìn)行大量宣傳活動(dòng)，提高公民的奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。并在各大媒體上曝光對(duì)違法者的打擊以預(yù)防進(jìn)一步的侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。

早在1999年SLOC就派人對(duì)各大主要商業(yè)街進(jìn)行“微服私訪”以調(diào)查那些非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并向那些銷售非法產(chǎn)品的零售商們發(fā)放有關(guān)商標(biāo)保護(hù)的公開(kāi)教育信，以停止侵權(quán)行為。對(duì)于那些繼續(xù)進(jìn)行非法行為的零售商們則采取必要的法律措施。

在有關(guān)占據(jù)網(wǎng)絡(luò)空間的問(wèn)題上，SLOC和USOC以及IOC對(duì)那些已注冊(cè)超過(guò)1800個(gè)網(wǎng)絡(luò)域名并非法使用原告注冊(cè)標(biāo)志的被告提起了法律訴訟[19]。最終將這些網(wǎng)絡(luò)域名從被告手中轉(zhuǎn)給了SLOC和USOC。

(四)雅典

為了舉辦2004年在希臘雅典的夏季奧運(yùn)會(huì)，希臘政府采取了一系列的措施去抗擊非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，包括制定法律、教育公眾、加強(qiáng)法律的執(zhí)行力以及嚴(yán)格限制運(yùn)動(dòng)員們的商業(yè)活動(dòng)[20]。希臘政府制定的第2598號(hào)法令，就是一部專門(mén)保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法令。該法令不僅包括先前與奧林匹克有關(guān)的法律條文，還包括針對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序者的最新法律條文。它強(qiáng)化了對(duì)非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲罰力度及執(zhí)行程序。另外，它還規(guī)定不管被告是否最終被證實(shí)犯有制造或銷售偽造奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為都可將所有偽造奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品加以查封和沒(méi)收。

雅典也像鹽湖城一樣為防止非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為而采取了“預(yù)防、監(jiān)視、報(bào)道、審查以及執(zhí)行戰(zhàn)略[21]。雅典奧組委(ATHOC)通過(guò)網(wǎng)站、教育團(tuán)體、錄像、研討會(huì)、廣告以及報(bào)刊等來(lái)向民眾宣傳、揭示非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，并將相關(guān)侵權(quán)案件公布于眾。同時(shí)它還雇傭一些“神秘的消費(fèi)者”去購(gòu)買(mǎi)那些非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，以便更好地將之繩之以法。

三、中國(guó)為保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所作出的努力

(一)在法制方面所做的努力

依據(jù)《舉辦城市合同》規(guī)定，舉辦城市必須對(duì)IOC的標(biāo)志以及舉辦城市奧委會(huì)的標(biāo)志加以保護(hù)。在北京被選為2008年夏季奧運(yùn)會(huì)舉辦城市后，北京市政府為了保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制定了《北京市奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)定》[22]。隨后不久，國(guó)務(wù)院于2002年1月30號(hào)也頒布了《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》，從而在一個(gè)國(guó)家的范圍內(nèi)建立起了對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

這一條例反映了奧林匹克憲章以及舉辦城市合同所提出的要求。在該條例中對(duì)“奧林匹克標(biāo)志“的定義是非常廣泛的。不僅包括(一)國(guó)際奧林匹克委員會(huì)的奧林匹克五環(huán)圖案標(biāo)志、奧林匹克旗、奧林匹克格言、奧林匹克徽記、奧林匹克會(huì)歌；(二)奧林匹克、奧林匹亞、奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)及其簡(jiǎn)稱等專有名稱；也包括(三)中國(guó)奧林匹克委員會(huì)的名稱、徽記、標(biāo)志；(四)北京2008年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)申辦委員會(huì)的名稱、徽記、標(biāo)志；(五)第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)組織委員會(huì)的名稱、徽記，第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的吉祥物、會(huì)歌、口號(hào)，“北京2008”、第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)及其簡(jiǎn)稱等標(biāo)志；(六)《奧林匹克憲章》和《第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)主辦城市合同》中規(guī)定的其他與第29屆奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)有關(guān)的標(biāo)志[23]。 并規(guī)定：“國(guó)務(wù)院工商行政管理部門(mén)依據(jù)本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)全國(guó)的奧林匹克標(biāo)志保護(hù)工作”。這一條例還包括對(duì)侵權(quán)行為的執(zhí)行和救濟(jì)條款，在執(zhí)行方面，將處以的罰金與權(quán)利所有者潛在的獲利掛鉤，這意味著處罰是極為嚴(yán)重的。相對(duì)于中國(guó)的商標(biāo)法來(lái)說(shuō)，這一條例創(chuàng)立了更大的保護(hù)力量[24]。有關(guān)評(píng)論家認(rèn)為，有關(guān)北京奧林匹克的法律創(chuàng)立了最全面、最先進(jìn)的保護(hù)奧林匹克標(biāo)志體系。

