論大學(xué)城的獨(dú)立與共享

楊　花

[摘 要] 文章通過檢視國內(nèi)外大學(xué)城發(fā)展的歷史，針對(duì)我國目前大學(xué)城建設(shè)中出現(xiàn)的一些誤區(qū)，指出大學(xué)城的建設(shè)要體現(xiàn)出“獨(dú)立與共享”的實(shí)質(zhì)，即大學(xué)城中各高校的個(gè)體特色獨(dú)立與高校之間教學(xué)資源的共享。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)理念，文章進(jìn)一步提出四項(xiàng)策略：完善大學(xué)城園區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制；促進(jìn)教學(xué)資源的共享；促使城中高校辦出特色；注重大學(xué)功能多元化。

[關(guān)鍵詞] 大學(xué)城 獨(dú)立 共享

在高等教育迅速發(fā)展過程中，大學(xué)城的建設(shè)如火如荼，幾乎每一個(gè)大城市都在郊區(qū)或開發(fā)區(qū)規(guī)劃了大片的土地建設(shè)大學(xué)城或高校園區(qū)，大學(xué)城以前所未有的規(guī)模與速度發(fā)展起來。在大學(xué)城建設(shè)呈現(xiàn)繁華景象的背后，我們更應(yīng)該看到其存在的問題，關(guān)注大學(xué)城的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)——獨(dú)立與共享，即大學(xué)城中各高校的個(gè)體獨(dú)立與高校之間教學(xué)資源的共享，促進(jìn)大學(xué)城的良性發(fā)展，推動(dòng)高等教育的健康發(fā)展。

一、大學(xué)城的獨(dú)立與共享

1. 西方大學(xué)城的發(fā)展沿革

西方大學(xué)城根據(jù)形成過程大致可以分成兩種類型：一種是自然發(fā)展型大學(xué)城，另一種是規(guī)劃建設(shè)型大學(xué)城。自然發(fā)展型大學(xué)城是指隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等教育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一所或若干所集中于某地的大學(xué)規(guī)模越來越大，大學(xué)的內(nèi)部或周圍集聚了一定的人口，從而使大學(xué)校園本身或大學(xué)與其周邊形成了具有一定規(guī)模的城鎮(zhèn)，這種大學(xué)城也常被稱為校園市鎮(zhèn)（Campus Town）、大學(xué)社區(qū)（University Community）等。這類大學(xué)城的本質(zhì)是以大學(xué)為核心的城市，整個(gè)城市圍繞學(xué)校嚴(yán)格而有計(jì)劃地組織社會(huì)生活。比較著名的有由英國劍橋大學(xué)發(fā)展而成的劍橋大學(xué)城、由美國加利福利亞州立大學(xué)發(fā)展而成的加州大學(xué)城等等。

所謂規(guī)劃建設(shè)型大學(xué)城，主要是戰(zhàn)后隨著高等教育在一些國家的迅猛發(fā)展，由國家、地方政府、高等院校和企業(yè)等多方合作、共同構(gòu)建的大學(xué)城（University City）或大學(xué)區(qū)（University District），如日本筑波大學(xué)城、美國密蘇里大學(xué)城等。這些大學(xué)城通常是由政府專門規(guī)劃出一塊土地，新建一批高等院校，或者將原高校遷移、集中布置，從而形成一片高等院校毗鄰而設(shè)的特殊區(qū)域。

2. 我國大學(xué)城的發(fā)展沿革

20世紀(jì)50年代，我國高教史上第一次出現(xiàn)了遠(yuǎn)離城市中心的文教區(qū)建設(shè)，從北京開始，隨后很多城市效仿，這可以看成是大學(xué)城建設(shè)的雛形期；20世紀(jì)70年代末至80年代中期，一些高等院校開始與所在城市或其他城市合作，進(jìn)行異地辦學(xué)、建立多校區(qū)大學(xué)，這是大學(xué)城建設(shè)的過渡期；20世紀(jì)90年代中晚期以來，各類以高校為主體的園區(qū)建設(shè)形成了大學(xué)城的蓬勃發(fā)展期。

3. 大學(xué)城獨(dú)立與共享的含義

從國外和我國大學(xué)城發(fā)展沿革來看，我國大學(xué)城基本上屬于規(guī)劃建設(shè)型，如潘懋元所說：一塊空地，許多大學(xué)的高樓大廈在短時(shí)間中拔地而起，有計(jì)劃地引進(jìn)生活、服務(wù)行業(yè)，既熱鬧又幽靜，令人驚嘆。這便是中國當(dāng)前許多大學(xué)城的模式。

