亞行首任中國(guó)籍副行長(zhǎng)金立群

涵　子

兩鬢有著些許斑白、精力永遠(yuǎn)充沛、氣質(zhì)儒雅的金立群是一個(gè)很特別的官員，他的一言一行瀟灑而不拘泥。

他能用一口流利地道的英語(yǔ)和國(guó)際友人討論西方的哲學(xué)、歷史、美術(shù)、音樂(lè)等。他寫(xiě)得一手漂亮的英語(yǔ)文章，令很多英語(yǔ)母語(yǔ)寫(xiě)作高手贊嘆不已。

他在國(guó)際金融界的知名度頗高。作為中國(guó)財(cái)政部主管國(guó)際經(jīng)濟(jì)事務(wù)和金融的副部長(zhǎng)，他在1997年亞洲金融危機(jī)受命操辦了財(cái)政部發(fā)行的10億美元主權(quán)債。他在亞洲開(kāi)發(fā)銀行擔(dān)任副行長(zhǎng)5年，是迄今為止中國(guó)人第一個(gè)以副部級(jí)高官的身份擔(dān)任亞行副行長(zhǎng)，也是亞行自成立以來(lái)首位中國(guó)籍的副行長(zhǎng)。

作為首任中國(guó)籍行長(zhǎng)，他在20年前就和亞行有了緣分

2003年8月1日，金立群前往菲律賓首都馬尼拉正式上任亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)。這一天，無(wú)論對(duì)中國(guó)，還是對(duì)金立群個(gè)人而言都非常難忘。

1966年12月19日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行正式營(yíng)業(yè)，總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。亞行成立之時(shí)，中國(guó)正值“文革”期間，無(wú)暇顧及外面的世界，從而給臺(tái)灣以可趁之機(jī)，成了亞行的會(huì)員。

說(shuō)來(lái)也巧，金立群早在20年前就和亞行有了緣分。

1983年5月，當(dāng)年只有30多歲的金立群隨時(shí)任財(cái)政部副部長(zhǎng)田一農(nóng)前往菲律賓參加“第十一屆國(guó)際亞太地區(qū)審計(jì)會(huì)議”，并相機(jī)和亞洲開(kāi)發(fā)銀行開(kāi)展首次接觸。當(dāng)時(shí)，雖然中國(guó)恢復(fù)在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的席位還只有3年，但已經(jīng)開(kāi)始考慮解決在亞洲開(kāi)發(fā)銀行的席位問(wèn)題。由于歷史原因，臺(tái)灣問(wèn)題在這個(gè)機(jī)構(gòu)中有其特殊的敏感性。為此，中方和亞行約定在馬尼拉的一家餐館會(huì)面。金立群和田一農(nóng)副部長(zhǎng)與時(shí)任亞行行長(zhǎng)的藤崗真左夫的工作午餐會(huì)持續(xù)了將近兩小時(shí)，除了他們3人，沒(méi)有其他人在場(chǎng)。雙方開(kāi)門(mén)見(jiàn)山直接進(jìn)入中國(guó)加入亞行的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。金立群見(jiàn)證了會(huì)談的過(guò)程，并將田副部長(zhǎng)的意思用英語(yǔ)準(zhǔn)確地傳達(dá)給對(duì)方。馬尼拉的首次會(huì)談，拉開(kāi)了中國(guó)政府解決在亞行中國(guó)席位的序幕。此后，中國(guó)和亞行的談判由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)，經(jīng)過(guò)3年的努力，中國(guó)終于在1986年加入亞行?；跉v史的原因，最后允許臺(tái)灣以中國(guó)臺(tái)北的名義留在亞行，但中國(guó)臺(tái)北沒(méi)有專門(mén)的席位，其代表最高只能擔(dān)任副執(zhí)行董事，且需要和本選區(qū)內(nèi)的其他會(huì)員輪流擔(dān)任。而中國(guó)進(jìn)入亞行，擁有自己獨(dú)立的永久席位。

