蕭 鳴
2008年1月14日上午,重慶南岸區(qū)銅元局派出所接到融僑半島小區(qū)一業(yè)主報(bào)警求助,稱(chēng)樓上房屋漏水殃及自己,而該戶(hù)沒(méi)有入住。警方趕到現(xiàn)場(chǎng)后,眼看樓上的水已經(jīng)溢出,立即同意保安“破門(mén)而入”。
民警進(jìn)屋后發(fā)現(xiàn),這套房子沒(méi)有裝修,因?yàn)樾l(wèi)生間水管爆裂,致使客廳、房間全是水。關(guān)掉水閥后,保安看到衛(wèi)生間里堆著幾個(gè)紙箱子,就想幫主人搬到無(wú)水的地方。由于紙箱已被水浸透,保安剛抱起一個(gè)紙箱,只聽(tīng)“嘩”地一聲,紙箱底部掉出了一沓沓百元大鈔。民警隨即對(duì)所有8個(gè)紙箱一一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)里面全是百元現(xiàn)鈔j由于案情重大,民警立即控制了現(xiàn)場(chǎng),并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
錢(qián)的主人很快被找到,他就是時(shí)任重慶市巫山縣交通局局長(zhǎng)晏大彬。
從賣(mài)炭小子到交通局長(zhǎng)
今年46歲的晏大彬出生在重慶市巫山縣福田鎮(zhèn)跑馬村。在跑馬溜溜的山上,流淌著晏大彬童年辛酸的記憶:為籌措學(xué)費(fèi),上初中的晏大彬每逢星期天,都要肩挑20多公斤煤炭到臨近的大昌鎮(zhèn)叫賣(mài)。雖然肩膀磨腫了,甚至磨出了血,但他每次賣(mài)炭,只能賺三,四毛錢(qián),而且還要承受別人向他投來(lái)的鄙夷的目光。從那時(shí)起,晏大彬就暗暗發(fā)誓,一定要活出個(gè)人樣來(lái)。
1986年,晏大彬從一所師范學(xué)校畢業(yè)后,被分配到巫山縣一所偏遠(yuǎn)的小學(xué)教書(shū)。當(dāng)時(shí),一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能有一個(gè)師范畢業(yè)生是很了不起的事情,況且晏大彬多才多藝,能寫(xiě)會(huì)畫(huà),很快就成了鎮(zhèn)上有名的“才子”。
但是,晏大彬并不甘心當(dāng)一輩子小學(xué)教師,他想,只有從政才會(huì)對(duì)貧困的家庭有所幫助。工作第二年,他就被調(diào)到鎮(zhèn)中學(xué)教書(shū),一年后又到鎮(zhèn)政府辦公室當(dāng)了文書(shū)。
1990年,晏大彬被巫山縣交通局一位領(lǐng)導(dǎo)看中,順利地調(diào)進(jìn)了交通局。不久,他與同在交通局下屬單位航運(yùn)公司工作的付尚芳結(jié)婚。
進(jìn)入機(jī)關(guān)工作后,晏大彬的寫(xiě)作水平派上了用場(chǎng)。有一次,他所在的部門(mén)臨時(shí)接到接待上級(jí)檢查組的任務(wù),因時(shí)間緊任務(wù)重,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)急得不可開(kāi)交。想到晏大彬在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)過(guò)秘書(shū),應(yīng)該有一定的寫(xiě)作基礎(chǔ)和協(xié)調(diào)能力,領(lǐng)導(dǎo)就將這項(xiàng)任務(wù)交給了晏大彬。接到任務(wù)后,晏大彬連夜制作檢查方案并撰寫(xiě)匯報(bào)材料。事后,檢查組對(duì)匯報(bào)材料相當(dāng)滿(mǎn)意。
