基于職業(yè)教育的校企合作問題的探討

賴紅清

摘要 學(xué)校在專業(yè)開設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)等方面帶有較大的盲目性、滯后性，畢業(yè)生技能水平不能很好適應(yīng)企業(yè)需求。基于以上問題，就職業(yè)教育中的校企合作問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育；校企合作；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-489X（2009）06-0028-02

1 開展校企業(yè)合作的必要性分析

1.1 破解職業(yè)教學(xué)滯后于生產(chǎn)應(yīng)用的“瓶頸”的需要

1）絕大多數(shù)職業(yè)院校不具備培養(yǎng)出技能型人才的實(shí)訓(xùn)條件。教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、實(shí)習(xí)基地和師資隊伍等是職業(yè)院校辦學(xué)的基本條件，是保證人才培養(yǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要力量。但由于我國的教育投入不足，職業(yè)教育長期在低水平的條件下運(yùn)行，教學(xué)質(zhì)量不高，人才質(zhì)量難以保證。加上企業(yè)隨著市場的變化，生產(chǎn)工藝的改進(jìn)、生產(chǎn)設(shè)備的更新速度非常之快，學(xué)校沒有足夠的財力和人力來保證實(shí)訓(xùn)條件能跟上企業(yè)更新的速度。

2）現(xiàn)有職業(yè)院校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)效果不夠理想。學(xué)校的校園氛圍和企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境有很大的差別，課堂教育和現(xiàn)場教育的效果也有很大的區(qū)別，導(dǎo)致校內(nèi)實(shí)訓(xùn)效果不盡如人意。只有通過校企合作，才能把企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、管理制度、企業(yè)文化等成功地嫁接到學(xué)校的教育體系中來，從而讓學(xué)生逐步培養(yǎng)成符合企業(yè)需要的高素質(zhì)技能型人才。

3）開展校企合作，能充分發(fā)揮企業(yè)的信息優(yōu)勢，包括市場需求信息、實(shí)用技術(shù)信息等，并以此來確定或及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)，才有可能培養(yǎng)出真正適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)、強(qiáng)技能的人才。

1.2 提升企業(yè)競爭力的需要

1）為企業(yè)儲備優(yōu)秀人才。通過校企合作，能使學(xué)校更好地了解經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對人才素質(zhì)的需求及其發(fā)展趨勢，不斷促進(jìn)學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，使職業(yè)教育與社會實(shí)踐緊密結(jié)合；能促使學(xué)校把對學(xué)生的培養(yǎng)過程與企業(yè)對第一線工藝技術(shù)人員的要求有機(jī)結(jié)合起來；使培養(yǎng)的人才適應(yīng)企業(yè)、行業(yè)、社會的需要，縮短員工和企業(yè)的磨合期，降低企業(yè)的培訓(xùn)成本和勞動成本，能有力地提升企業(yè)的競爭力。

2）推動企業(yè)的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新[1]。企業(yè)通過與高等院校或科研機(jī)構(gòu)的結(jié)合，可以提高企業(yè)組織的整體有效性，保證創(chuàng)新所需的技術(shù)、人才、信息等資源的穩(wěn)定供給和有效組合。例如：院校和科研機(jī)構(gòu)的“智力”資源通過合作流向企業(yè)，與企業(yè)的生產(chǎn)制造技術(shù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的新組合；通過科技人員之間，科技人員和管理人員、市場營銷人員及生產(chǎn)工人之間的互相溝通與交流，實(shí)現(xiàn)人才的新組合；產(chǎn)學(xué)研各方面掌握的各種信息包括最新科技動態(tài)、新技術(shù)研制和新產(chǎn)品生產(chǎn)過程、生產(chǎn)供需和政策法規(guī)信息，通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合匯集在一起，實(shí)現(xiàn)信息的有效組合與綜合利用。

2 校企合作面臨的問題

雖說校企合作于學(xué)校、于企業(yè)是一種雙贏的策略，具有重要的意義，但目前校企合作的現(xiàn)狀卻不盡如人意。

2.1 制度保障的問題校企合作可以說是世界各國職業(yè)院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才的成功經(jīng)驗，其中很重要的一點(diǎn)是國家創(chuàng)設(shè)良好的校企合作的制度環(huán)境。例如：德國的《職業(yè)教育法》對企業(yè)參與職業(yè)教育有明確規(guī)定，企業(yè)不僅承擔(dān)學(xué)生的培訓(xùn)任務(wù)與培訓(xùn)費(fèi)用，每月還發(fā)給學(xué)生生活津貼，企業(yè)提供高達(dá)65%以上的學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。但目前我國由于缺乏學(xué)校和企業(yè)深度合作的制度環(huán)境，職業(yè)教育在校企合作的實(shí)踐中面臨3大難題：一是如何使校企雙方都能夠積極主動地參與，尚缺乏制度和法律制約；二是如何使校企合作切實(shí)深入到教學(xué)和科研領(lǐng)域，還缺乏具體的方案和監(jiān)控制度；三是如何使校企雙方在合作過程中受益，也缺乏具體的實(shí)施規(guī)則。