在管理部門(mén)中沒(méi)有高管，就不可能深入到具體貸款業(yè)務(wù)的決策和管理，不可能和亞洲借款國(guó)家的主要領(lǐng)導(dǎo)人和各部部長(zhǎng)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的磋商，不可能真正深入到發(fā)展項(xiàng)目的制定和管理中去。而亞行的兩個(gè)最大的股東，日本和美國(guó)，分別永遠(yuǎn)占據(jù)著行長(zhǎng)和副行長(zhǎng)的位置。剩余的兩個(gè)副行長(zhǎng)分別由來(lái)自歐洲成員國(guó)和日本以外的亞洲國(guó)家的。人員輪流擔(dān)任。

2003年韓國(guó)籍副行長(zhǎng)退休時(shí)，中國(guó)有了一次機(jī)會(huì)。中國(guó)政府推選金立群作為候選人競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)職位，基于幾個(gè)方面的原因：他有世界銀行工作的經(jīng)驗(yàn)；作為亞行的副理事，他直接指導(dǎo)財(cái)政部主管業(yè)務(wù)司對(duì)亞行的政策導(dǎo)向；他有深厚的英美文學(xué)功底。

金立群成功入選。對(duì)于他而言，國(guó)家的影響力可以使他進(jìn)入亞行，擔(dān)任副行長(zhǎng)要職。但是，在亞行的業(yè)績(jī)，則必須完全由自己干出來(lái)，他的工作業(yè)績(jī)的優(yōu)劣，會(huì)直接影響到中國(guó)的聲譽(yù)，關(guān)系到今后中國(guó)候選人成功當(dāng)選的機(jī)會(huì)。

金立群進(jìn)入亞行不久，中日關(guān)系進(jìn)入了，中日恢復(fù)邦交之后的小冰川時(shí)期。他面臨諸多難題。

到亞行后面對(duì)的三大挑戰(zhàn)

金立群到亞行后有三大挑戰(zhàn)必須應(yīng)對(duì)。首先，要處理好與日美兩國(guó)的代表即執(zhí)行董事的關(guān)系。日美兩個(gè)并列第一的股東在重大問(wèn)題上并不總是一致。作為副行長(zhǎng)，自然要和日本籍行長(zhǎng)保持良好的合作關(guān)系，但是，在有些關(guān)鍵問(wèn)題上如處理不當(dāng)，也會(huì)使美國(guó)的執(zhí)董產(chǎn)生誤解。第二是處理與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。借款國(guó)家會(huì)有許多要求，不可能有求必應(yīng)，事事處處予以滿足。遇到這種情況，主管副行長(zhǎng)就要做耐心細(xì)致的工作。第三，調(diào)動(dòng)亞行員工的積極性。亞行的專業(yè)人員大都有發(fā)達(dá)國(guó)家名牌學(xué)校的高學(xué)歷、專業(yè)能力強(qiáng)、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)，不少人的母語(yǔ)是英語(yǔ)，要讓這些人才對(duì)一個(gè)中國(guó)籍的副行長(zhǎng)口服心服，金立群沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的真本事是不行的。

