平等權(quán)的實(shí)現(xiàn)

摘要:平等權(quán)是人與生俱來(lái)的權(quán)利。文章探討了平等權(quán)的內(nèi)涵,指出只有實(shí)現(xiàn)教育的平等,才能真正實(shí)現(xiàn)平等權(quán)。

關(guān)鍵詞:平等權(quán);形式平等;實(shí)質(zhì)平等

中圖分類(lèi)號(hào):D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1674-1145(2009)33-0094-02

近日,看到《關(guān)于獅子和兔子的“平等權(quán)”》一文,提到有一天,森林里的百獸召開(kāi)“動(dòng)物代表大會(huì)”。兔子走到發(fā)言席上,大聲疾呼“全體動(dòng)物,不分大小、強(qiáng)弱、種族、雌雄、肉植(肉食動(dòng)物與植食動(dòng)物),一律平等?！蓖米拥囊环犊愒~自然是一呼百應(yīng)。輪到獅子發(fā)言了,它倒沒(méi)說(shuō)什么,只是,慢慢伸出了它那狀如刺刀、閃著寒光的利爪,問(wèn)兔子道:“平等當(dāng)然是可以的,可你有這個(gè)嗎?!”

試想,森林里獅子和兔子能否平等?人與人是不是平等的?說(shuō)人人生而平等吧,為什么有的人就是要比我們聰明?像愛(ài)因斯坦,他的大腦比平常的人要重兩倍。中國(guó)也有“天不生仲尼,萬(wàn)古長(zhǎng)如夜”的說(shuō)法。但畢竟人類(lèi)歷史上也只出過(guò)那么幾個(gè)愛(ài)因斯坦、牛頓和孔子;剩下的就是平常如你我的“人類(lèi)的泥土”(尼采語(yǔ))。有的人一生下來(lái)就擁有你為之苦苦奮斗一生的東西。就像英諺里說(shuō)的:有些小孩是含著金勺子出生的。這樣不是太不公平了嗎?還何談平等呢?

一、平等權(quán)的內(nèi)涵

平等權(quán)的內(nèi)容毫無(wú)疑問(wèn)是平等,表現(xiàn)為個(gè)人為實(shí)現(xiàn)自身的平等,使自己與其他人在相等條件下能夠享受同等待遇的一種請(qǐng)求權(quán)。然而平等自身就包含著矛盾,如前述,一種是實(shí)質(zhì)上的平等,這種平等觀從人人生而不同出發(fā),現(xiàn)存的客觀情況是以變異性或多樣化為基石的生物學(xué),賦予了每一個(gè)個(gè)人一系列獨(dú)特的屬性,正是這些特性使個(gè)人擁有了他以其他方式不可能獲得的一種獨(dú)特的品格或尊嚴(yán),因此我們決不能忽視人與人的差異,即使人們?cè)谙嗨粕踔料嗤沫h(huán)境下長(zhǎng)大,個(gè)人之間的差異性也決不會(huì)減少,在這個(gè)基礎(chǔ)上如果賦予人們形式上的平等即機(jī)會(huì)平等,將會(huì)導(dǎo)致事實(shí)上的不平等,而要使人們?cè)谑聦?shí)上達(dá)到平等只能給予差別對(duì)待,但是,要給予每個(gè)人不同的差異待遇以追求事實(shí)上的平等,即結(jié)果的平等,那只能導(dǎo)致平均主義。傅立葉、圣西門(mén)、歐文等18世紀(jì)空想社會(huì)主義人士已經(jīng)用事實(shí)說(shuō)明了“一大二公”的平均主義社會(huì)實(shí)現(xiàn)的不可能性。歷史的車(chē)輪滾滾向前,平均主義湮沒(méi)了達(dá)爾文的“物競(jìng)天擇,優(yōu)勝劣汰”的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,是違背自然生存規(guī)律的。因此,實(shí)質(zhì)意義上的平等主要針對(duì)社會(huì)中的一部分太強(qiáng)或太弱群體,由法律規(guī)定其享有一定的合理限度內(nèi)的差異對(duì)待。比如征收個(gè)人所得稅及稅率上的遞進(jìn),對(duì)孕期及哺乳期婦女的優(yōu)待等等。當(dāng)然,這要在合理的限度內(nèi)差異對(duì)待,如國(guó)家要都給殘疾人補(bǔ)貼生活費(fèi)或安置工作的話(huà),是不是健全的不能謀求生路的貧窮人會(huì)去自殘呢?