就在這時(shí),縣里成立路橋公司,晏大彬被推薦擔(dān)任總經(jīng)理,統(tǒng)攬全縣公路橋梁建設(shè)工作。這一年是1996年,從一名小學(xué)教師,到縣路橋公司的總經(jīng)理,沒(méi)有任何背景的農(nóng)村娃晏大彬只用了1O年的時(shí)間,就實(shí)現(xiàn)了人生角色的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換。
走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,晏大彬再也不用親自撰寫(xiě)匯報(bào)材料了,他把主要精力都放在公司的管理上,并很快取得突出成績(jī)。1998年3月,晏大彬被提拔到交通局副局長(zhǎng)的崗位上。
重慶某路橋公司的朱總一直看好晏大彬,認(rèn)準(zhǔn)了晏大彬?qū)?lái)還要做大官,于是利用一切機(jī)會(huì)和他套近乎。由于不知道晏大彬的喜好,朱總一時(shí)還不敢輕易進(jìn)行財(cái)物“投資”。2001年6月的一天,晏大彬的母親住院,朱總來(lái)到晏大彬家,將一個(gè)信封交給他:“兄弟,我知道你清正廉潔,家里也沒(méi)什么積蓄,老母親的病總是要看的吧,這3萬(wàn)元算是我借給你的。“朱總一番話(huà),把晏大彬說(shuō)得無(wú)法推脫。就這樣,晏大彬收下了走入仕途后的第一筆賄賂。
2001年10月,晏大彬升為交通局局長(zhǎng)。官大了,權(quán)重了,便有人在他的身上下更大的賭注了。
從接受“投資”到官商“合伙”
周某是重慶一家建筑公司的項(xiàng)目部經(jīng)理,眼見(jiàn)重慶路橋工程如雨后春筍般冒出來(lái),他再也坐不住了。仔細(xì)收集情報(bào)后,他決定從晏大彬身上打開(kāi)突破口。在重慶一家豪華酒店,周某經(jīng)人介紹認(rèn)識(shí)了晏大彬,推杯換盞中,兩人談得很投機(jī)。
這次接觸后,周某又選定了一個(gè)雙休日給晏大彬打電話(huà):“晏局長(zhǎng),今天難得休息,晚上我做東,咱們喝兩盅?”可電話(huà)那頭的晏大彬卻顯得急急忙忙:“我在路上檢查工程,晚上沒(méi)空啊?!敝苣呈潞蟮弥叹珠L(zhǎng)當(dāng)天其實(shí)就在家里,根本沒(méi)有檢查工作。那他為什么要故意推辭?經(jīng)過(guò)分析,周某明白了,要想搞定晏大彬,必須表現(xiàn)出十分誠(chéng)懇的樣子,滿(mǎn)足其自尊心,不僅如此,還要?jiǎng)诱娓竦?,下“深水”才行?/p>
2003年7月,周某終于找到了機(jī)會(huì)。他聽(tīng)說(shuō)晏大彬要送女兒到重慶讀書(shū),便立即動(dòng)用重慶的關(guān)系,為晏大彬女兒提供了一套緊鄰學(xué)校的住房。
“晏局,我已經(jīng)安排好你女兒的住房,這是鑰匙?!敝芸偣首鬏p松地說(shuō)?!斑@禮物也太貴重了吧?!标檀蟊蛴行┆q豫,但對(duì)周的這種細(xì)心安排還是心存感激?!澳愎ぷ髂敲疵Γ野才乓幌滦≈杜纳羁倹](méi)有錯(cuò)吧。”一番話(huà)說(shuō)得晏大彬心花怒放。“好吧,兄弟,我代表女兒感謝你?!币环Q(chēng)兄道弟以后,晏大彬欣然接受了周某的饋贈(zèng)。
