[美]巴克·特伊 編譯/徐新明
近年來,美國公立大學在政府主導下,全面引進了普通學力考試制度,并作為一項高等教育的改革成果而四處推廣。對此,諸多專家褒貶不一。
一、用答題卡來判定學力高低是否科學?
一年前,美國聯(lián)邦教育部部長斯佩林斯宣布,將普通學力考試制度引進美國各大學。這一舉措,當即遭到學術(shù)界的強烈反對。自布什政府的《不讓一個孩子掉隊法》頒布后,美國教育界紛紛檢討各自的教學體制,并要求公立中小學校必須公示自己的教學成果和教學現(xiàn)狀及對校內(nèi)發(fā)生的一切作出責任說明。與此同時,教育改革的風潮也在席卷美國各所大學,掀起不小的波濤。
最近,許多與學力考試相關(guān)的人士一直在呼吁政府改變學力考試的規(guī)定。不久前,全美州立大學協(xié)會和全美州立-國有公立大學協(xié)會,對大學生生活、學費和最終畢業(yè)的總支出等,按照“學力考試”的得分規(guī)則進行比較后,發(fā)現(xiàn)存在著許多解釋不通或自相矛盾的問題。于是,兩大協(xié)會立即創(chuàng)辦了一家名為“大學生肖像”的網(wǎng)站,為日漸火爆的“學力考試”大辯論搭建一個專門服務平臺。
政府規(guī)定,凡是引進普通學力考試的大學,從學生入學到畢業(yè)四年期間,每年都必須通過諸如作文、分析力和批判性思考能力這三項規(guī)定的普通學力考試,并將其得分納入學習成績單內(nèi)。兩大協(xié)會團體就此規(guī)定的實踐情況對加盟協(xié)會的約550所大學作了深入調(diào)查。由于協(xié)會網(wǎng)站發(fā)揮得當,現(xiàn)在已有半數(shù)大學表示愿參與“大學生肖像網(wǎng)站”的各項活動。調(diào)查結(jié)果歸納一點就是,各大學負責人均明確表示愿充分反映大學生中的社情民意。
二、信息公開很有必要
在美國某大學,大學教育的學費始終舉高不下。當進行網(wǎng)絡調(diào)查要求學生們回顧一下平常都學習了些什么功課,并就本人應承擔起什么責任而作出說明時,學生們普遍會對網(wǎng)上信息的要求作出不同程度的答復,并能提出一些創(chuàng)新性建議。該校的學生們在講解應采取的教改新對策時一針見血地指出:既然政府明確了用考試成績來判定學生的學力水平,那么,理應要在就業(yè)狀況等方面對得分高的畢業(yè)生實施優(yōu)惠政策。匪夷所思的是,考試過后,政府對此三緘其言,除公布成績外,一切就像什么也未曾發(fā)生過一樣。學生們認為,諸如學力考試的分數(shù)究竟對今后的就業(yè)等前途有什么影響之類的信息,政府應向畢業(yè)生開誠布公地說明。
該校學生的呼吁可以說是求饑若渴。眼下看來,學力考試的義務性和方向性確實有悖于廣大學生們的意愿,必須充分關(guān)注多少年來在許多大學一直普遍沿襲下來的某些考試制度的實質(zhì)性意義?!按髮W考試制度的設置已到了非改革不可的境地了,”全美州立一國有公立大學協(xié)會副會長休倫巴克博士開宗明義道。大學生肖像網(wǎng)站要求參與活動的各大學,在今后1年內(nèi),將各自學校各類專業(yè)的專業(yè)課程內(nèi)容和講義概要等信息,盡快提供給網(wǎng)站編輯部。網(wǎng)站工作人員會將五花八門的學費的具體計算過程補充附加在網(wǎng)頁上。通過信息公開方式,將各大學入學學生經(jīng)過四年制大學生涯的總支付費用輸入計算機系統(tǒng)作一比較后,在網(wǎng)上發(fā)布。然后,向那些對校園生活和學業(yè)感興趣的學生發(fā)《征詢意見表》,匯總后,一并在網(wǎng)上公布。
收集匯總信息的最大難點是,美國各大學在4年間所實施的各類考試時間不統(tǒng)一。休倫巴克博士推心置腹地說:“當在網(wǎng)上公布最新數(shù)據(jù)時,一般說來,若漏發(fā)或補發(fā)都會直接影響網(wǎng)上參與校方的考試成績發(fā)布。怎樣才能既及時發(fā)布考試信息,又保護好校方的辦學積極性,對付現(xiàn)行的且根深蒂固的以考試為準的‘成績至上主義的清規(guī)戒律,我們確實還欠缺經(jīng)驗。學力考試的實施方法和結(jié)果分析,迄今仍找不到一個基準規(guī)范和標準模式”。
鑒于各大學考試名目繁多,希望考入大學的新生和他們的家長也都期盼減少不必要的考試制度。所以說,信息公開的進一步透明,也是學生作出擇校決斷不可或缺的條件。正如田納西大學諾克斯比爾學院的克拉布特院長所言,“答題卡方式的考試是難以測驗出真正的學力水平的。但究竟設置什么樣的考試制度才算是切合實際?怎樣才算是公正地評價教育成果?欲想搞清楚,尚需一定的時間。但有一點毋庸置疑,那就是為了重新樹立高等教育的權(quán)威性和必要性,實施一定的考試制度是完全必要的”。
三、私立大學各自為政
加里福尼亞大學并沒有參與政府要求和規(guī)定的普通學力考試。它所屬的9所相關(guān)學院也分別擁有各自獨立的教學考試體制和可供外界查詢的數(shù)據(jù)庫,并構(gòu)筑了一整套教學和考試政策制度。某大學校長特因斯直言:“專業(yè)性的普通學力考試制度的難度,遠遠超出了現(xiàn)今大學教育所推行的多樣性和廣泛性考試宗旨,但卻體現(xiàn)不出考題的寓意和深度有多大。在判卷時,由于全部由計算機介入,實際上就從根本上剝奪了大學教師、教授等評價學生學習水平高低的權(quán)利”。
美國的私立大學對獎學金的依賴程度不是很高,即便在引進政府規(guī)定的標準考試制度方面,也采取了靈活慎重的態(tài)度。前不久,加盟于全美獨立大學協(xié)會的1 000所私立大學,紛紛在一家名為UCAN的網(wǎng)站上亮相。諸如各大學在校生的男女比率、專業(yè)課程內(nèi)容、授課費用的交付、入學后5年間如何取得學位以及研究生占在校生的比率之類的信息,只要在網(wǎng)上一搜,立刻一清二楚。
全美獨立大學協(xié)會的廣告部主任巴爾斯博士坦言:“目前來看,美國幾乎所有的公立大學均引進了普通學力考試制度,而私立大學則姍姍來遲,只有幾百所大學不同程度地引進了該項制度。盡管信息一再被要求公開和透明,仍有一些私立大學并沒有按要求公開發(fā)布那些提示性的信息或建立可供查詢的數(shù)據(jù)庫。許多大學都在選擇自認為最適宜辦學和發(fā)展的模式來進行各自的教育改革,在這一點上政府不應牽強求同,因為聯(lián)邦政府是沒有權(quán)力決定教育機構(gòu)的教學內(nèi)容的”。
(編譯者單位:山東省青島市信息中心)
責任編輯 周 一