另一種是形式上的平等,即機(jī)會(huì)的平等。博登海默認(rèn)為法律平等在于給相同的人以相同的對(duì)待。我國(guó)憲法規(guī)定,法律面前人人平等。這些都可認(rèn)為是形式上的平等。人人生而平等,人們?cè)诜缮舷碛型鹊臋?quán)利,這種平等觀與自由緊密聯(lián)系,將社會(huì)中的“人”抽象化,而全然不顧現(xiàn)實(shí)中的“人”由于先天與后天的因素而導(dǎo)致的強(qiáng)弱之分,只是保障人們?cè)谧杂筛?jìng)爭(zhēng)中的機(jī)會(huì)平等。

二、實(shí)現(xiàn)平等權(quán)的途徑——教育

(一)形式平等或?qū)嵸|(zhì)平等

在現(xiàn)實(shí)意義上,社會(huì)中正如獅子與兔子的個(gè)體差異性普遍存在,追求形式上的平等,并在合理的限度內(nèi)實(shí)行實(shí)質(zhì)意義上的平等,是較為合理的。

形式上的平等亦即機(jī)會(huì)上的平等。人與人之間差異性的存在,使社會(huì)中必然存在著強(qiáng)者與弱者,體面的上層階層或貧窮的社會(huì)底層。通過(guò)提供的平等的機(jī)會(huì),受過(guò)良好教育的見(jiàn)識(shí)多廣的富人必然占據(jù)著優(yōu)勢(shì),在這種情況下,貧窮的社會(huì)底層只能是永遠(yuǎn)的社會(huì)底層嗎?此不更加劇了社會(huì)中實(shí)質(zhì)的不平等?故在社會(huì)中必然存在著上下流動(dòng)的渠道,才不至于出現(xiàn)階層與階層的完全分離。如昂格爾在《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》中所述一樣,一種等級(jí)秩序就是在接近權(quán)力、財(cái)富和知識(shí)方面等級(jí)式的安排社會(huì)集團(tuán)。有一種等級(jí)秩序的排列是開(kāi)放的和部分的。開(kāi)放性是指?jìng)€(gè)人可以輕易地改變他在等級(jí)秩序中的位置,部分性是指不同等級(jí)制度的多樣性。另一種社會(huì)等級(jí)秩序存在著封閉的包容性的等級(jí)排列,比如古代中國(guó)的封建制度。一個(gè)自由主義社會(huì)的等級(jí)制度相對(duì)比較開(kāi)放,比較部分性。一個(gè)相對(duì)比較開(kāi)放比較部分性的等級(jí)制度,階層與階層之間的矛盾特別尖銳或激化的可能性大大降低,這就使得社會(huì)的穩(wěn)定性成為可能。因此,實(shí)質(zhì)上的不平等才能趨向緩和。

(二)平等權(quán)實(shí)現(xiàn)的途徑——教育

那么,要實(shí)現(xiàn)上下階層之間流動(dòng)的渠道在哪里?筆者認(rèn)為,重中之重在于保障公民的受教育權(quán)。除了在一般民眾之中傳播知識(shí)外,沒(méi)有什么更為長(zhǎng)久、更為有效地清除罪惡及貧窮的根源。

英國(guó)的約翰·奧斯丁在《法理學(xué)的范圍》第三講中認(rèn)為,在一般民眾之間傳播知識(shí),掌握簡(jiǎn)單的政治經(jīng)濟(jì)科學(xué)的主要原理或基本原理,將有可能從他們的頭腦中剔除出去許多偏見(jiàn),而深邃有益的真理,將會(huì)在他們的頭腦中生根發(fā)芽。接著他舉了例子。在許多國(guó)家,也可以認(rèn)為是所有國(guó)家,勞動(dòng)階層流行的見(jiàn)解以及感受,肯定是與全面保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利的制度所依賴(lài)的原則不相一致的,對(duì)頭腦簡(jiǎn)單的貧窮階層來(lái)說(shuō),伴隨財(cái)產(chǎn)保護(hù)制度而出現(xiàn)的、無(wú)法避免的不平等,必然是令人厭惡的。貧窮階層的人民,日夜勞動(dòng),日夜生產(chǎn)。生活卻是依然艱苦難捱。那些所謂的“游手好閑”者,則是可以足不出戶(hù),坐享其成,而且可以歌舞升平。這樣一種情形,在貧窮無(wú)知、心胸狹窄的人的眼睛中,是荒謬的,是畸形的,毫無(wú)疑問(wèn)地屬于一種邪惡的狀態(tài)。在他們的觀念中,保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利成為了一種少數(shù)人以多數(shù)人的利益為代價(jià)的制度安排,直接背離了上天的仁慈目的。

從這樣一種狹隘的偏見(jiàn)中,可以流露出許多對(duì)所謂的邪惡的控訴。他們十分清晰地展現(xiàn)了社會(huì)上流行的無(wú)知、荒謬,十分清楚地表明了公眾教育的必要性。

首先,這個(gè)偏見(jiàn),使某些人對(duì)自己的生活遭遇的原因,視而不見(jiàn),使某些人對(duì)社會(huì)采取的補(bǔ)救措施,以及緩解措施,視而不見(jiàn)。

