政府如何支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展

王樹進(jìn)　張志娟

摘要：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)、科技、藝術(shù)、創(chuàng)新智慧交互融合而形成的一種滿足特定市場需求的新興產(chǎn)業(yè)。該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以歸納為七種不同的路徑，即：農(nóng)業(yè)資源替代、農(nóng)業(yè)過程利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境利用、農(nóng)業(yè)廢棄物利用、農(nóng)產(chǎn)品用途轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)節(jié)慶開發(fā)、農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)。政府應(yīng)以農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，重點(diǎn)在統(tǒng)籌規(guī)劃、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、主辦節(jié)慶、培養(yǎng)人才等方面下工夫。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；發(fā)展路徑；政府

中圖分類號：F320.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號:1673-291X(2009)06-0033-03

一、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的起源與概念解讀

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的提出與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系密切。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)又名創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)，發(fā)源于英國。1998年，英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)小組首次對創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定義：“源于個(gè)人創(chuàng)造力與技能及才華、通過知識產(chǎn)權(quán)的生成和取用、具有創(chuàng)造財(cái)富并增加就業(yè)潛力的產(chǎn)業(yè)”。根據(jù)英國政府對于“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”定義的界定，共有13個(gè)行業(yè)部門包括在內(nèi)：廣告、建筑、藝術(shù)和古玩市場、工藝品、設(shè)計(jì)、流行設(shè)計(jì)與時(shí)尚、電影與錄像、互動(dòng)休閑軟件、音樂、表演藝術(shù)、出版、軟件和電視廣播等。進(jìn)入本世紀(jì)以來，以文化藝術(shù)為核心的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球快速發(fā)展，其概念被新加坡、澳大利亞、新西蘭、臺灣與香港等國家和地區(qū)調(diào)整采用。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為各國經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，其發(fā)展浪潮也在全球范圍內(nèi)方興未艾。

在中國，發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與中央創(chuàng)建創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略是一致的。進(jìn)入本世紀(jì)以來，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新高地。發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展科技與文化相互融合而誕生的高新文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種經(jīng)濟(jì)浪潮和文化時(shí)尚。在這樣的背景之下，民革中央在2008年3月的全國政協(xié)十一屆一次會議上發(fā)表提案，主張為促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收，中國應(yīng)走創(chuàng)意農(nóng)業(yè)之路，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

在此之前，一些專家已對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念進(jìn)行了認(rèn)真的研究，認(rèn)為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)村的生產(chǎn)、生活、生態(tài)這“三生”資源，發(fā)揮創(chuàng)意、創(chuàng)新構(gòu)思，研發(fā)設(shè)計(jì)出具有獨(dú)特性的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品或活動(dòng)，以提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的價(jià)值與產(chǎn)值，創(chuàng)造出新的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村消費(fèi)市場與旅游市場。他們把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)定義為以市場為導(dǎo)向，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，將農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意相結(jié)合，使其產(chǎn)生更高的附加值，以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式[1～2]。

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是思維創(chuàng)新，把科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)意并舉，實(shí)現(xiàn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，使科技和文化成為驅(qū)動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的兩大引擎；二是模式創(chuàng)新，構(gòu)建多層次的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值體系，通過把文化藝術(shù)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)耕活動(dòng)，以及市場需求有機(jī)聯(lián)結(jié)起來，形成彼此良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值體系。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可以特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)園區(qū)為核心，形成包括核心產(chǎn)業(yè)、支持產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)和衍生產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)群，如此帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起，讓人們充分享受農(nóng)業(yè)價(jià)值創(chuàng)新的成果；三是功能創(chuàng)新，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)以優(yōu)美的自然農(nóng)業(yè)生態(tài)為依托，以高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以提高人民生活品質(zhì)為依歸，從而構(gòu)建出經(jīng)濟(jì)生態(tài)、自然生態(tài)、文化社會生態(tài)“三位一體”的生態(tài)文明[3]。

二、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展路徑

盡管創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念提出時(shí)間不長，但創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的實(shí)踐卻由來已久?？v觀現(xiàn)代世界各地農(nóng)業(yè)的發(fā)展成就，無一不是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)晶，其中也不乏文化創(chuàng)意。其精彩案例可以歸納為以下七種類型，也是七種不同的創(chuàng)意角度和發(fā)展思路。

