吉建軍
2008年是房地產(chǎn)市場冷熱反差巨大的一年,到年關(guān)之際,國內(nèi)樓市一派低迷,各地紛紛出現(xiàn)房產(chǎn)熊市,房價(jià)開始松動(dòng),并部分出現(xiàn)下跌,這種跡象當(dāng)然是老百姓所樂見的。然而房價(jià)尚在“上漲趨緩”的時(shí)候,各地開發(fā)商就紛紛大叫虧本、利潤低,而不少地方政府亦紛紛出臺政策拯救樓市,名為“刺激樓市”,實(shí)際是為了GDP。
針對各地紛紛出臺的救樓政策,各界彈贊不一。諷刺的是,廣大消費(fèi)者對于出臺的救樓新政大多持否定態(tài)度。原因在于,大部分消費(fèi)者認(rèn)為:各地政府的救樓政策是在不觸及高位運(yùn)行的房價(jià)的原則下出臺的,房價(jià)過高的本質(zhì)問題基本沒有觸及,所以消費(fèi)者認(rèn)為救樓政策有救高房價(jià)之嫌。
當(dāng)然也有人會(huì)說,政府財(cái)政救樓市,購房者也可以從中得到一些實(shí)惠,比如降息政策,老百姓畢竟買房子少花了錢,怎么能說僅僅是房地產(chǎn)商受惠呢?而且各地政府的救市政策也并非一無是處,同樣也是顧及人民群眾的一部分利益的,應(yīng)該感到欣慰才對。
問題很簡單,之前中國各地驚現(xiàn)的高房價(jià),根本不能真實(shí)反映建房成本,房價(jià)高完全是由各種投機(jī)資金和政府行為推動(dòng),事實(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了大多數(shù)人的購買力。這樣第一個(gè)問題就來了:在房價(jià)高企的背景下政府救樓市,更有很多地方政府對購商品房者進(jìn)行補(bǔ)貼,南京那位“抽名煙、戴名表”、被稱為“史上最牛的房管局長”的周久耕更是曾叫囂“私自降價(jià)將受處分”。那么,在這種情況下購得起房的人與購不起房的人哪個(gè)受益?當(dāng)然是前者。這補(bǔ)貼商品房購房人的錢是從哪里來的呢?當(dāng)然不是從天上掉下來的,而是用的納稅人的錢,無論購得起房與否,都得照章納稅,那么在同樣的納稅條件下,購房人因?yàn)槟苜I得起房就享受了一筆全部納稅人的稅金,這不是“劫貧濟(jì)富”是什么?
如此說來,購房人在政府的救樓政策中受益頗多了?當(dāng)然不是,這些政策的作用只是救樓意圖的一小部分,與動(dòng)輒幾十萬的房價(jià)相比,幾千元的“房補(bǔ)”無疑是杯水車薪。而房地產(chǎn)商才是真正的贏家。試想,如果政府的目的是為了刺激房地產(chǎn)市場,大可以通過宏觀調(diào)控將房地產(chǎn)的泡沫擠掉,還原建房成本,樓市還用救嗎?早就一片繁榮了。所以地方政府紛紛補(bǔ)貼購房者,目的只有一個(gè),就是刺激買得起房子的人,讓他們在不動(dòng)搖房價(jià)成長趨勢的大背景下購房,獲得房地產(chǎn)商大鍋利潤的一杯殘羹。
最終的結(jié)果便是,各地方政府用財(cái)政資金保證房價(jià)不會(huì)大跌,房地產(chǎn)商在沒有出錢的情況下保障了原來的大筆利潤,而購房者也能得到些許實(shí)惠,買不起房子的納稅人依然“望樓興嘆”。
說白了,政府救樓,其意在GDP,實(shí)際在支持開發(fā)商。君不見,中國各個(gè)城市的房地產(chǎn)行業(yè)都是納稅大戶,當(dāng)然也是對地方GDP大有貢獻(xiàn)的行業(yè)。如果房地產(chǎn)行業(yè)不景氣,出現(xiàn)利潤下滑的情況,對一個(gè)地方的稅收、財(cái)政收入、投資、銀行業(yè)務(wù)等都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。然而,在保證房地產(chǎn)價(jià)格不出現(xiàn)大幅下跌和房地產(chǎn)的高額利潤的情況下,就完全是另外一種景象了。房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮不僅可以帶動(dòng)鋼材、建材等行業(yè)的繁榮,還可以解決大量進(jìn)城務(wù)工人員的收入問題,如此一舉多得的行業(yè),豈有不救之理?至于普通大眾,當(dāng)然要服從地方經(jīng)濟(jì)增長的大趨勢了。
其實(shí),只要房價(jià)降低到合理的水平、大部分老百姓能買得起房子,房地產(chǎn)商的利潤仍然可以保證,整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)同樣可以繁榮,也能拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,政府的GDP在房價(jià)降下來之后依然可以持續(xù)增長。
一言以蔽之,地方政府與其花錢、花心思在高房價(jià)的背景下救樓市,意欲保證房地產(chǎn)行業(yè)利潤,繼而達(dá)到拉動(dòng)GDP增長,倒不如多花費(fèi)精力在如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房上。要擠掉房地產(chǎn)泡沫,不僅要平抑房價(jià),還要切實(shí)提高百姓的收入水平,不斷縮短收入和房價(jià)的差距,使之處在合理的范圍內(nèi),房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展才能回歸到健康有序的軌道上來,真正發(fā)揮其作為地方GDP增長的火車頭作用。