2.2 認(rèn)識觀念的問題

1）站在社會的角度，不少地方的“普高熱”還制約著職教的發(fā)展，上好大學(xué)仍是整個社會公認(rèn)的理想目標(biāo)?！皩W(xué)而優(yōu)則仕”等觀念還制約著校企合作的推進(jìn)。

2）站在學(xué)校的角度，一些職業(yè)學(xué)校還未深刻地認(rèn)識到職業(yè)教育的特點(diǎn)是培養(yǎng)適應(yīng)市場需要的技能型人才，甚至有的學(xué)校尚存“多一事不如少一事”的心態(tài)，缺乏開展校企合作應(yīng)有的熱情和動力。

3）站在企業(yè)的角度，不少企業(yè)沒有從人才戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識校企合作的重要性，總是狹隘地認(rèn)為企業(yè)的主要任務(wù)是搞好生產(chǎn)與經(jīng)營，培養(yǎng)人才是學(xué)校的事，企業(yè)不必為此過多地分散精力。

2.3 合作流于形式的問題由于制度缺失與認(rèn)識膚淺等方面的原因，導(dǎo)致目前我國職業(yè)教育中的校企合作大多還是建立在“關(guān)系和信譽(yù)”基礎(chǔ)上的淺層次、低水平的合作。大多是學(xué)校為求生存、求發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求，而主動向企業(yè)界尋求合作伙伴，而主動來尋求與學(xué)校合作辦學(xué)的企業(yè)少之又少。學(xué)校主動，企業(yè)不夠積極甚至不動，缺乏合作辦學(xué)的內(nèi)在動力，出現(xiàn)一邊熱一邊冷的現(xiàn)象。

多數(shù)企業(yè)給予學(xué)校的資助，亦都停留在教學(xué)設(shè)備捐助、實(shí)習(xí)基地提供、員工培訓(xùn)等的合作。這種合作，離真正意義上的校企合作目標(biāo)——建立起一個可持續(xù)發(fā)展的校企合作的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教育資源的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)的整體效益——相去甚遠(yuǎn)。

3 校企合作的策略

3.1 建立制度，營造環(huán)境，推動校企合作

1）政府方面。①建立政府主導(dǎo)的校企合作制度。借鑒職業(yè)教育較為成功國家如德國、澳大利亞等的做法，制定《校企合作指導(dǎo)意見》，確立校企合作的運(yùn)行機(jī)制和組織管理模式，細(xì)化企業(yè)、學(xué)校在合作中的責(zé)權(quán)利[2]。②建立校企合作的政府扶持及激勵機(jī)制。將校企合作管理經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，設(shè)立校企合作政府獎勵資金和補(bǔ)助資金，對在校企合作培養(yǎng)高技能人才工作中取得優(yōu)異成績的企業(yè)和學(xué)校給予獎勵，對積極參加校企合作并有所為的企業(yè)，優(yōu)先推薦評選為勞動關(guān)系和諧企業(yè)，并作為向上級推薦先進(jìn)典型的重要條件之一。

2）學(xué)校方面。①建立校企合作組織機(jī)構(gòu)。成立由校領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人組成的“校企合作協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會”，全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)校企合作各項工作。各專業(yè)系指定一名負(fù)責(zé)人具體分管校企合作工作，并配備一名專（兼）職校企合作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)校企合作工作的開展。②提供校企合作政策和資金保障。學(xué)校出臺相關(guān)政策和制度規(guī)范校企合作工作，明確各部門職責(zé)，建立校企合作考核指標(biāo)和獎懲措施。加大校企合作工作的資金投入，設(shè)立校、系個人兩級校企合作專項經(jīng)費(fèi)和“校企合作獎勵基金”，獎勵在校企合作工作中成績突出的部門。③推動教師教學(xué)評價體系創(chuàng)新。學(xué)校要構(gòu)建教師的教學(xué)業(yè)績和實(shí)踐能力的評價體系，注重學(xué)研產(chǎn)結(jié)合，將參與企業(yè)實(shí)踐的成果作為教師晉升職稱和年度考核的評價內(nèi)容之一。

