跨國公司在華投資的戰(zhàn)略調(diào)整及其對策

孫文軍

摘要：隨著改革開放的不斷深入，尤其是中國加入WTO以后，更多的跨國公司采用各種方式進入了中國市場。同時，跨國公司在華的投資戰(zhàn)略也出現(xiàn)了一定的調(diào)整和變化。通過分析可以發(fā)現(xiàn)，跨國公司的戰(zhàn)略調(diào)整對于中國經(jīng)濟的發(fā)展具有非常重大的影響。如何應對跨國公司在華投資的戰(zhàn)略調(diào)整，已經(jīng)成為擺在中國政府和企業(yè)面前的一項刻不容緩的重大任務。

關鍵詞：跨國公司；在華投資；戰(zhàn)略調(diào)整

中圖分類號：F276.7文獻標志碼：A文章編號:1673-291X(2009)06-0079-02

在改革開放初期，跨國公司對華投資還處于起步階段，由于當時外商對中國的國內(nèi)政策、法律、市場環(huán)境、消費習慣等都很不熟悉，缺乏在中國市場運作的經(jīng)驗，對基礎設施配套建設、法制環(huán)境、政策的穩(wěn)定性、政府行政干預等存在顧慮，因而對投資持觀望、試探、謹慎的態(tài)度，主要形成了以合資和合作方式為主的格局，以便充分地利用中方的人才等資源熟悉、了解當?shù)厥袌鲂畔ⅰ?/p>

隨著中國融入經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，中國政策環(huán)境的改善以及對獨資限制的減少，跨國公司也積累了在中國市場的經(jīng)驗，跨國公司已經(jīng)把中國作為其全球戰(zhàn)略體系中的一個重要的環(huán)節(jié)。但與此同時，跨國公司在華的投資戰(zhàn)略也出現(xiàn)了一定的調(diào)整和變化。

一、跨國公司在華投資的戰(zhàn)略調(diào)整

在跨國公司的全球化戰(zhàn)略中，在中國的投資策略是一個十分重要的組成部分。這一方面說明，隨著總體經(jīng)濟實力的不斷增強，中國在跨國公司全球化經(jīng)營戰(zhàn)略中的地位也得以不斷提升；另一方面也說明，跨國公司通過不斷變化自身的經(jīng)營戰(zhàn)略來積極面對和適應日益強化的經(jīng)濟全球化趨勢。從總體上看，這種調(diào)整表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.在華投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整

目前，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進行調(diào)整，發(fā)達國家的經(jīng)濟重心從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務業(yè)，全球工業(yè)化的重心也逐步向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。在這種背景下，中國穩(wěn)定的政局和優(yōu)越的投資環(huán)境對跨國公司的吸引力度不斷加大，使跨國公司在華投資更加活躍。許多跨國公司開始把加工制造中心轉(zhuǎn)移到中國，還有一些跨國公司通過提供資金、設計標準、技術和管理，在中國投資零部件制造業(yè)，同時加大在中國的采購力度，將中國融入其全球經(jīng)營網(wǎng)絡。

從總體上看，跨國公司對華投資結(jié)構(gòu)在過去20年里不斷演變。20世紀80年代主要集中于勞動密集型產(chǎn)業(yè)；20世紀90年代初轉(zhuǎn)向資本密集型產(chǎn)業(yè)；近年來，跨國公司對華投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，逐漸由傳統(tǒng)的資源導向、資本導向，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R創(chuàng)新導向，技術密集型產(chǎn)業(yè)成為投資重點，投資呈現(xiàn)高端化趨勢。

2.把中國納入其全球化經(jīng)營網(wǎng)絡和價值增鏈條之中

跨國公司新增的投資主要流向知識和技術密集型產(chǎn)業(yè)，如信息技術、電子產(chǎn)品、電信設備、制藥、石油化工和發(fā)電設備等。跨國公司著眼于在中國市場的整體戰(zhàn)略投資，對產(chǎn)業(yè)鏈中的各個階段進行縱向投資并強化銷售、售后服務網(wǎng)絡以及培訓中心的建設。同時把分散在中國的單個投資項目整合為一個統(tǒng)一的系統(tǒng)，從而最大限度地使資金、人員和技術等生產(chǎn)要素合理流動并優(yōu)化組合，產(chǎn)生整體效益。