1.農(nóng)業(yè)資源替代

針對本地的農(nóng)業(yè)條件，用充裕資源替代緊缺資源，或通過采用先進(jìn)技術(shù)提高緊缺資源的利用效率，從而取得資源替代的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這種創(chuàng)意理念，可以適用于任何國度任何地區(qū)。

以色列的設(shè)施農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉，是農(nóng)業(yè)資源替代的典型案例。以色列國土面積窄小，約三分之二的土地為沙漠地帶。即使在地中海海岸的狹長地帶以及幾個(gè)內(nèi)陸山谷極有限的肥沃地區(qū)，也有約一半的可耕地必須使用灌溉供水。在如此惡劣的自然環(huán)境條件和大漠文化的背景下，以色列人運(yùn)用現(xiàn)代科技替代了珍貴的農(nóng)業(yè)水土資源，用溫室減少水的蒸發(fā)，用無土栽培技術(shù)替代了農(nóng)業(yè)對土壤的需求，用微灌與滴灌技術(shù)減少了對水的需求，創(chuàng)造了設(shè)施農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉的世界奇跡。如今，以色列的溫室遍布許多國家，適合于溫室內(nèi)生長的菜椒、黃瓜、西紅柿等園藝作物種子、溫室內(nèi)的灌溉設(shè)備及耕作機(jī)具等配套產(chǎn)業(yè)更是滲透到世界各地。

2.農(nóng)業(yè)過程利用

把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售過程中有趣的一面（或有感官刺激、或有教育意義的一面）剝離并展示出來，供城市市民和游客參與，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度，提高農(nóng)民的收入。浙江省千島湖有機(jī)魚休閑觀光園區(qū)推出的巨網(wǎng)捕魚項(xiàng)目，應(yīng)是一個(gè)成功的案例。

千島湖擁有80萬畝水面，87種淡水魚，湖面寬的地方達(dá)4 000余米，湖水最深地方達(dá)100余米。巨網(wǎng)捕魚，先派經(jīng)驗(yàn)豐富的“漁老大”去找魚場，魚場選好后，捕撈隊(duì)兩條大船后面各掛有二十多條小劃船，像兩條巨龍?jiān)诤嬗五?，駛向漁場，形成第一道亮麗景觀。

漁工到達(dá)漁場后，先在漁場兩頭約3公里處各設(shè)一道欄網(wǎng)，欄網(wǎng)一般70米高，3 000～4 000米長，漁工們稱它為“封鎖線”。這時(shí)，登高望去就像在碧綠的湖面上筆直地畫上了兩道白色線。欄網(wǎng)下好后，漁工們又選擇魚兒最容易逃跑的水中設(shè)立一個(gè)進(jìn)得去出不來的畚斗網(wǎng)，也叫“埋伏圈”。然后漁工們便各自坐上裝滿漁網(wǎng)的小劃船，在兩道封鎖線之間間隔有序地投下三層掛網(wǎng)，魚兒碰到這些網(wǎng)受到刺激，拼命逃跑，最后都進(jìn)入了埋伏圈。在漁工們投放三層掛網(wǎng)時(shí)，數(shù)十條船如同在這個(gè)水面大舞臺上翩翩起舞，天女散花，就像一臺大型的“水上舞會”，成為“巨網(wǎng)捕魚”的第二道景觀。

當(dāng)魚兒都進(jìn)入“埋伏圈”后，漁工們便開始收網(wǎng)，七八十名漁工發(fā)出一陣陣雄壯有力的號子聲，巨網(wǎng)在漁工的合力起拉下，漸漸縮小。網(wǎng)中的魚兒“預(yù)感”到大禍臨頭，紛紛狂蹦亂跳，頓時(shí)，水花飛濺，形成“巨網(wǎng)捕魚”時(shí)群魚狂舞的壯觀景象。

因?yàn)榫蘧W(wǎng)捕魚有很強(qiáng)的視覺效果，幾乎每個(gè)參觀的游客看后都激動(dòng)不已，它很快成了千島湖旅游的一張金名片。據(jù)報(bào)道，一年游客能看到的巨網(wǎng)捕魚次數(shù)達(dá)到150次上下，公司僅船票收入就達(dá)到300多萬元。同時(shí)，該公司的魚也成為市場上供不應(yīng)求的熱銷產(chǎn)品，訂單不斷，效益顯著。

