以育人為本理念構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作機制的探討

唐小芬

摘 要:高校黨建工作在黨的建設(shè)中具有非常重要的作用，以育人為本是高校黨建工作的根本目標。作者從四個方面對以育人為本理念構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作機制進行了闡述。

關(guān)鍵詞:育人為本學(xué)生 高校黨建工作

高校黨建工作在黨的建設(shè)中具有特殊重要的作用，對于永葆黨的青春活力具有重大而深遠的

意義。同時，高校黨建工作又是育人體系的重要組成部分，推進高校黨建創(chuàng)新對于提高高校育人工作具有不可替代的引領(lǐng)作用。

高校黨建工作是高校全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向的重要保障。當前，能不能培養(yǎng)出中國特色的社會主義事業(yè)需要的合格人才，能不能把畢業(yè)生引導(dǎo)到國家需要的地方建功立業(yè)，這是一所高校堅持社會主義辦學(xué)方向的集中體現(xiàn)。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心。在新時期，高校黨建就要緊緊圍繞育人這個中心，在全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先的原則下，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，樹立在服務(wù)人民、獻身國家中實現(xiàn)自我價值的就業(yè)觀。

一、育人為本是高校黨建工作的根本目標

培養(yǎng)綜合素質(zhì)全面發(fā)展的人才，可以說已為現(xiàn)代任何國家的教育所接受。但是，對于培養(yǎng)什么樣的高級人才，特別是思想政治素質(zhì)方面的要求，在不同的國度里，其差異是顯而易見的。差異甚至對立的存在，足以表明教育與國體的緊密聯(lián)系，教育總是既服務(wù)于經(jīng)濟，又服務(wù)于政治和民族文化。尤其是國家教育，在思想政治方面，無不體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，其根本目的無不是培養(yǎng)統(tǒng)治階級所需要的人才。階級的、國家的、民族的特色，主要的不是存在于學(xué)校的體育和智育方面，而是凝聚在德育之中。

我國高等教育的基本性質(zhì)不僅體現(xiàn)在教育內(nèi)容、教育目的及合格人才思想政治素質(zhì)等方面，而且體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨對高等教育的領(lǐng)導(dǎo)及高校黨組織及其廣大黨員的積極作用上，堅持中國共產(chǎn)黨對高等教育的領(lǐng)導(dǎo)，高校黨組織在高等教育的實施中發(fā)揮政治核心和思想主導(dǎo)作用，無論其理由有千條萬條，其中最根本的一條就是為黨和人民培養(yǎng)自己所需要的合格人才。相應(yīng)地，高校黨組織以及廣大黨員，就應(yīng)該“忠誠于黨的教育事業(yè)”，把“育人”視為為黨工作之“本”，這里“育人”應(yīng)當從黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、人民的共同理想以及黨在社會主義初級階段的基本路線的高度上去理解。由此，規(guī)定了高校黨組織堅持“育人為本”的特殊內(nèi)涵，那就是要培育出思想上、政治上符合建設(shè)有中國特色社會主義的客觀需要，著眼于為實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造條件的高級人才；不僅要培育與黨志同道合、同心同德的人，而且要培育胸懷共產(chǎn)主義遠大志向、主動加入黨的隊伍與同志共同奮斗的人。高校黨組織不僅要承擔(dān)學(xué)生智育、體育的責(zé)任，更要通過德育、通過自己的政治核心和思想主導(dǎo)作用把握高等教育的政治方向，承擔(dān)實現(xiàn)黨的人才培養(yǎng)的政治目標的責(zé)任。堅持我國高等教育的基本性質(zhì)、培育思想上政治上過硬的合格人才，只能由高校黨組織及其廣大黨員來實施，只能通過黨的建設(shè)來強化“育人”的政治意識和保證“育人”的高標準、高質(zhì)量。