大學(xué)城的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)應(yīng)是獨(dú)立與共享，即大學(xué)城內(nèi)各高校的個(gè)體特色獨(dú)立和高校之間的教學(xué)資源共享。其中，“獨(dú)立”是指各校的獨(dú)立發(fā)展應(yīng)兼顧大學(xué)城整體發(fā)展的要求與自身發(fā)展的特色；“共享”是指大學(xué)城內(nèi)各高校在獨(dú)立辦學(xué)的同時(shí)，對(duì)資源實(shí)行開放式管理，在教學(xué)硬件資源與軟件資源上實(shí)現(xiàn)共享，包括教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動(dòng)場所、學(xué)生宿舍和教師公寓等硬件設(shè)施，以及專業(yè)、師資、課程和教學(xué)管理等軟性資源。資源共享以各校的相對(duì)獨(dú)立為前提，各校相對(duì)獨(dú)立有利于保持和發(fā)揚(yáng)各校的傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出大學(xué)城的多樣性；教學(xué)資源共享則使不同學(xué)校的資源能重新組合，有利于提高資源的利用效率。

二、大學(xué)城實(shí)現(xiàn)獨(dú)立與共享的優(yōu)勢

1. 教學(xué)資源共享能節(jié)省高等教育成本

大學(xué)城實(shí)現(xiàn)獨(dú)立與共享后，教學(xué)資源，包括硬件資源和軟件資源都能得到共享，各高校的資源優(yōu)勢得以互補(bǔ)，能避免資源的重復(fù)建設(shè)與浪費(fèi)，大大減少高等教育發(fā)展的成本，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

2. 多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)有利于培養(yǎng)更豐富的人才類型

從我國國情出發(fā)，現(xiàn)階段我們需要的人才可分為四類：“—”，即大致上了解各領(lǐng)域的知識(shí)，但并未深入研究；“|”，即深入掌握某一領(lǐng)域的知識(shí)，但對(duì)其他領(lǐng)域知識(shí)并不了解；“T”，即既掌握各領(lǐng)域知識(shí)，同時(shí)又對(duì)某一領(lǐng)域知識(shí)有深入研究；“+”，即在掌握各領(lǐng)域知識(shí)與深入研究某領(lǐng)域知識(shí)的同時(shí)能夠綜合各類知識(shí)，具有創(chuàng)新能力。實(shí)現(xiàn)大學(xué)城的獨(dú)立與共享，學(xué)生能有更廣泛的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有利于豐富高校培養(yǎng)人才的職能層次。

3. 產(chǎn)生集聚與輻射效應(yīng)，為社會(huì)提供終身教育

大學(xué)城本身具有集聚功能，整個(gè)區(qū)域作為知識(shí)密集區(qū)，可以滿足不同的繼續(xù)學(xué)習(xí)需要。此外，它的輻射效應(yīng)，使其與整個(gè)社會(huì)緊密聯(lián)系，有利于開辦各式成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育以及各種培訓(xùn)班和資格認(rèn)證考核。利用大學(xué)城的集聚與輻射效應(yīng)，能大力促進(jìn)社會(huì)終身教育的發(fā)展。

三、現(xiàn)代大學(xué)城建設(shè)中出現(xiàn)的誤區(qū)

1. 單純的學(xué)校集合

目前大學(xué)城中各高校在地域上有嚴(yán)格的區(qū)位劃分，在管理上各自為政，在學(xué)科建設(shè)上自成體系，顯現(xiàn)出簡單的聚集趨勢。然而，大學(xué)城不是“1+1=2”式的大學(xué)集合，并非簡單的統(tǒng)一選址后，將高等學(xué)校遷入其中。大學(xué)城的建設(shè)要體現(xiàn)出“聚”（聚集大學(xué)）、“融”（各大學(xué)之間交融）、“合”（大學(xué)的整合）的特點(diǎn)。

2. 城內(nèi)高校特色不鮮明

大學(xué)城對(duì)整體發(fā)展沒有明確規(guī)劃，只是為了使大學(xué)城變“大”而遷入高校。遷入大學(xué)城的高校過多依賴政府規(guī)劃，沒有結(jié)合自身特色發(fā)展，發(fā)展方向不夠清晰。