3.農(nóng)業(yè)環(huán)境利用

利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所特有的生態(tài)環(huán)境，為城市居民提供觀光旅游甚至休閑度假的服務(wù)。此類創(chuàng)意在大城市郊區(qū)普遍適用。

上海奉賢菜花節(jié)就是典型一例。每年4月上旬前后，上海奉賢農(nóng)村的油菜花一片金黃，吸引了大量市民參觀。當(dāng)?shù)卣皇r(shí)機(jī)地舉辦菜花節(jié)以強(qiáng)化對美麗環(huán)境的利用。在2008年的菜花節(jié)中，他們除了觀賞“油菜花?！蓖猓€推出了田園愛情派對、菜花寫生、奉賢農(nóng)副產(chǎn)品展銷等24項(xiàng)主題活動(dòng)。游客來去自由，無須門票，真正感受到田園閑趣。在菜花節(jié)期間，每日的常規(guī)體驗(yàn)活動(dòng)也讓人眼前一亮。比如菜花插花與編織，可以讓游客現(xiàn)場觀看菜花搭配出的各種插花，以及絲網(wǎng)花、剪紙、小蜜蜂、小蝌蚪等農(nóng)家旅游紀(jì)念品；在菜花田旁邊的作坊內(nèi)，菜農(nóng)還展示如何將油菜籽榨成菜油，游客可以親自參與。

風(fēng)靡很多國家和城市的植物迷宮（如美國的玉米迷宮）也是這一思路的體現(xiàn)。它是利用農(nóng)作物或其他植物生長形成對視覺阻隔的環(huán)境，設(shè)計(jì)迷宮，供游客娛樂參與。此舉利用了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境，又不影響正常的生長，故而增加了農(nóng)民的收益。

4.農(nóng)業(yè)廢棄物利用

將農(nóng)業(yè)或生活的廢棄物，通過巧妙的構(gòu)思，制作成實(shí)用品或工藝品，實(shí)現(xiàn)廢物利用，變廢為寶。此類創(chuàng)意作品甚多。如用廢棄的魚骨作畫；用農(nóng)作物秸稈作畫；用秸稈編織草鞋、手提袋、動(dòng)物、寵物籃、雜物籃等；用樹葉或樹枝粘貼寫意畫；用鳥蛋殼或禽蛋殼做工藝品（花盆、彩繪、蛋雕等）；用樹根作根雕等；用貝殼做各種造型的工藝品；用核桃殼、杏核、桃核等做雕刻工藝品；用玉米苞葉、松果、棉花殼等做干花等。

此類創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的歷史十分久遠(yuǎn)，如麥秸畫在隋朝時(shí)期就是盛行的宮廷工藝品。如今，麥秸畫已經(jīng)成為不少地區(qū)地方特色旅游商品，帶動(dòng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些麥秸工藝畫一般需經(jīng)過十幾道工序的技術(shù)處理，作品內(nèi)容可包括人物、動(dòng)物、花卉、亭臺樓閣、風(fēng)景古跡等。由于這一畫種古樸典雅，傳神多姿，具有很高的觀賞價(jià)值，同時(shí)具有一定的紀(jì)念意義，可以裝飾賓館、飯店、家庭住宅，可以提高環(huán)境品位，成為饋贈親友的珍品。

此類創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不僅可以在大城市郊區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)園內(nèi)發(fā)展，在遠(yuǎn)離城市的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)也可以作為一種產(chǎn)業(yè)來構(gòu)思與開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)化的方式，形成批量，降低成本，創(chuàng)建品牌，在把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)變?yōu)橹赂毁Y源的同時(shí)，可以產(chǎn)生大量的勞動(dòng)崗位和有價(jià)值的商品，豐富人民的物質(zhì)文化生活。