高校黨建必須以“育人為本”是由高校的“育人”職能規(guī)定的，這是高校黨建不同于非教育部門黨建工作的基本特點。在黨的思想政治工作和黨組織對黨內(nèi)外群眾的思想政治教育功能面臨許多新情況的形勢下，無疑對高校的育人職能提出了更高的要求，因而高校黨建必須從這個現(xiàn)實出發(fā)來理解育人責(zé)任。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，社會對人才的需求和社會的育人機制呈現(xiàn)出前所未有的新氣象和新特征，在這種形勢下，新一代的培養(yǎng)，特別是思想政治素質(zhì)的培育，黨的后備人才的培育，落在黨所領(lǐng)導(dǎo)的教育職能部門、特別是高等教育的肩上。為此，重視學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，堅持“育人為本”，把高校辦成培育黨的后備人才的重要基地，既是一種“角色責(zé)任”，又是高校黨建工作在新形勢下的基本特征。

二、以育人為本，構(gòu)建高校學(xué)生黨建工作機制

以育人為本構(gòu)建學(xué)生黨建機制，能切實加強和改進了學(xué)生思想政治教育工作，為學(xué)生的健康成長、順利成才營造了一個和諧的校園環(huán)境，促進了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

1.建立健全齊抓共管的工作機制

加強大學(xué)生黨員發(fā)展是增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)的需要，學(xué)校要把學(xué)生黨建工作置于大學(xué)生思想政治教育的重要地位，作為全校各級黨組織義不容辭的政治責(zé)任來抓實、抓好。

（1）把握根本，明確學(xué)生黨建工作的龍頭地位。學(xué)生黨建是大學(xué)生思想政治教育的核心，是落實德育首位的重要突破口，是關(guān)系到為社會主義事業(yè)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的重大工程。明確學(xué)生黨建工作的重要地位、重要作用、工作目標、工作要求、黨員教育、組織發(fā)展等進行了前瞻、系統(tǒng)的規(guī)劃，成立學(xué)生黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立足于整合全校黨建工作資源，避免管理體制條塊分割，進而把學(xué)生黨建工作做大，作強，做扎實。

（2）確立指標，建立健全齊抓共管的工作機制。為確保學(xué)生黨建工作的有效組織實施，學(xué)校逐層將學(xué)生黨建作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部和部門工作的一項重要指標。明確黨辦、組織部、宣傳部、學(xué)工部、研究生處、團委等職能部門在學(xué)生黨建工作中的職責(zé)與任務(wù)，并將其納入部門工作和主要負責(zé)人年度考核的范疇。其次，通過學(xué)生工作考評對學(xué)院學(xué)生黨建工作進行監(jiān)督管理，以強化各學(xué)院對黨建工作的重視。再次，各相關(guān)單位也相應(yīng)地將這項工作作為考核輔導(dǎo)員、班級、支部的重要指標。

2.建立健全黨性教育培訓(xùn)機制

用科學(xué)的理論武裝黨員的頭腦是保持黨員先進性的前提。要以提高黨員素質(zhì)，增強黨員意識為重點，認真抓好高校學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)工作。一是進一步推進大學(xué)生思想政治教育工作。不能把學(xué)生黨員的先進性教育與學(xué)生思想政治教育割裂開來，要深入持久地開展大學(xué)生思想政治教育工作，營造良好的政治氛圍，讓學(xué)生黨員在這種氛圍中思想上不放松，行動上不懈怠；二是充分發(fā)揮高校黨校的作用。黨校要針對學(xué)生黨員發(fā)展的不同階段，分別設(shè)定理論培訓(xùn)和教育的內(nèi)容和形式，做到學(xué)生黨員在校期間教育不間斷、內(nèi)容相銜接、形式有變化；三是努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。要不斷創(chuàng)新體制和方式，在學(xué)生黨員群體中營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，努力使學(xué)生黨組織成為學(xué)習(xí)型組織。

3.建立健全黨員發(fā)展和管理機制

首先，高校的黨員發(fā)展工作有其特殊性，不同于其他的基層黨支部。因此，必須嚴格按照黨章規(guī)定，針對當代大學(xué)生的特點，建立一套符合高校學(xué)生發(fā)展黨員的完善的標準和體系。其次，在發(fā)展過程中，要正確處理擴大數(shù)量與提高質(zhì)量的關(guān)系、積極發(fā)展與嚴格把關(guān)的關(guān)系、重點與一般的關(guān)系，始終把堅持黨員標準、保證黨員質(zhì)量放在首位，嚴把入口關(guān)。再次，黨員發(fā)展要有規(guī)劃。在發(fā)展黨員時應(yīng)當堅持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早發(fā)展”的原則，要從新生一入校就開始建立入黨積極分子隊伍，重點進行培養(yǎng)和發(fā)展。不僅要發(fā)展優(yōu)秀的學(xué)生干部入黨，而且要發(fā)展各方面表現(xiàn)優(yōu)秀突出的普通同學(xué)入黨。要注重黨員的結(jié)構(gòu)分布和梯隊建設(shè)，保證黨員隊伍穩(wěn)定發(fā)展。