2006年初,晏大彬管轄的多條路面需要油化改造,對(duì)晏大彬長(zhǎng)期“投資”的周某認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟,他找到晏大彬要求承攬工程。5月的一天,晏大彬把周某叫到一家酒店,關(guān)切地問(wèn)道:“上千萬(wàn)的工程你一個(gè)人能做下來(lái)嗎?”周某沒(méi)聽(tīng)懂晏大彬這句話(huà)的含義,支支吾吾地一時(shí)不好回答。晏大彬見(jiàn)此情景,直截了當(dāng)?shù)卣f(shuō):“兄弟,實(shí)話(huà)告訴你吧,這項(xiàng)工程找我的人很多,我決定給你做,但我有個(gè)條件?!薄笆裁礂l件?”周某趕緊問(wèn)道?!拔掖蛩阃度朐O(shè)備,咱們一起做?!敝苣硴?dān)心地說(shuō):“晏局,這個(gè)工程光購(gòu)買(mǎi)設(shè)備就要幾百萬(wàn)呢?!?/p>
至此,周某總算聽(tīng)懂了晏大彬的話(huà),他要的是“錢(qián)”。“晏局,這設(shè)備得幾百萬(wàn),如果沒(méi)有后續(xù)工程,這筆業(yè)務(wù)你恐怕連設(shè)備費(fèi)都賺不回來(lái)。再說(shuō),你直接投入設(shè)備,目標(biāo)太大,風(fēng)險(xiǎn)也太大,弄不好我倆都得搭進(jìn)去。這樣吧,我給你10%的利潤(rùn)好了,天知地知只有我們兄弟倆知!”
酒店里的這番談話(huà),給周某和晏大彬的關(guān)系重新定了位,兩人再也不是官場(chǎng)與商場(chǎng)的關(guān)系,而是成了生意上的合作伙伴。隨后的招投標(biāo)程序由此也成了“走過(guò)場(chǎng)”,晏大彬通過(guò)透露標(biāo)底等方式讓周某不用吹灰之力攬到工程。
2006年7月,周某找到晏大彬訴苦說(shuō):“工程投資大,需要交通局支付預(yù)付款?!辈坏桨雮€(gè)月,晏大彬就吩咐手下將300萬(wàn)元預(yù)付款劃到周某賬上。
從“塑造”形象到做賊心虛
2006年8月的一天晚上,在重慶家中的周某接到晏大彬發(fā)的一條短信,可短信內(nèi)容只是一個(gè)大大的“?”,讓周某有些百思不得其解:“?”暗示什么?是問(wèn)我在干啥?還是他心血來(lái)潮搞惡作劇?或者還有其他意思?這時(shí),會(huì)計(jì)來(lái)電告訴周某,交通局準(zhǔn)備撥付第二筆預(yù)付款,周某猛然醒悟:“這個(gè)局長(zhǎng)要錢(qián)也講究暗語(yǔ),‘?就是2的意思?!?/p>
第二天,周某便趕往巫山,將20萬(wàn)元好處費(fèi)奉送給晏大彬。一個(gè)月以后,周某又接到晏大彬的短信,這次是三個(gè)字:“在干啥?”周某立刻體味到三個(gè)字的分量,知道他在“暗示”按工程進(jìn)度給錢(qián)。因周某賬上沒(méi)有活動(dòng)資金,他只好向朋
友借錢(qián)應(yīng)付晏的催促。
工程剛上馬就坐收60萬(wàn)元,晏大彬欣喜不已。從2006年9月到2007年12月底,周某在晏大彬的安排下承接了7000多萬(wàn)元的工程,按“10元錢(qián)一個(gè)平方”的承諾,他分12次送錢(qián)給晏大彬660萬(wàn)元的“好處費(fèi)”。