5.農(nóng)產(chǎn)品用途轉(zhuǎn)化

農(nóng)產(chǎn)品用途轉(zhuǎn)化是一種思維方式的轉(zhuǎn)變，目的是在尊重農(nóng)產(chǎn)品傳統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，挖掘它的多重特性與其他功能，以提高它的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一些農(nóng)產(chǎn)品原有的價(jià)值可能十分有限，但轉(zhuǎn)變用途之后，其商品價(jià)值可能戲劇性地增長。如通常用來食用的各種豆類，可以用來制作畫、小飾品，如手機(jī)鏈、項(xiàng)鏈、手鏈、腳鏈、門簾等；通常長在田間可供食用的果樹或蔬菜，可以將其微型化，做成觀食兩用的盆果、盆菜，如朝天椒、彩色西紅柿、彩色茄子、五彩椒、盆栽草莓等；通常用來治療疾病的中藥材，可以用來做畫；經(jīng)過剖光和防水處理的五谷谷粒，通過巧妙的構(gòu)思，粘貼在一起，則可成為一幅精美的圖畫；木材做木炭畫等。

山西省和順縣的中藥畫就是典型一例。該縣是一個(gè)盛產(chǎn)藥材的地方，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民利用獨(dú)特的資源優(yōu)勢將中藥材進(jìn)行開發(fā)，使它的用途拓展。如今中藥畫已經(jīng)開發(fā)出人物畫、山水畫、裝飾畫三大類15個(gè)品種，現(xiàn)已銷往北京、上海等十幾個(gè)城市，并出口國外。這種獨(dú)特的創(chuàng)意給農(nóng)民帶來了一條致富之路。據(jù)資料介紹，一般10元左右的中藥材，做成中藥畫以后，至少可以銷售幾十元到100多元，高價(jià)位的可以達(dá)到1 000元～3 000元。據(jù)分析，消費(fèi)者購買中藥畫，或取其藥材的保健功能，或取裝飾或收藏功能，其用途多作為禮品或旅游紀(jì)念品。

北京大興區(qū)將農(nóng)業(yè)與藝術(shù)、高科技相結(jié)合，研發(fā)并制作了玻璃藝術(shù)瓜、貼圖瓜、造型瓜等系列唯一性農(nóng)產(chǎn)品，豐富了該區(qū)都市觀光農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。這也是農(nóng)產(chǎn)品用途轉(zhuǎn)化的一種有意義的嘗試，使瓜的用途由食用轉(zhuǎn)向觀賞。

6.農(nóng)業(yè)節(jié)慶開發(fā)

開發(fā)節(jié)日和慶典活動(dòng)，文化搭臺，經(jīng)濟(jì)唱戲，已經(jīng)成為中國很多地方政府提升地方知名度、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)常用手段。鄉(xiāng)村節(jié)慶開發(fā)應(yīng)是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要內(nèi)容，通過節(jié)慶活動(dòng)的組織，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的凝聚力和團(tuán)隊(duì)合作精神，也可以在本地掀起旅游農(nóng)業(yè)的高潮，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售。南京農(nóng)業(yè)嘉年華就是成功一例。

南京農(nóng)業(yè)嘉年華以“農(nóng)民的節(jié)日、市民的盛會”為活動(dòng)定位，每年在南京市的白馬公園舉辦一次?；顒?dòng)期間，各區(qū)縣農(nóng)業(yè)精品和休閑服務(wù)在會上亮相，市民來此品嘗、體驗(yàn)、購物、接受最新的農(nóng)業(yè)信息。此舉大大促進(jìn)了南京市的城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)了市民與農(nóng)民的交流，已經(jīng)成為南京市休閑農(nóng)業(yè)的一個(gè)品牌。據(jù)比較研究，2006年南京市農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)接待游客282萬人次，總收入9.75億元，與首都北京同年度1 500游客的12億元旅游收入相比，總收入是北京的81.25％，但游客人均消費(fèi)是北京的4.3倍，達(dá)到了346元，反映了南京市民農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)的支出與北京相比，存在結(jié)構(gòu)性差異，南京觀光農(nóng)業(yè)已經(jīng)在休閑餐飲和購物方面前進(jìn)了一大步[4]。這與南京農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)的開展關(guān)系很密切。據(jù)調(diào)查，南京的農(nóng)業(yè)旅游在市民中的知名度達(dá)到94.6%。全市有各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶近20個(gè)，比如螃蟹節(jié)、梅花節(jié)、葡萄節(jié)、黑莓節(jié)、西瓜節(jié)、雨花茶節(jié)、森林節(jié)等，形成了具有南京特色的以農(nóng)業(yè)節(jié)慶促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和提升農(nóng)業(yè)旅游地知名度的發(fā)展道路。