制訂、完善支部工作中的各種規(guī)章制度，如黨員組織生活制度、聯(lián)系人考核制度、黨校學(xué)習(xí)制度、思想?yún)R報制度、黨員民主評議制度，等等，做好黨員的監(jiān)督考核工作，使支部工作的開展有章可依。規(guī)范支部生活，嚴格生活紀律，提高生活效率，進而逐步引導(dǎo)高校學(xué)生黨建工作走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

4.構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡(luò)信息化新平臺

黨建工作進網(wǎng)絡(luò)不僅僅是與時俱進、適應(yīng)時代發(fā)展的需要，更重要的是它拓展了黨建新領(lǐng)域、構(gòu)建了黨建新格局、發(fā)展了黨建新載體，進而推進了學(xué)生黨建工作在理論上的創(chuàng)新。

學(xué)校要進行學(xué)生黨建工作網(wǎng)絡(luò)化的實踐探索，建立一套網(wǎng)上黨建系統(tǒng)。一是通過學(xué)校黨建網(wǎng)站建立網(wǎng)上新聞信息發(fā)布渠道，使學(xué)校各二級黨組織、黨員和廣大師生以最快速度了解國內(nèi)外政治、經(jīng)濟和社會生活信息、了解黨和國家的重要新聞，確立正確的輿論導(dǎo)向；建立網(wǎng)上黨建理論研討陣地，定期發(fā)布黨建理論研究成果和世界政黨動態(tài)等，引導(dǎo)黨組織和黨員關(guān)注理論熱點，掌握最新研究成果，指導(dǎo)具體工作實踐；二是建立網(wǎng)上黨校，實施網(wǎng)上遠程教育，分別對入黨積極分子、黨員、基層黨務(wù)工作者進行專題教育，通過網(wǎng)絡(luò)視頻講座、網(wǎng)絡(luò)黨校測試系統(tǒng)等，努力提高黨校教育質(zhì)量；三是探索建立二級學(xué)院電子黨建系統(tǒng)，實踐了網(wǎng)絡(luò)發(fā)展黨員工作，如積極分子網(wǎng)絡(luò)化遞交思想?yún)R報，網(wǎng)絡(luò)化黨組織初步審查、反饋思想?yún)R報，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對象政審，網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展對象公示，網(wǎng)絡(luò)化入黨志愿書填寫指導(dǎo)以及網(wǎng)絡(luò)支部會議等，極大地簡化了日常黨建流程的工作量，提高了工作效率和時效性。

針對暫緩就業(yè)學(xué)生黨員的實際情況，還可在各學(xué)院設(shè)置暫緩就業(yè)黨支部，基本上利用網(wǎng)絡(luò)進行日常黨建工作。畢業(yè)生在各地通過網(wǎng)絡(luò)緊緊團結(jié)在黨支部周圍，定時上網(wǎng)過組織生活，定時提交思想?yún)R報，定時交納黨費等，用網(wǎng)絡(luò)解決了空間上的距離感。

總之，新時期新形勢下，高校學(xué)生黨建工作將不斷出現(xiàn)新情況、新問題，也對高校學(xué)生黨建工作提出了新的要求、新的挑戰(zhàn)。我們作為高校的黨務(wù)工作者，應(yīng)該清醒地認識到，當前工作中存在的問題和不足，努力探索新形勢下做好學(xué)生黨建工作的新方法新思路，與時俱進，開拓創(chuàng)新。要學(xué)會用馬克思列寧主義毛澤東思想武裝自己，高舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想信念和正確的政治方向，努力提高自身的政治素質(zhì)，思想修養(yǎng)，理論水平。只有這樣，我們才能牢牢把握學(xué)生黨建工作的前進方向，注入學(xué)生黨建工作新的活力和無窮生機，使其在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉業(yè)中扮演愈發(fā)重要的角色。