自從通過(guò)分解工程大撈“好處費(fèi)”后,晏大彬的貪欲日益膨脹。隨后,晏大彬與包括同學(xué)廖某在內(nèi)的16名老板“親密接觸”,撈取到更多的不義之財(cái)。
2006年8月,巫山一位曾經(jīng)在當(dāng)?shù)睾麸L(fēng)喚雨的局長(zhǎng)被“雙規(guī)”,隨后被檢察院批捕。晏大彬與這位局長(zhǎng)的關(guān)系也很密切,這讓他一度坐臥不安。此后,晏大彬開(kāi)始竭力改變自己的生活習(xí)慣,全力打造一個(gè)勤儉、樸實(shí)的外部形象。
有一次,交通局下屬單位的一個(gè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)晏大彬吃飯,將飯局訂在一家高檔酒店,晏大彬知道后,當(dāng)著單位許多同事的面將這位負(fù)責(zé)人訓(xùn)了一頓:“這又不是接待外賓,去酒店干啥?趕緊給我換地方?!背燥垥r(shí),晏大彬說(shuō):“我不習(xí)慣大酒店,這樣太浪費(fèi),你看,-這種小酒館不也是別有風(fēng)味嗎?”晏大彬不去高檔酒店消費(fèi)的消息在社會(huì)上傳開(kāi),獲得好評(píng)如潮。
為了在社會(huì)上造成更大的影響,晏大彬決定再拿親戚“開(kāi)刀”。2005年,晏大彬的妻子曾借給姐姐5萬(wàn)元錢(qián)。2006年底,晏大彬以買(mǎi)房差錢(qián)為由,硬是向妻姐要回了借款。妻姐為此很不愉快,與妹妹鬧起別扭。事后,晏大彬的妻子給別人解釋時(shí)說(shuō):“姐姐怪我也沒(méi)辦法,我們家全靠工資吃飯,經(jīng)濟(jì)也不寬裕……”而晏大彬的妻姐也是逢人便說(shuō)晏大彬的壞話(huà):“這算是哪門(mén)子親戚,不就欠他5萬(wàn)塊錢(qián)嗎?天天找我要。”
可是,即便晏大彬如此處心積慮地裝扮著自己,他的心里仍然發(fā)虛,經(jīng)常從惡夢(mèng)中醒來(lái)。有一次,縣里召開(kāi)干部警示教育大會(huì),晏大彬進(jìn)場(chǎng)較晚,一些與會(huì)人員齊刷刷地將目光對(duì)準(zhǔn)他。開(kāi)會(huì)時(shí),晏大彬心猿意馬地揣測(cè)著大家對(duì)自己的表情是因開(kāi)會(huì)遲到還是另有傳言危及自己?
這次會(huì)議之后,當(dāng)?shù)胤簇濓L(fēng)聲愈來(lái)愈緊,晏大彬如坐針氈,因?yàn)榫驮诖藭r(shí),他家書(shū)房的柜子里已經(jīng)裝滿(mǎn)了受賄的1000多萬(wàn)元現(xiàn)金,如果辦案人員突擊檢查,豈不人贓俱獲?
“家里放這么多現(xiàn)金不安全,必須轉(zhuǎn)移出去!”晏大彬和妻子商量對(duì)策??墒?,往哪兒放呢?銀行不行,親戚不行,朋友也不行,都容易招人猜疑。
就在晏大彬思來(lái)想去一籌莫展之時(shí),妻子提出的一條建議,讓他茅塞頓開(kāi)。
從購(gòu)房洗錢(qián)到運(yùn)送“特產(chǎn)”
“現(xiàn)在重慶房?jī)r(jià)只漲不跌,不如買(mǎi)房子吧?!币徽Z(yǔ)提醒夢(mèng)中人,聽(tīng)了妻子的話(huà),晏大彬立即興奮起來(lái):是啊,將現(xiàn)金變成房產(chǎn),不就解除“警報(bào)”了嗎?可是,1000多萬(wàn)元夠買(mǎi)七、八套房子了,難道全用自己家的名字?這也容易暴露啊!