金立群在亞行的企業(yè)文化中注入了新的風(fēng)格。他上任的第一天，就遇到了亞行內(nèi)部不同部門(mén)對(duì)泰國(guó)一個(gè)火電項(xiàng)目的不同意見(jiàn)。負(fù)責(zé)融資的私人部門(mén)已經(jīng)做了大量工作，堅(jiān)持要上這個(gè)項(xiàng)目，而負(fù)責(zé)環(huán)保和動(dòng)遷問(wèn)題的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局則堅(jiān)決反對(duì)。金立群同意哪一方的意見(jiàn)都會(huì)對(duì)他以后的工作帶來(lái)后遺癥。他拿出一個(gè)解決辦法，第一，讓私營(yíng)部門(mén)轉(zhuǎn)告合作伙伴，給這位新上任的副行長(zhǎng)兩個(gè)星期的時(shí)間做決定；第二，讓私營(yíng)部門(mén)根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局的意見(jiàn)進(jìn)一步完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)；第三，他本人和泰國(guó)當(dāng)局溝通。不到兩周，他再把有關(guān)部門(mén)召集一起，轉(zhuǎn)達(dá)了泰國(guó)政府上該火電項(xiàng)目的能源戰(zhàn)略考慮，表?yè)P(yáng)了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局對(duì)項(xiàng)目審查的負(fù)責(zé)態(tài)度和敬業(yè)精神，對(duì)私營(yíng)部門(mén)提出了嚴(yán)格的要求，但同意上這個(gè)項(xiàng)目。私營(yíng)部門(mén)拿到了項(xiàng)目，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局的工作得到了肯定。會(huì)后，雙方都說(shuō)自己贏了。熟知內(nèi)情的人說(shuō)：什么叫雙贏，這就叫雙贏，金行長(zhǎng)的協(xié)調(diào)能力，果不虛傳。

在亞行人眼中，金立群總是不辭辛勞、不顧危險(xiǎn)前往發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展工作。阿富汗的大面積戰(zhàn)火雖然停息，但是恐怖活動(dòng)仍然猖獗，這不能阻止他親自飛往阿富汗?？偨y(tǒng)卡爾扎伊帶著經(jīng)濟(jì)班子來(lái)和他會(huì)談。金立群對(duì)總統(tǒng)說(shuō)，我們兩個(gè)國(guó)家有相同的地方，你們經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)亂，我們經(jīng)歷過(guò)文革的動(dòng)亂，都是從混亂中走出來(lái)的，人民希望安定，中國(guó)加入世界銀行時(shí)，人均GDP才260多美元，到2004年時(shí)就已經(jīng)1000多美元了?？偨y(tǒng)對(duì)此非常感慨，就問(wèn)周圍的人：“我們何時(shí)才能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)?”內(nèi)閣成員面面相覷。金立群安慰他們說(shuō)，阿富汗也會(huì)有這么一天的。人民要安定，要搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。金立群從沒(méi)有忘記用自己特殊的身份宣傳中國(guó)。

金立群還對(duì)每個(gè)民族的文化、歷史、宗教等等留心，認(rèn)真揣摸他們的感情。他常說(shuō)，我不信教，但是我尊重各種宗教，理解人們的宗教信仰。有一次，到孟加拉國(guó)考察，同時(shí)參加亞行代表處20周年成立活動(dòng)。當(dāng)時(shí)正值伊斯蘭教的齋月，教徒在白天不吃不喝。他臨行之前嚴(yán)肅地通知亞行駐孟加拉的代表處，讓他們轉(zhuǎn)告當(dāng)?shù)卣f(shuō)，在白天出去考察的時(shí)候，和當(dāng)?shù)厝艘粯樱徽觳怀圆缓?。結(jié)果中午時(shí)，接待方把他帶到一個(gè)地方，安排了一桌豐盛的飯菜。金立群吃驚地問(wèn)：“我不是說(shuō)好，我和你們一樣不吃嗎?”當(dāng)?shù)厝司驼f(shuō)：“請(qǐng)你放心，這是讓非穆斯林人做的，我們讓他們陪你。”事后，亞行代表處的工作人員告訴他，接待方說(shuō)“如果金行長(zhǎng)沒(méi)有如此強(qiáng)烈地要求遵守我們的宗教習(xí)慣，我們可能也就不會(huì)特意為他作這樣的安排了?！苯鹆⑷簢?guó)家贏得了廣泛的贊譽(yù)，給亞行贏得了聲譽(yù)，也增進(jìn)了人們對(duì)中國(guó)的友好。

亞行人在非正式場(chǎng)合都稱金立群為“老金”