7. 農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)

生態(tài)修復(fù)是指在特定的區(qū)域內(nèi)，依靠生態(tài)系統(tǒng)的自組織和自調(diào)控能力與人工調(diào)控能力的復(fù)合作用，使部分或單獨(dú)受損的生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到相對健康的狀態(tài)。到目前為止，生態(tài)修復(fù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)境等領(lǐng)域，在我國的不少地區(qū)都取得了很好的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

北京市門頭溝區(qū)“生態(tài)修復(fù)科技綜合示范基地”是全國首家生態(tài)修復(fù)科技綜合示范基地，自2005年實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作以來，累計(jì)投入了1.6億元，先后與中國科學(xué)院、清華大學(xué)等13家科研機(jī)構(gòu)、高校合作，采用掛網(wǎng)噴附、保育基培養(yǎng)、植生袋、無土碎石邊坡灌漿技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段，重點(diǎn)對煤礦廢棄地、采石場、舊灰窯、砂石坑、邊坡、濕地等六大區(qū)域?qū)嵤┝松鷳B(tài)修復(fù)試驗(yàn)工程，修復(fù)總面積超過100萬平方米，恢復(fù)景觀和植被后，先后建成休閑公園、果園和特色種養(yǎng)殖基地，初步實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)與改造環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展[5]，成功地將生態(tài)修復(fù)的公益性向區(qū)域發(fā)展的推動(dòng)力方面擴(kuò)展，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)修復(fù)向生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

三、政府支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，需要政府的支持與組織。根據(jù)上述對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的分析，政府大力支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)可從以下幾個(gè)方面入手[6]。

第一，統(tǒng)籌規(guī)劃。如采用資源替代的思路，政府必須組織資源調(diào)查，并針對資源的利用狀況和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)在宏觀上進(jìn)行規(guī)劃，制定鼓勵(lì)資源替代的發(fā)展戰(zhàn)略及相關(guān)政策。

第二，以觀光農(nóng)業(yè)園為抓手。農(nóng)業(yè)過程利用和農(nóng)業(yè)環(huán)境利用這兩種發(fā)展思路，都與當(dāng)?shù)氐穆糜无r(nóng)業(yè)關(guān)系十分密切。政府應(yīng)主導(dǎo)觀光農(nóng)業(yè)園的統(tǒng)一規(guī)劃，并在協(xié)調(diào)經(jīng)營方面給予指導(dǎo)，例如，規(guī)劃、制定并推薦合適的觀光路線，避免市郊觀光農(nóng)業(yè)園的低水平重復(fù)，要求一條路線上的不同園區(qū)在服務(wù)項(xiàng)目上錯(cuò)位經(jīng)營等。此外，要鼓勵(lì)城市居民以各種方式與農(nóng)民合作，實(shí)行城鄉(xiāng)互動(dòng)。

第三，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈。農(nóng)業(yè)廢棄物利用和農(nóng)產(chǎn)品用途轉(zhuǎn)化這兩種發(fā)展思路，都涉及到新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與開發(fā)。發(fā)展的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸。政府應(yīng)充分發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品的建設(shè)和開發(fā)，將其轉(zhuǎn)化為規(guī)模效益，形成產(chǎn)業(yè)，同時(shí)形成地方品牌。

第四，主辦節(jié)慶活動(dòng)。農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)是地方經(jīng)濟(jì)的一張名片，政府出面主辦和市場化運(yùn)作都可能會成功。但無論如何運(yùn)作，政府都應(yīng)制定相應(yīng)的政策和規(guī)則，積極動(dòng)員、組織農(nóng)民和市民踴躍參與，鼓勵(lì)民間藝術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)參與節(jié)慶，百花齊放，推陳出新。

第五，著重培育創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。高層次、高素質(zhì)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才，是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的生存之本，壯大之源。因此，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)就必須把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)作為一個(gè)大任務(wù)。政府應(yīng)鼓勵(lì)屬地企業(yè)和事業(yè)單位，通過多種渠道柔性化地引進(jìn)高層次的專業(yè)人才，另一方面也可以同一些大專院校、科研單位聯(lián)合定向地培養(yǎng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)高層次的人才。

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[責(zé)任編輯王建國]