(二)在執(zhí)行方面所做的努力

中國(guó)政府在加強(qiáng)對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)行力上是下了大力，這主要是出自以下幾個(gè)方面的考慮。其一、中國(guó)政府為舉辦這次奧運(yùn)會(huì)做出了巨大的資金投入。據(jù)有關(guān)人士估計(jì)，這次北京奧運(yùn)會(huì)的總花銷應(yīng)在370億美元左右。這主要包括對(duì)環(huán)境、交通、基礎(chǔ)設(shè)施以及舉辦場(chǎng)地的建設(shè)[25]。其二、這也是IOC對(duì)中國(guó)的要求。因?yàn)榭紤]到中國(guó)的國(guó)情，IOC更加要求中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。其三、如果沒(méi)有如此大的執(zhí)行力，北京將失去龐大的奧林匹克補(bǔ)助金。

為了保護(hù)北京奧運(yùn)會(huì)的標(biāo)志，北京奧組委(BOCOG)已采取了大量的措施。在2003年BOCOG就將這些標(biāo)志申請(qǐng)了商標(biāo)注冊(cè)、特別標(biāo)志保護(hù)以及對(duì)“中國(guó)印 舞動(dòng)北京”的版權(quán)保護(hù)。這一標(biāo)志(“中國(guó)印 舞動(dòng)北京”)被有關(guān)人士估計(jì)其商業(yè)價(jià)值至少在10億美金以上[26]。在《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》實(shí)施后的前2年已有38項(xiàng)奧林匹克標(biāo)志已向工商局商標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行了注冊(cè)。而且IOC還將北京奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志在全球范圍內(nèi)進(jìn)行了注冊(cè)。

為了更好地保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)，BOCOG還專門(mén)設(shè)立了一個(gè)法律訴訟部門(mén)，這也是中國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)史上的第一個(gè)。在2002年，該部門(mén)的主要成員就聲明：該部門(mén)是前所未有的，該部門(mén)的設(shè)立表明了中國(guó)法律意識(shí)增強(qiáng)的年代已經(jīng)來(lái)臨。該部門(mén)的主要功能是向那些非法使用奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)者提起法律訴訟，以保護(hù)IOC的利益[27]。與此同時(shí)，BOCOG還設(shè)立了商標(biāo)保護(hù)部門(mén)以抗擊那些偽造奧林匹克標(biāo)志及擾亂市場(chǎng)秩序者。

在2001年后期，北京市市長(zhǎng)簽署了一項(xiàng)保護(hù)有關(guān)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)比如奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的市政府公文。北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)認(rèn)為：“對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是成功舉辦一場(chǎng)奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)的關(guān)鍵，而這一公文恰好為這一體育盛事提供了堅(jiān)實(shí)的保障，該局的第一步工作便是向公眾宣傳保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性”。

中國(guó)政府將其在保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)行方面所做的努力進(jìn)一步公開(kāi)化，以表明自己保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的決心。例如，在2001年即在中國(guó)獲得奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)后不久，BOCOG便創(chuàng)設(shè)了許多電話熱線以便公民檢舉那些侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為[28]。在2002年早期由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商局、版權(quán)局以及公安局聯(lián)合組成的聯(lián)合行動(dòng)隊(duì)便在北京檢查那些違反奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。他們檢查的范圍包括廣告牌及戶外廣告、電臺(tái)、電視廣告、報(bào)紙雜志以及紀(jì)念品、產(chǎn)品促銷活動(dòng)和其他一些與奧運(yùn)會(huì)有關(guān)的活動(dòng)。在2004年4月的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)宣布，中國(guó)將從注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法方面轉(zhuǎn)到執(zhí)行和監(jiān)督方面[29]。與此同時(shí)，海關(guān)總署、國(guó)家工商總局均被要求注意觀察世界動(dòng)態(tài)以預(yù)防各種在未真正授權(quán)下使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。在2003年8月，BOCOG在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，各地的工商部門(mén)將對(duì)商店、出版公司、旅游景點(diǎn)以及各種廣告進(jìn)行檢查以保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在頒布《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》后兩年，一場(chǎng)關(guān)于保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的論壇在北京舉辦。其目的是鼓勵(lì)更多地保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的其他事項(xiàng)，比如會(huì)徽、吉祥物[30]。在這次論壇上BOCOG宣布他們將通過(guò)以下方式來(lái)繼續(xù)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的努力：其一繼續(xù)提倡對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是奧林匹克盛事以及對(duì)青少年教育活動(dòng)的重要組長(zhǎng)部分。其二開(kāi)展一場(chǎng)僅包括被正規(guī)授權(quán)的產(chǎn)品以及服務(wù)的商業(yè)計(jì)劃，以加強(qiáng)在零售市場(chǎng)、廣告和進(jìn)出口市場(chǎng)上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)者加以重罰。