3. 資源共享理念不到位

大學(xué)城中各高校決策者多從學(xué)校自身利益出發(fā)，未從整個(gè)大學(xué)城的角度去思考并做出決策，在實(shí)施政策方案時(shí)，人為將資源封閉，使得社會(huì)資源與高校資源、高校間資源以及高校內(nèi)部資源流通不夠。

4. 大學(xué)城內(nèi)高校職能偏向，以服務(wù)社會(huì)為主

大學(xué)城中的高校更多關(guān)注大學(xué)城與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，將目光過多放在直接服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面，忽視了人才的培養(yǎng)與科學(xué)創(chuàng)新的功能。高校的職能應(yīng)是三者合一，對(duì)單一職能的偏重會(huì)令高?！爱a(chǎn)學(xué)研”結(jié)合發(fā)展的思路受阻，使高等教育發(fā)展產(chǎn)生滯后性，單純?yōu)榱藵M足社會(huì)經(jīng)濟(jì)需要改變發(fā)展方向，沒有對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展進(jìn)行預(yù)見并據(jù)此來發(fā)展高等教育。

四、實(shí)現(xiàn)大學(xué)城獨(dú)立與共享的策略探討

1. 完善大學(xué)城園區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制

（1）協(xié)調(diào)高校與社會(huì)的關(guān)系

高校要向政府爭取最大限度的資助，爭取政策上的適當(dāng)優(yōu)惠；學(xué)校要有將自身的科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)品的意識(shí)，在校企結(jié)合的思想下推進(jìn)辦學(xué)；同時(shí)，高校與社區(qū)要和諧發(fā)展，大學(xué)城本身具有“城”的特點(diǎn)，社區(qū)是其必不可少的組成部分，因此高校要服務(wù)于社區(qū)，同社區(qū)結(jié)合開展終身教育等活動(dòng)。

（2）協(xié)調(diào)高校之間的關(guān)系

大學(xué)城內(nèi)的各校領(lǐng)導(dǎo)要具有全局意識(shí)，考慮整個(gè)大學(xué)城的發(fā)展。校際領(lǐng)導(dǎo)之間要打破封閉的思想，推行學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)設(shè)施互相利用，使得資源利用最優(yōu)化。

（3）高校內(nèi)部的協(xié)調(diào)

學(xué)校管理層要幫助教師轉(zhuǎn)變觀念，消除教師因遷入城內(nèi)而帶來的顧慮，保障教師的經(jīng)濟(jì)利益，滿足教師的精神需求。同時(shí)，在學(xué)生方面，要讓學(xué)生了解新的教學(xué)模式，引導(dǎo)學(xué)生采取新的學(xué)習(xí)方法，適應(yīng)大學(xué)校環(huán)境。另外，也要重視后勤職工的切身利益，挖掘職工的最大潛力，為大學(xué)城建設(shè)作貢獻(xiàn)。

2. 促進(jìn)教學(xué)資源的共享

（1）硬件資源的共享與配置

大學(xué)城內(nèi)各高校的教學(xué)樓、圖書館、運(yùn)動(dòng)場所等要相互開放，并在一定條件下向社會(huì)開放。對(duì)一些專用實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)基地應(yīng)實(shí)行資源共享并派專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo)。

（2）軟件資源的重組與滲透

在專業(yè)方面，站在整個(gè)大學(xué)城的高度，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與各校傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)優(yōu)勢專業(yè)建設(shè)，扶持弱勢專業(yè)，打造特色專業(yè)，建立品牌效應(yīng)。

在師資建設(shè)上，首先，在各高校之間實(shí)行教師互聘制，對(duì)大學(xué)城內(nèi)其他學(xué)校的教師進(jìn)行聘任以彌補(bǔ)自己學(xué)校教師的不足和課程特色的不足；其次，在大學(xué)城內(nèi)高校實(shí)行教師外聘制，聘請企事業(yè)單位杰出人才為某些實(shí)踐課的教師；再次，實(shí)行國內(nèi)外專家特聘制，創(chuàng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍。

在課程方面，大學(xué)城可以借鑒美國麻省理工學(xué)院的做法。美國麻省理工學(xué)院已在2007年初將其所有課程資源包括網(wǎng)絡(luò)課程與日常課程上網(wǎng)向世界公開，允許公眾在非商業(yè)目的原則下共享其所有網(wǎng)上課程。除借鑒此做法外，各大學(xué)還可以開設(shè)更多通選課程，讓學(xué)生自由選課，建立以選課制為基礎(chǔ)，學(xué)分制為依托的課程管理模式。