3.跨國公司對股權(quán)安排方式以及進入方式的調(diào)整

20世紀90年代后期以來，中外合資企業(yè)所占的比例逐步下降，而外商獨資企業(yè)所占比例不斷上升，并取代中外合資企業(yè)成為跨國公司進人中國的主要模式。這種新的股權(quán)安排方式是在華跨國公司全面衡量各方面后所作出的一種選擇。許多跨國公司已把在中國的投資看做是其全球一體化戰(zhàn)略的重要組成部分，這種最適合于企業(yè)長期戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略的獨資方式的重要性已日益凸現(xiàn)。

此外，跨國公司還通過合資與參股的形式向中國的核心企業(yè)滲透，并盡可能取得控股權(quán)或?qū)嶋H控制權(quán)，使其能夠憑借在資金、技術、管理與人才方面的優(yōu)勢在中國市場上取得絕對領先地位。從總體上看，外方占有控制地位；在天津的120家世界500強企業(yè)中，外商獨資企業(yè)48家，占40%，外方控股企業(yè)31家，占42.5%；雙方股權(quán)相當?shù)挠?2家，占l0%；中方控股企業(yè)9家，只占7.5%。

4.加快實施本土化戰(zhàn)略

加快實施本土化戰(zhàn)略，投資日益系統(tǒng)化，輻射性控制增強?！八伎既蚧?jīng)營本土化”是當前跨國公司對外投資經(jīng)營管理的主要模式?？鐕緸榱双@得在華投資經(jīng)營的更大收益，積極實施本土化戰(zhàn)略—產(chǎn)品品牌本土化、生產(chǎn)制造本土化、營銷方式本土化、研究開發(fā)本土化、采購本土化以及人力資源本土化等。

本土化戰(zhàn)略首先是從人力資源的本土化開始的。人力資源的本土化包括：高級管理人員的本土化和一般管理人員的本土化。在高級管理人員層面，跨國公司的一個十分重要的策略是重用華人精英，特別是有中國背景的海外留學人員。重用華人精英使不少跨國公司在中國市場的業(yè)績明顯上升。廠商制造的是有物理屬性的產(chǎn)品，而消費者購買的是有感情寄托的產(chǎn)品。產(chǎn)品會過時、被競爭者模仿，而品牌卻是獨一無二的。真正持久的競爭優(yōu)勢往往來自于強勢品牌，品牌管理有巨大的戰(zhàn)略寓意。但許多跨國公司也意識到不能簡單地把那些在母國市場已被證明的行之有效的品牌管理模式移植到中國，必須推行品牌本土化戰(zhàn)略。

二、應對跨國公司在華投資戰(zhàn)略的對策

由跨國公司在華投資的戰(zhàn)略，可以看出跨國公司的投資既可以對我國經(jīng)濟產(chǎn)生積極的影響，也可能產(chǎn)生一定程度的消極作用。如何利用其積極的方面為中國經(jīng)濟服務，同時克服其消極影響，我認為有以下幾個方面：