最后，為了保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，那些被奧運(yùn)會(huì)正規(guī)授權(quán)的產(chǎn)品被統(tǒng)一要求在取得各項(xiàng)合格證件并在有統(tǒng)一裝潢的商店里出售。所有這些被正規(guī)授權(quán)的產(chǎn)品均貼有高科技的防偽標(biāo)識(shí)[31]。

四、在保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面所面臨的困境

雖然BOCOG為保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題采取了大量積極的措施，但由于歷史以來(lái)我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)、司法隊(duì)伍素質(zhì)偏低、執(zhí)行力差以及地方保護(hù)主義的影響致使對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)困境猶存。

(一)早已存在的非法使用奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在BOCOG市場(chǎng)部門(mén)建立以前，就有大約600多家企業(yè)因非法使用奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)而自動(dòng)失去了與BOCOG進(jìn)行商業(yè)合作的機(jī)會(huì)。這些企業(yè)均被列入了IOC和BOCOG所設(shè)立的“黑名單”，按照“黑名單”的規(guī)定：一旦某企業(yè)出現(xiàn)有下列非法使用奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，就被立即取消與BOCOG進(jìn)行商業(yè)合作的機(jī)會(huì)。其一、公開(kāi)非法使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志。其二、非法在其產(chǎn)品上使用“奧運(yùn)會(huì)”、“奧林匹克”等字樣。其三、以BOCOG名義向社會(huì)征募資金。其四、進(jìn)行各種暗示與奧運(yùn)有關(guān)的產(chǎn)品促銷活動(dòng)[32]。

(二)這些問(wèn)題還在持續(xù)。在《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》實(shí)施后的前2年，共有144起違反該條例的行為被查處，處以的罰款共計(jì)10.1萬(wàn)美元。在2002年4月，IOC向BOCOG發(fā)出了一封公開(kāi)信，要求BOCOG告訴人們不要在未獲官方授權(quán)的情況下去使用有關(guān)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且去購(gòu)買(mǎi)含有有關(guān)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，除非該產(chǎn)品已獲得官方認(rèn)可。在2003年下半年舉行的第二屆世界反偽造和盜版會(huì)議上，國(guó)際海關(guān)組織(WCO)部長(zhǎng)就強(qiáng)調(diào)了北京奧運(yùn)會(huì)作為一場(chǎng)“純潔”體育盛事的重要性，即遠(yuǎn)離偽造和盜版產(chǎn)品。并且還表示為保持這種“純潔”性，WCO將盡最大努力支持北京奧運(yùn)。然而，他也認(rèn)為在中國(guó)已有有關(guān)非法使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的產(chǎn)品在銷售，如果任憑這種情況發(fā)展下去，將不僅有害奧林匹克運(yùn)動(dòng)也有損中國(guó)形象[33]。在2002年4月，北京市工商局沒(méi)收的非法使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的產(chǎn)品達(dá)13萬(wàn)之多。在海關(guān)方面，第一起被查處的非法使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的產(chǎn)品是2002年8月上海海關(guān)查處的650盒掛鎖上非法使用奧運(yùn)會(huì)五環(huán)標(biāo)志的產(chǎn)品，致使上海海關(guān)向當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)出口商們發(fā)出公開(kāi)信，要求他們停止非法使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的行為[34]。另外在2002年4月至2003年4月，海關(guān)共查處了大約30批非法使用奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的貨物。就在2008奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)被確認(rèn)后的一星期，就有134種非法使用該圖標(biāo)的衣服被沒(méi)收。在2008年奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)被確認(rèn)前的4個(gè)月時(shí)間內(nèi)，有超過(guò)13萬(wàn)非法使用IOC圖標(biāo)的產(chǎn)品被沒(méi)收，這些產(chǎn)品包括衣服、體育用品、工業(yè)用品以及紡織品。在北京奧運(yùn)會(huì)吉祥物——五福娃被揭幕后，冒用這些圖標(biāo)的產(chǎn)品迅速增加。在2004年5月，共有非法使用五福娃圖標(biāo)的672種衣服、4150種書(shū)包在廈門(mén)市被查封。在2007年的第一季度，共有3萬(wàn)多個(gè)偽造奧運(yùn)會(huì)標(biāo)志的產(chǎn)品被查封，這其中大部分都包含有五福娃圖標(biāo)。