“好了,這事兒你不用操心,安心工作,剩下的交給我來(lái)做?!逼拮痈渡蟹及参空煞虻?。
隨后,付尚芳利用在重慶陪女兒讀書(shū)的時(shí)機(jī),找人“借”了幾張身份證,然后用這些身份證在重慶市區(qū)的魯能星城、龍湖藍(lán)湖香頌、華宇廣場(chǎng),融僑半島等住宅小區(qū)購(gòu)置了7處房產(chǎn),花掉了近1000萬(wàn)元現(xiàn)金。
晏大彬夫婦的心終于放了下來(lái),當(dāng)天晚上,夫妻二人還對(duì)坐燈下,共飲了幾杯酒,以示慶賀。
誰(shuí)知,夫妻倆安心了沒(méi)多少天,新的“煩惱”又來(lái)了,因?yàn)槟切┙煌ㄆ髽I(yè)的老總們一直在按“游戲規(guī)則”和晏大彬打交道,只要晏大彬在交通局長(zhǎng)位置上一天,他的“進(jìn)項(xiàng)”就會(huì)不斷上漲。幾個(gè)月后,晏大彬手頭又新增幾百萬(wàn)元,這些現(xiàn)金又該如何處置呢?
有一天晚上,包工頭吳某到晏大彬家里拜訪,帶來(lái)一箱礦泉水??腿俗吆?,付尚芳好奇地打開(kāi)了礦泉水箱子,跳入眼簾的是一扎扎嶄新的百元大鈔。吳某的奇招讓晏大彬大受“啟發(fā)”。
2007年3月的一天,晏大彬吩咐司機(jī)找來(lái)一大摞廢棄的礦泉水及藥品包裝箱,在夜深人靜時(shí),他獨(dú)自一人將一扎扎百元大鈔裝進(jìn)箱子,然后用透明膠帶封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)。第二天,晏大彬安排司機(jī)將3個(gè)包裝箱送給在重慶照顧孩子上學(xué)的妻子。
“晏局,這紙箱咋這么沉啊。”司機(jī)的疑慮讓晏大彬面露慍色,見(jiàn)司機(jī)顯得有些尷尬,晏大彬又和顏悅色地說(shuō):“這是老家親戚送給女兒的土產(chǎn)品,你要當(dāng)天交給她們,女兒等著嘗鮮?!彼緳C(jī)不失時(shí)機(jī)地夸贊:“還是晏局想得周到,對(duì)女兒真好。”晏大彬不忘囑咐司機(jī):“嚴(yán)格執(zhí)行單位規(guī)定,不允許外人搭順風(fēng)車(chē)!”
一個(gè)小時(shí)后,妻子打來(lái)電話(huà)說(shuō)包裝箱悉數(shù)收到,一共是300萬(wàn)元。此后,晏大彬每隔一段時(shí)間,就安排司機(jī)向重慶送“土特產(chǎn)”,他的專(zhuān)車(chē)儼然成了“運(yùn)鈔車(chē)”。
有一次,晏大彬的女兒無(wú)意中發(fā)現(xiàn)家里的儲(chǔ)藏室里堆放的紙箱,便好奇地問(wèn):“爸,這些紙箱裝的是什么啊?”晏大彬心里一驚,立即鄭重其事地說(shuō):“這是爸爸單位的賬單表冊(cè),過(guò)幾天就搬走,你不要?jiǎng)??!?/p>
晏大彬決定立即轉(zhuǎn)移贓款,他想到了在重慶主城區(qū)融僑半島購(gòu)買(mǎi)的一套新房,該房是毛坯房,沒(méi)有裝修,如果把錢(qián)放到那里,誰(shuí)也不會(huì)注意到。
第二天,晏大彬要趕回巫山上班,轉(zhuǎn)移贓款的事情只能讓妻子一個(gè)人來(lái)完成。當(dāng)天夜里,得知5箱贓款已經(jīng)安全轉(zhuǎn)移的晏大彬本應(yīng)該睡一個(gè)踏實(shí)覺(jué),然而,想到讓巨款單獨(dú)過(guò)夜,他的心里又不安起來(lái)。時(shí)針指向凌晨1點(diǎn),晏大彬還是無(wú)法入睡,他撥通了妻子的手機(jī),“你快起來(lái)到新房里看看東西還在不在?!薄澳闵窠?jīng)有毛病啊,都什么時(shí)候了,還讓不讓我睡覺(jué)?!备渡蟹荚谒瘔?mèng)中被吵醒,很是惱火?!安皇俏疑窠?jīng),這事比你睡覺(jué)重要?!彪娫?huà)那頭,晏大彬口氣堅(jiān)決。無(wú)奈之下,付尚芳只得連夜起來(lái)打的直奔新房,5個(gè)箱子還是安靜地躺在地上。聽(tīng)到妻子的匯報(bào)后,晏大彬才長(zhǎng)長(zhǎng)地松了一口氣。