1.繼續(xù)建設良好的投資壞境

加入WTO以后，中國在改善投資環(huán)境取得了積極的成效，特別是在減少審批環(huán)節(jié)、簡化行政程序、提高辦事效率等方面取得了顯著的成效。但目前中國的投資環(huán)境，特別是軟環(huán)境還不能完全適應跨國公司投資的新形勢。隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，跨國公司更加重視受資國的法律環(huán)境、市場環(huán)境和人才、物流、基礎設施等配套環(huán)境，這對中國投資環(huán)境的建設提出了更高的要求。為此，應當繼續(xù)改革和優(yōu)化投資環(huán)境，努力建立穩(wěn)定、透明、可預見的法制環(huán)境；誠信、規(guī)范、統(tǒng)一的市場環(huán)境；物流通暢、中介服務體系健全、便于配套生產(chǎn)的企業(yè)發(fā)展環(huán)境；有利于人才聚集和可持續(xù)發(fā)展的人文和自然環(huán)境，從而加快解決外資企業(yè)發(fā)展中遇到的突出矛盾，進一步增強中國吸引跨國公司公司投資的綜合競爭力。

2.利用反壟斷法,對外商獨資企業(yè)可能造成的壟斷進行規(guī)制

由于跨國公司在技術、資金、品牌以及營銷網(wǎng)絡等方面占據(jù)優(yōu)勢，某些行業(yè)可能出現(xiàn)跨國公司憑借其所有權(quán)優(yōu)勢形成壟斷，從而對民族產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成毀滅性沖擊的情況。同時一些關系國計民生行業(yè)的發(fā)展也將面臨很大的困難，國內(nèi)企業(yè)也會因此失去發(fā)展的空間。政府應利用相關法律，以限制跨國公司的壟斷和跨國公司之間的合謀行為。政府還可以通過多方引進，實現(xiàn)在引進外資來源上的多元化，來引進競爭機制，讓外資之間展開合理競爭，通過現(xiàn)有的投資政策來限制外資的市場份額。

3.正確引導投資，提高外資的質(zhì)量

應當按照國家產(chǎn)業(yè)政策的要求：鼓勵跨國公司投資于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進中國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化；鼓勵跨國公司投資于資金和技術密集型產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)，鼓勵其在中國設立生產(chǎn)基地和制造中心；鼓勵跨國公司和戰(zhàn)略投資者積極參與國有企業(yè)、國有商業(yè)銀行以及城市商業(yè)銀行的改組改造；鼓勵跨國公司在中國設立采購中心、研發(fā)中心和地區(qū)性總部。與此同時，應適當放寬中西部地區(qū)吸收外商直接投資的條件，鼓勵跨國公司投資中西部地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快中西部地區(qū)對外開放的步伐，積極引導跨國公司與中國的西部開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略相結(jié)合。

4.加大科研開發(fā)力度，提高企業(yè)的核心競爭力

當今世界市場中，企業(yè)間的競爭主要是科學技術之間的較量。在合資企業(yè)時代，由于合資的關系，國內(nèi)企業(yè)能夠通過與跨國公司的合作獲得比較先進的技術和管理方法，外資企業(yè)的技術“溢出”效應相對較強。目前，跨國公司則采取獨資或控股的形式，就容易造成技術的壟斷，使技術的“溢出”效應大大減少。因此，面對跨國公司在中國的獨資化浪潮和對技術的壟斷，中國企業(yè)必須加大科研開發(fā)力度，建立自己的研發(fā)中心，吸引大批優(yōu)秀科技人才，形成企業(yè)自己的產(chǎn)品和技術研發(fā)體系，創(chuàng)立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，不斷滿足市場的變化和要求，有效抵制跨國公司的技術壟斷。

5.培育實力強的國內(nèi)名牌企業(yè)，讓外商有更具實力的伙伴

雖然跨國公司在華投資的獨資化是一種整體趨勢，但這并不意味著跨國公司不再需要中國企業(yè)做“伙伴”，而是意味著跨國公司將會趨向于尋找實力更加強大的、更有市場競爭力的中國企業(yè)做其合資伙伴，并以更加靈活的方式來與中國企業(yè)建立“非束縛性”的伙伴關系。因此，國內(nèi)企業(yè)要盡快增強自身的競爭實力，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加強中國企業(yè)跨國化經(jīng)營和品牌輸出，并注重培養(yǎng)優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。合資企業(yè)的中方要增強自身的實力，增加自己在合作中的砝碼。

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[責任編輯王建國]