五、分析原因

由于在中國(guó)持續(xù)的偽造、盜版產(chǎn)品的存在致使世界人們正在關(guān)注中國(guó)是否有能力去保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)。雖然BOCOG已成功借鑒了前幾任城市所采取的有力措施，并且中國(guó)擁有足夠多的法律、法規(guī)來(lái)保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但為何偽造、盜版屢禁不止呢？其原因何在？

(一)缺乏教育

在中國(guó)對(duì)法律團(tuán)體以及社會(huì)大眾進(jìn)行再教育是非常有必要的，這也是減少非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求所在。在2002年北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)指出：“許多民眾懷著支持北京奧運(yùn)會(huì)的好意卻在無(wú)形中損害了奧運(yùn)會(huì)的利益”[35]。曾參與過(guò)起草北京市政府規(guī)章的法律專家劉彥指出：“有些民眾出于支持北京奧運(yùn)會(huì)的好意，很可能在無(wú)意識(shí)之中便非法使用了奧運(yùn)會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或損害了奧運(yùn)會(huì)的利益”[36]。比如在全國(guó)上下傳遞奧運(yùn)圣火的過(guò)程中，許多市民、學(xué)生出于支持奧運(yùn)的熱情購(gòu)買(mǎi)五星紅旗、北京奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)旗，身穿各式各樣貼有奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)的T恤。然而這其中絕大多數(shù)產(chǎn)品都是出自盜版之手，由于他們沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這方面的意識(shí)，他們的好意無(wú)形中便助長(zhǎng)了盜版之風(fēng)、損害了奧運(yùn)會(huì)的利益。另外，海關(guān)總署的一名官員也指出，許多出口商之所以在其出口產(chǎn)品上非法使用奧運(yùn)會(huì)圖標(biāo)僅僅只是依照國(guó)外的訂單要求行事[37]。這都強(qiáng)烈暗示出在公眾中宣傳保護(hù)奧林匹克知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。

但在中國(guó)進(jìn)行這樣的再教育也具有一定的困難。中國(guó)是一個(gè)由13億多人口組成的大國(guó)，且其中大部分人員居住在鄉(xiāng)村，這就使得中國(guó)不可能像前幾任國(guó)家那樣主要采用電視、報(bào)紙雜志的方式來(lái)對(duì)國(guó)民進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的再教育。因?yàn)榫幼≡谵r(nóng)村的大部分人們很少接觸這些媒介，基于這一國(guó)情，本文認(rèn)為由地方政府部門(mén)對(duì)人民群眾進(jìn)行這樣的再教育是切實(shí)可行的。其一、中國(guó)地方政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置可謂普及中國(guó)大地各個(gè)角落，這可廣泛接觸大眾。其二、中國(guó)地方政府對(duì)國(guó)家政策的宣傳教育是地方政府日常工作的組成部分，而無(wú)須另外投入財(cái)政支持。與此同時(shí)，對(duì)我們的司法隊(duì)伍進(jìn)行有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的再教育也是非常必要的。在北京被授權(quán)舉辦2008夏季奧運(yùn)會(huì)之后，北京高等人民法院副院長(zhǎng)王政英就提出：“為了適應(yīng)世界保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的趨勢(shì)，全國(guó)各地的法官及司法工作人員都應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)好WTO規(guī)則，特別是其中的TRIPS條約，以提高辦案水平及辦案效率”。這從另一面也反映出在當(dāng)前中國(guó)，即便是在首都北京法官、司法人員的素質(zhì)是不高的，知識(shí)水平是有限的，因而更需再教育。

(二)相互沖突的觀念

中國(guó)的一個(gè)官員指出：“在對(duì)有關(guān)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)與促進(jìn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)的利益之間取得一種平衡是相當(dāng)困難的”[38]。相似的，國(guó)內(nèi)一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家也指出當(dāng)在盜版已成為提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一部分成因時(shí)，如將所有盜版一掃而盡，那么中國(guó)也將面對(duì)一定的財(cái)經(jīng)困境[39]。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，讓企業(yè)在不承擔(dān)任何負(fù)擔(dān)的情況下使用先進(jìn)的技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)是有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。但這卻與對(duì)非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行打擊的觀點(diǎn)想沖突。正是由于有這些經(jīng)濟(jì)方面因素存在致使中國(guó)在打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的過(guò)程中面臨許多的困難。