亞行人在非正式場(chǎng)合都稱金立群為“老金”。

金在亞行的一位下屬回顧起過(guò)去的往事時(shí)說(shuō)：“金在亞行各種重要會(huì)議的發(fā)言往往起到意想不到的效果?！彼e了一個(gè)例子，一個(gè)例子是在亞行召開(kāi)的一次軟貸款增資會(huì)上，歐美捐贈(zèng)國(guó)對(duì)亞行業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系百般挑剔，認(rèn)為在教育部門(mén)的業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于寬泛，僅僅衡量受益學(xué)生的人數(shù)還不夠。其實(shí)，這些西方國(guó)家的官員根本不知道現(xiàn)實(shí)情況。瞬間，會(huì)場(chǎng)的氣氛顯得有些緊張起來(lái)。對(duì)此，金立群解釋說(shuō)：“這個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系其實(shí)是很完整的，但是，不能理想化地過(guò)度要求考核指標(biāo)。衡量學(xué)生受益數(shù)能夠反映教育項(xiàng)目的績(jī)效，但也只是相對(duì)而言，否則衡量完學(xué)生數(shù)，你會(huì)問(wèn)到底有多少學(xué)生會(huì)輟學(xué)，而畢業(yè)的學(xué)生又有多少留在當(dāng)?shù)?，你還會(huì)問(wèn)老師的水平如何，然后你還會(huì)問(wèn)堅(jiān)持下來(lái)的學(xué)生中有多少考上了大學(xué)，這樣的話，你永遠(yuǎn)也無(wú)法評(píng)價(jià)教育項(xiàng)、目的成效。”他說(shuō)完之后，捐贈(zèng)國(guó)代表也就不再過(guò)分苛求了。最后，亞行和捐贈(zèng)國(guó)之間就評(píng)價(jià)體系的框架達(dá)成了一致。這位下屬還介。紹說(shuō)，亞行的管理層和各位董事經(jīng)常在執(zhí)董會(huì)上就一些問(wèn)題展開(kāi)辯論，有時(shí)分歧很大：金行長(zhǎng)總是能發(fā)表有見(jiàn)地的看法。金立群的下屬笑著說(shuō)，真不知道金離開(kāi)亞行后，各位執(zhí)董和管理層還會(huì)有著怎樣的博弈呢。因?yàn)樵僖舱也坏较窠鹆⑷哼@樣擅長(zhǎng)協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)的副行長(zhǎng)。

在亞行同仁的記憶中，金立群總是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)代表中國(guó)和發(fā)展中成員國(guó)發(fā)出聲音。

金立群工作之余的最大愛(ài)好就是看書(shū)，他的讀書(shū)筆記幾十年如一日，分中、英、法三種筆記。除了金融領(lǐng)域的成就之外，他涉獵古今中外的哲學(xué)、歷史、文學(xué)、音樂(lè)、藝術(shù)等。亞行人就深有體會(huì)，無(wú)論是午餐桌上，還是高爾夫球場(chǎng)上、聯(lián)誼會(huì)上，只要有他在，他都能若長(zhǎng)江之水，滔滔不絕，用英語(yǔ)侃莎士比亞，侃音樂(lè)、繪畫(huà)，讓來(lái)自英語(yǔ)國(guó)家的職員都自嘆不如。

在亞行人眼中，老金平易近人，工作精力旺盛，性別樂(lè)觀，熱心助人。金立群在亞行的5年時(shí)間，只要他在辦公室，大門(mén)永遠(yuǎn)都不關(guān)，他告訴大家不用預(yù)約，隨時(shí)可來(lái)找他，無(wú)論是工作中還是生活中的問(wèn)題，他都樂(lè)于給予最有力的幫助。

金立群說(shuō)：“在一個(gè)國(guó)際組織里工作，如果你表現(xiàn)得很傲慢，專橫剛愎自用，何以讓人相信一個(gè)倔起的中國(guó)是一個(gè)友善的國(guó)家々我們是一個(gè)負(fù)責(zé)的大國(guó)，我要讓大家感到我是來(lái)自一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家的官員在這里工作。這5年，我的一言一行代表了中國(guó)的形象?！?/p>