在教學(xué)管理中，各校可以共享學(xué)生管理系統(tǒng)、教師管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程考試及評(píng)價(jià)系統(tǒng)等，進(jìn)一步完善“校校通”，搭建數(shù)字化的信息平臺(tái)。

3. 促使城中高校辦出特色

一個(gè)大學(xué)城應(yīng)該具有自身的整體特色，如日本筑波大學(xué)城、美國密蘇里大學(xué)城、臺(tái)灣地區(qū)的新竹大學(xué)城等，這些大學(xué)城整體散發(fā)出來的魅力會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)大學(xué)城以及高等教育的發(fā)展。大學(xué)城的建設(shè)應(yīng)該有一個(gè)整體規(guī)劃，具有整體發(fā)展理念，并按照整體發(fā)展理念來遷入高校，發(fā)展高校。

高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，大學(xué)城內(nèi)的大學(xué)并非是要組成一所綜合大學(xué)。曾任普林斯頓大學(xué)校長的美國第28任總統(tǒng)伍德羅·威爾遜1907年在哈佛大學(xué)演講時(shí)說：“普林斯頓不像哈佛，也不希望變成哈佛那樣；反之，我們也不希望哈佛變成普林斯頓?！贝髮W(xué)城里的高校要在同一個(gè)規(guī)劃理念下辦出差異，辦出亮點(diǎn)，在專業(yè)、學(xué)科、課程、建設(shè)等方面構(gòu)建自身特色，以特色享譽(yù)內(nèi)外。

4. 注重大學(xué)功能多元化

（1）結(jié)合自身特色培養(yǎng)多層次人才

學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)多種類型、多種層次的人才，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。大學(xué)城中的高校具有自身特色，因此在培養(yǎng)人才上也應(yīng)不拘一格，根據(jù)自身優(yōu)勢培養(yǎng)各層次人才，力爭培養(yǎng)出綜合創(chuàng)新類人才。

（2）發(fā)展科學(xué)，傳承、融合和創(chuàng)新高深學(xué)問

高校的基本職能之一是發(fā)展科學(xué)，傳承、融合并創(chuàng)新高深學(xué)問。大學(xué)城的建設(shè)也應(yīng)以此為整體目標(biāo)，起到營造整體學(xué)術(shù)氛圍、創(chuàng)新知識(shí)的作用。同時(shí)，大學(xué)城要發(fā)揮好聚合作用，引領(lǐng)社會(huì)文化風(fēng)尚。

（3）立足特色，服務(wù)社會(huì)

大學(xué)城的建設(shè)要抓住服務(wù)社會(huì)這一核心，但并非趨同，按照一個(gè)模式服務(wù)社會(huì)。每所高校都應(yīng)有自身的特色，例如，以農(nóng)業(yè)、工業(yè)或師范等為特色的高校就該立足自身優(yōu)勢來服務(wù)社會(huì)，而非遵從高新技術(shù)轉(zhuǎn)化這一模式來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 克拉克·克爾著，陳學(xué)飛譯．大學(xué)的功用[M]．南昌：江西教育出版社，1993．

[2] 潘懋元，高新發(fā)，胡赤弟，張慧潔．大學(xué)城的功能與模式[J]．高等教育研究，2002（3）.

[3] 張小良，唐安國．獨(dú)立與共享——大學(xué)城的運(yùn)行目標(biāo)與途徑[J]．教育發(fā)展研究，2002(5).

[4] 趙效為．大學(xué)城與城市互動(dòng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[D]. 復(fù)旦大學(xué)博士學(xué)位論文，2004（11）.

[5] 劉軍，梁德友．由集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)談大學(xué)城的功能[J]．現(xiàn)代教育科學(xué)，2005（3）.

[6] 劉友林．大學(xué)城：高教管理的新課題[J]．教育藝術(shù)，2006（6）.

[7] 方國才．大學(xué)定位與大學(xué)特色[N]．光明日報(bào)，2006-12-24.

[8]高山，王靜梅．大學(xué)城可持續(xù)發(fā)展的理性思考[J]．教育發(fā)展研究，2007（2）.

[9]李新天，劉乃友．“大學(xué)城”建設(shè)應(yīng)真正注重資源共享[J]．科學(xué)與管理，2007（3）.

[10]楊毅仁，陳鐵群．我國大學(xué)城教學(xué)資源共享存在的問題及對(duì)策研究[J]．華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)，2007（4）.

（作者單位：西南大學(xué)教育學(xué)院）

責(zé)任編輯 鄧明茜