(三)處罰力度不夠

在中國(guó)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處罰力度是不足的，難以對(duì)違法者形成一種強(qiáng)大威懾力。也正是因?yàn)檫@種處罰力度不夠致使違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為在中國(guó)層出不窮，同時(shí)也使許多造假企業(yè)難以意識(shí)到侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題。為了更好地保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加大對(duì)侵權(quán)者的處罰力度是必要的。它并不需要對(duì)公眾進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育那樣需要持續(xù)長(zhǎng)的時(shí)間，而且能在加大對(duì)侵權(quán)者處罰力度的同時(shí)讓人們意識(shí)到保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。

(四)體制問(wèn)題

中國(guó)的行政體系與司法體系是相分離的，但卻不像西方的三權(quán)分立制那樣分得那么徹底。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下中國(guó)的司法體系很難做到真正的獨(dú)立，這也便給那些侵權(quán)者利用地方政府的保護(hù)主義給司法部門(mén)造成壓力。同時(shí)，由于中國(guó)實(shí)行的兩審終審制，許多案件在兩級(jí)不同法院的判決是截然不同的[40]。還有就是許多相類似案件由于在不同地區(qū)進(jìn)行審理，其審理的結(jié)果也不相同。這些都對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)造成了一定的困難，雖然這些問(wèn)題不可能一時(shí)得以解決，但推進(jìn)司法體制改革卻勢(shì)在必行。

(五)時(shí)機(jī)問(wèn)題

為保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，BOCOG做出了大量積極的努力。但有些努力由于實(shí)行得過(guò)晚而難以收獲到預(yù)想的碩果。例如，在2007年也即舉辦奧運(yùn)會(huì)的前一年，BOCOG才推出一種獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)那些舉報(bào)侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的公民。相同的，北京政府于被授予舉辦奧運(yùn)會(huì)后5年才為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)設(shè)立一個(gè)服務(wù)中心。就在2007年4月北京市版權(quán)局才創(chuàng)立了一種網(wǎng)絡(luò)鑒別體系，對(duì)于網(wǎng)上侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為進(jìn)行打擊。也僅在舉辦奧運(yùn)會(huì)的前一年，北京是工商局為打擊侵權(quán)者創(chuàng)立一種“小市場(chǎng)”計(jì)劃[41]。當(dāng)然這些努力做得晚總比沒(méi)做來(lái)得好，但要想在奧運(yùn)會(huì)舉辦前取得預(yù)想的結(jié)果恐怕很難。

(六)建議與措施

雖然中國(guó)可以采取很多的方式來(lái)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及執(zhí)行力度，但考慮到對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的時(shí)間問(wèn)題，以下兩種方式將是十分有效的：其一、加強(qiáng)對(duì)北京當(dāng)?shù)孛癖娪嘘P(guān)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育。其三、增加對(duì)非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)者的處罰力度。這兩種措施也是相互影響的，加強(qiáng)對(duì)民眾的教育可讓其明白侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)者所面臨的運(yùn)作后果(重罰)。同時(shí)加大處罰力度則可以使民眾更好地意識(shí)到對(duì)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)的重要性。為了教育北京民眾，北京應(yīng)當(dāng)采取像雅典一樣的措施：其一、通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查將那些侵權(quán)企業(yè)公之于眾，暴露他們欺騙消費(fèi)者的不法行徑。其二、在報(bào)紙雜志上刊登公告闡明這些侵權(quán)企業(yè)正通過(guò)非法使用奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)而獲利但卻未支付任何費(fèi)用。另外，北京政府也應(yīng)該像悉尼那樣將奧運(yùn)會(huì)的合作伙伴、提供商以及被許可者告知于眾。也應(yīng)該像鹽湖城那樣除宣布保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性意外，還把有關(guān)對(duì)侵權(quán)者的訴訟公布于眾，并教育和告誡當(dāng)?shù)氐牧闶凵虃儗?duì)商標(biāo)的保護(hù)以及自己所負(fù)有的保護(hù)奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的義務(wù)所在。最后，北京也應(yīng)該像鹽湖城、雅典那樣利用一些“神秘消費(fèi)者”去識(shí)別和減少侵犯奧運(yùn)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的銷售行為。

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