需求與勞作,本身就是源于自然資源有限的緣故。這樣一種情形,與財(cái)產(chǎn)制度所帶來(lái)的不平等,是沒(méi)有關(guān)系的。這些也許不應(yīng)該存在的社會(huì)現(xiàn)象,亦即所謂的不平等,與生活在地球上的人類(lèi)的生存條件,有著密切關(guān)系。令人不太滿(mǎn)意的財(cái)產(chǎn)制度是有用的。因?yàn)?它的作用,實(shí)際上是使這些不平等的社會(huì)現(xiàn)象日趨減少,,而不是使這些不平等的社會(huì)現(xiàn)象,日趨增加。

貧窮階層,并沒(méi)有被這一制度剝奪了勞動(dòng)資格。此外,這一制度,給予了貧窮階層部分的福利享受,而這種福利享受,是這一制度本身就要求其存在的。在防止自己財(cái)物免受他人侵犯這一點(diǎn)上,貧窮勞動(dòng)者所獲得的保護(hù),自然是并不少于法律規(guī)定的資本所有人所獲得的保護(hù)。

貧窮勞動(dòng)者,必須尋找自己貧困和剩余勞動(dòng)的原因,以及相應(yīng)的補(bǔ)救條件。他們發(fā)現(xiàn)一些方法,一方面使自己相對(duì)地富裕起來(lái),另一方面,使自己獲得一定程度的休閑時(shí)光,去提高自己的知識(shí)水平,從而提高自己的政治影響和個(gè)人尊嚴(yán),擺脫另外一些人的任意統(tǒng)治。

前面提到的對(duì)財(cái)產(chǎn)制度的偏見(jiàn),可以引發(fā)另外一種邪惡現(xiàn)象——犯罪。從基本方面來(lái)看,貧窮是他們犯罪的刺激因素。另一方面,也使抑制犯罪的行動(dòng)力不從心。因此,在一般民眾之中進(jìn)行公眾教育,可以消除部分罪惡的根源。

另外一方面,如果一個(gè)貧窮人的子女也能通過(guò)自己的努力和奮斗而考上大學(xué)或接受更高一級(jí)的教育,也是通過(guò)知識(shí)改變其地位及階層的做法。但是,如果國(guó)家只提供九年制義務(wù)教育之后其他高級(jí)教育流行收取高額學(xué)費(fèi)的話(huà),那就會(huì)堵死貧窮人改變其地位或階層的一個(gè)重要的途徑。2003年10月2日《南方周末》上著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾先生在《反對(duì)教育亂收費(fèi)的另類(lèi)思考》一文中提出“高質(zhì)量可以高收費(fèi)”的觀點(diǎn)。隨后,10月13日,童大煥先生在中國(guó)青年報(bào)上發(fā)表《義務(wù)教育也不能搞平均主義》一文為其觀點(diǎn)辯護(hù)。童認(rèn)為“現(xiàn)實(shí)是優(yōu)質(zhì)教育資源有限,不管用什么方式都無(wú)法做到平均分配,更無(wú)法做到排排坐吃果果——人人有份……那么我們只能推而求其次,尋找一種向現(xiàn)實(shí)妥協(xié)的相對(duì)公平的分配辦法,讓優(yōu)先獲得優(yōu)質(zhì)教育資源的人付出一定的代價(jià),這個(gè)代價(jià)可以是經(jīng)濟(jì)上的,也可以不是經(jīng)濟(jì)上的(如綜合素質(zhì)或成績(jī)優(yōu)異)……”毫無(wú)疑問(wèn),從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的眼光看,能使優(yōu)質(zhì)資源得到最大程度的收益的人享有對(duì)此資源的優(yōu)先權(quán),比如用水權(quán),礦產(chǎn)資源的開(kāi)采等。關(guān)鍵是教育資源和經(jīng)濟(jì)資源不同。從本文的觀點(diǎn)看,如果“高質(zhì)量可以高收費(fèi)”的話(huà),其結(jié)果不得而知。不管?chē)?guó)家的教育制度如何變革,必須留給社會(huì)一個(gè)個(gè)人可以改變其等級(jí)秩序位置的通道,或說(shuō)給貧窮人們以接受高等教育的權(quán)利,學(xué)校高收費(fèi)的前提必須是完善各種保障制度,這是毋庸置疑的。

故在現(xiàn)實(shí)意義上,社會(huì)中正因存在著獅子與兔子的各種個(gè)體差異性,追求形式上的平等,并在合理的限度內(nèi)實(shí)行實(shí)質(zhì)意義上的平等,是較為合理的。同時(shí),追求形式上的平等,尤其是教育權(quán)的平等,可促進(jìn)實(shí)質(zhì)意義上的平等。

作者簡(jiǎn)介:遠(yuǎn)利平(1975- ),女,中共伊川縣委黨校講師,研究方向:法學(xué)。