從水漫“金山”到巨貪領(lǐng)罪
贓款有了安身之地,晏大彬心里踏實(shí)了,又甩開(kāi)膀子“大干”起來(lái),單筆數(shù)額少到5千的“小蝦”,多到100萬(wàn)的“大魚(yú)”,統(tǒng)統(tǒng)收入囊中。然而,人算不如天算,就在晏大彬毫無(wú)顧忌地往毛坯房里不斷“囤積”現(xiàn)金的時(shí)候,漏水事故發(fā)生了。于是,就發(fā)生了本文開(kāi)頭的一幕。
因案情重大,銅元局派出所副所長(zhǎng)何從容馬上報(bào)告分局,分局值班領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)刑偵人員立即趕來(lái),將鈔票運(yùn)走。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn),共有8箱現(xiàn)金,金額是939萬(wàn)元。辦案人員動(dòng)用偵察手段,經(jīng)過(guò)仔細(xì)排查,終于弄清該處房產(chǎn)的真正主人正是晏大彬。
2008年1月22日,重慶市紀(jì)委通知晏大彬去“開(kāi)會(huì)”之后,他就再也沒(méi)有回到交通局主持工作。4月3日,重慶市檢察院對(duì)晏大彬依法批捕。檢察機(jī)關(guān)事后對(duì)其住所進(jìn)行了搜查,從他在巫山縣的家中搜出現(xiàn)金人民幣46萬(wàn)多元、美元3萬(wàn)多元,他隨身攜帶的提包內(nèi)還有現(xiàn)金人民幣3.66萬(wàn)元,美金2276元,歐元595元。
晏大彬的“意外”落馬,讓當(dāng)?shù)厥忻耦H感震驚。因?yàn)樵谑忻竦挠∠笾校檀蟊蚴俏桓蓪?shí)事的交通局長(zhǎng),自從他上任后,巫山縣的交通環(huán)境大有改善,路橋建設(shè)突飛猛進(jìn)。就在晏大彬案發(fā)前3個(gè)月,一家報(bào)紙還報(bào)道過(guò)晏大彬安排相關(guān)人員到一所農(nóng)村學(xué)校獻(xiàn)愛(ài)心的事跡。
檢察機(jī)關(guān)最終查明:晏大彬從2001年底擔(dān)任縣交通局局長(zhǎng)到2007年底,在巫山長(zhǎng)江大橋及該縣公路建設(shè)項(xiàng)目中層層撈錢(qián),63次共接受建筑承包商送錢(qián)2226萬(wàn)元。巫山縣是重慶東部的貧困縣,全年財(cái)政收入僅1億多元,而晏大彬的這一涉案金額,相當(dāng)于該縣年財(cái)政收入的20%,成為名副其實(shí)的“重慶第一貪”。與此同時(shí),他的妻子付尚芳也因幫助洗錢(qián)被抓獲,成為修改后的《刑法》因親屬貪污受賄被指控“洗錢(qián)罪”的全國(guó)第一人。
2008年6月初,晏大彬與其妻付尚芳先后被重慶市檢察院第二分院移送重慶市第二中級(jí)人民法院起訴。8月1日,晏大彬犯受賄罪被重慶市第二中級(jí)人民法院一審判處死刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn),贓款全部被追繳。其妻付尚芳犯洗錢(qián)罪判處有期徒刑3年,緩期5年執(zhí)行。
一審宣判后,被告人晏大彬以量刑過(guò)重為由提出上訴。
2008年11月28日,重慶市高級(jí)人民法院駁回晏大彬的上訴,維持原判,并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。