3）企業(yè)方面。提升企業(yè)對校企合作的認(rèn)識觀念。企業(yè)要更新觀念，要以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，將校企合作作為營造“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的重要組成部分對待；同時，學(xué)校也要充分認(rèn)識到，企業(yè)的深層次參與教學(xué)過程是保證職業(yè)教育特色和質(zhì)量的不可缺少的要素之一，要把合作伙伴的興衰看作自己的事情予以關(guān)心和重視。

3.2 構(gòu)建合作平臺，促進(jìn)校企合作

1）構(gòu)建校企溝通平臺。開展大型用工調(diào)研活動，了解和公布區(qū)域用工情況和趨勢。同時，通過召開座談會、舉辦企業(yè)論壇、組織到企業(yè)實(shí)地考察等方式，搭建校企溝通、合作的平臺，深入探討合作模式、專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、教學(xué)方法等，并及時將有關(guān)成果匯編成冊，提供給更多的學(xué)校和企業(yè)共享，以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)與職業(yè)崗位無縫對接。

2）構(gòu)建學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)平臺。①訂單培養(yǎng)。學(xué)校與企業(yè)簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，并根據(jù)企業(yè)提出的專業(yè)知識和技能方面的要求，制訂培養(yǎng)菜單。學(xué)生在校學(xué)完相應(yīng)知識，掌握基本的操作技能后，到企業(yè)見習(xí)，以滿足企業(yè)對技能人才的需求。②冠名培養(yǎng)。與知名的大、中型企業(yè)合作，開辦企業(yè)冠名的教學(xué)實(shí)驗班，定向培養(yǎng)企業(yè)急需人才。學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合招生，學(xué)生進(jìn)校后即成為企業(yè)的后備員工，校企雙方共同參與學(xué)生的教學(xué)和管理，招生與就業(yè)對接。這是“訂單式”培養(yǎng)技能人才的進(jìn)一步深化和延伸。

3）構(gòu)建師資培養(yǎng)平臺。①鼓勵教師到企業(yè)參加實(shí)踐研修。學(xué)校有計劃地安排教師到企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐，掌握崗位技能要求，參與企業(yè)的技術(shù)改造，了解企業(yè)技術(shù)發(fā)展，提升教師自身的專業(yè)技能和教學(xué)能力。并采用“積分制”形式加以考核，以此作為教師今后職務(wù)聘任、晉級的重要指標(biāo)。②聘請“企業(yè)教學(xué)指導(dǎo)師”。學(xué)校建立由企業(yè)管理者、高技能人才、企業(yè)培訓(xùn)師、專業(yè)技術(shù)人員等組成的教學(xué)咨詢官隊伍，負(fù)責(zé)對實(shí)訓(xùn)教學(xué)進(jìn)行指導(dǎo)，并開設(shè)各類型的技能講座、專題講座，營造崇尚職業(yè)技能的良好教育氛圍。同時，學(xué)校開設(shè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教學(xué)的部分課程，聘請來自企業(yè)的高技能人才、專業(yè)技術(shù)人員到校兼職，進(jìn)一步增強(qiáng)師資力量。

3.3 立足企業(yè)開展人才培養(yǎng)，深化校企合作

1）根據(jù)企業(yè)的需要，加快技能人才隊伍建設(shè)步伐。結(jié)合企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)應(yīng)用力度的加大，對高技能人才的需求向高層次、多技能、快速應(yīng)用方向發(fā)展的實(shí)際，緊緊圍繞企業(yè)需求與發(fā)展，進(jìn)一步結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場開展高技能人才培養(yǎng)，加快技能人才隊伍建設(shè)步伐[3]。

2）提高企業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量。充分利用學(xué)校師資、設(shè)備、場地資源同企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)資源相結(jié)合的優(yōu)勢，建立校企一體的考核評價體系，發(fā)揮學(xué)校職業(yè)技能鑒定站和行業(yè)職業(yè)技能鑒定站的職責(zé)功能，開展技師、高級技師的職業(yè)技能鑒定，保證培訓(xùn)質(zhì)量，提升校企合作開展高技能人才培養(yǎng)的社會認(rèn)可度。

3）擴(kuò)展人才培養(yǎng)專業(yè)范圍。把校企合作培養(yǎng)高技能人才的專業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，解決“用工荒”中技能人才缺乏的現(xiàn)象，使校企合作培養(yǎng)的高技能人才滿足企業(yè)的不同需求。配合企業(yè)技術(shù)改造、設(shè)備更新，同企業(yè)人力資源部門共同制定培訓(xùn)計劃，舉辦單項業(yè)余短訓(xùn)班，幫助企業(yè)進(jìn)行技術(shù)工人崗位技能調(diào)整，解決企業(yè)對人才培養(yǎng)、儲備的問題。

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