產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展研究

戴　飏

摘要：本文通過對產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化的基本概念、形成過程等進行介紹，明確了產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化之間相互作用的方式，并以浙江省為例，運用統(tǒng)計學原理找出兩者之間的正相關(guān)關(guān)系。分析得出產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上是相互影響、相互促進的，產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)化發(fā)展的助推器，而城鎮(zhèn)化發(fā)展則是產(chǎn)業(yè)集群的催化劑。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)集群城鎮(zhèn)化互動發(fā)展

一、引言

產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中(以一個主導產(chǎn)業(yè)為中心)，大量產(chǎn)業(yè)密切聯(lián)系的企業(yè)以及相關(guān)支持機構(gòu)在空間上的集群，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。企業(yè)集群通過地理集中和產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化，相互協(xié)作獲得競爭優(yōu)勢。城鎮(zhèn)化是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、集中以及由此引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)非農(nóng)化的過程，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)、生活方式由農(nóng)村型向城鎮(zhèn)型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口，城鎮(zhèn)不斷發(fā)展完善等方面。

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門的生產(chǎn)效率明顯提高，而土地的存量有限，導致了大量農(nóng)村剩余勞動力的產(chǎn)生，城鎮(zhèn)有利的經(jīng)濟條件、較高的工資以及充足的就業(yè)機會吸引這部分農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，這為城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了充足的勞動力資本。因此，經(jīng)濟集聚是產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化的原動力。目前我國城鎮(zhèn)化正處于高速發(fā)展的關(guān)鍵時期，在推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的眾多因素中，產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)產(chǎn)生的根源和城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)在動力，產(chǎn)業(yè)集群推動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，提高了城鎮(zhèn)的競爭優(yōu)勢；反過來，城鎮(zhèn)在形成和不斷鞏固擴張的過程中，也促進了產(chǎn)業(yè)集群的進一步深化，產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化是一種良性的循環(huán)互動關(guān)系。

二、浙江產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展狀況及其與城鎮(zhèn)化水平的相關(guān)性分析

(一)浙江省產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展狀況

近10年來，浙江產(chǎn)業(yè)集群(又稱塊狀經(jīng)濟)的發(fā)展勢頭異乎尋常，并成為浙江發(fā)展的一大特色和優(yōu)勢。對于浙江而言，產(chǎn)業(yè)集群是由市場選擇、當?shù)靥囟ń?jīng)濟條件和社會文化背景決定的，在一定地域空間集聚而形成具有比較優(yōu)勢的、能帶動當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)及組織機構(gòu)，其中相當一部分是由當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和專業(yè)性商品市場互為依托、聯(lián)動發(fā)展的一鎮(zhèn)一品、一縣一業(yè)的“區(qū)域塊狀經(jīng)濟”；有的則是在特定條件下(如傳統(tǒng)的能工巧匠、有利的區(qū)位、特殊的人緣關(guān)系等)從家庭到工業(yè)、合伙企業(yè)或鄉(xiāng)村集體企業(yè)起步，形成具有比較優(yōu)勢的小企業(yè)集群和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)。如義烏依靠“雞毛換糖”的貨郎擔的精神，發(fā)展了云集天下的小商品貿(mào)易；寧波依托“奉幫裁縫”的傳統(tǒng)技藝，使得其服裝產(chǎn)業(yè)名噪一時……柳市低壓電器、海寧皮革服裝、永康的五金制品等都聞名全國。浙江省委政策研究室2002年的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在浙江省88個縣市區(qū)中，已有85個形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)，年產(chǎn)值過億元的區(qū)塊有519個，廣泛分布在工業(yè)中的175個大小行業(yè)。所涉及企業(yè)近23.7萬家，吸納了近380.1萬人就業(yè)。

(二)浙江產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化相關(guān)性分析

1949年浙江省的城鎮(zhèn)化水平為11.8％，發(fā)展到1978年也僅為14.5％，換句話說，在改革開放前的29年里，浙江省的城鎮(zhèn)化水平只提高了2.7個百分點，平均每年僅提升0.093個百分點。改革開放以后的近30年間，憑借著機制靈活的先發(fā)優(yōu)勢和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者特有的精明稟賦、務實態(tài)度，浙江中小企業(yè)異軍突起，走出了一條頗具地方特色的農(nóng)村現(xiàn)代化之路，加速了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。而浙江省“區(qū)域特色塊狀經(jīng)濟”的深化則進一步推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展。GDP從1978年的124億元上升到了2004年11243億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值2004年達到23942億元，在各省市縣中名列前茅。2003年全國百強縣評比中浙江占據(jù)了30個，所占比列居全國首位。與此同時，經(jīng)濟的快速增長也推動了浙江省城鎮(zhèn)化的發(fā)展。第五次全國人口普查的資料顯示，全國城鎮(zhèn)化水平為36.1％，而浙江則達到48.7％，高出全國12.6個百分點。其城鎮(zhèn)化水平在沿海地區(qū)居第五位，而在華東地區(qū)則僅次于上海，居第2位。

根據(jù)以上論述我們可以看出，浙江省經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的高低幾乎無一例外的與產(chǎn)業(yè)集群的良好發(fā)展有著密切的關(guān)系。隨著地方產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)產(chǎn)值占市(縣)工業(yè)總產(chǎn)值比例的增加，相應的人口空間聚集效應促進了地方城鎮(zhèn)化的發(fā)展。有關(guān)資料顯示，浙江區(qū)域塊狀經(jīng)濟規(guī)模與地方城鎮(zhèn)化水平存在極顯著的相關(guān)性，它們之間的相關(guān)系數(shù)達到0.8162，在統(tǒng)計分析上呈極顯著水平。因此可以得出，縣域產(chǎn)業(yè)集群水平較高的縣(市)，其相應的城鎮(zhèn)化水平也較高；而縣域產(chǎn)業(yè)集群水平較低的縣(市)，其相應的城鎮(zhèn)化水平也較低。產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展水平之間是正相關(guān)關(guān)系。

三、產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的模式

(一)通過產(chǎn)業(yè)集群引導小城鎮(zhèn)的建設

首先，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長。產(chǎn)業(yè)集群使得區(qū)域內(nèi)企業(yè)分工更加的細化，從而提高了單個企業(yè)的專業(yè)化程度。與企業(yè)內(nèi)部的分工和規(guī)模經(jīng)濟不同，產(chǎn)業(yè)集群的分工和規(guī)模經(jīng)濟主要不是單個企業(yè)的內(nèi)部，而是企業(yè)與企業(yè)之間。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，單個企業(yè)可能非常的專業(yè)化，也許只生產(chǎn)某一個零部件或進行某一道生產(chǎn)工序。而企業(yè)與企業(yè)之間，合作關(guān)系很穩(wěn)定，效益成本小，因而可以共同享有規(guī)模效益的優(yōu)勢。與此同時，集群內(nèi)的企業(yè)可以共同享有基礎設施、公共服務以及其他組織結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品，能夠更好地發(fā)揮基礎設施、公共服務等規(guī)模效益。所以，產(chǎn)業(yè)集群推動了小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展。

其次，產(chǎn)業(yè)集群有著巨大的積聚力量，可以吸引區(qū)外的資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向產(chǎn)業(yè)集群集中，這將極大地增加區(qū)域的經(jīng)濟實力，提高地區(qū)的經(jīng)濟增長速度。產(chǎn)業(yè)集群會使得資本、技術(shù)、企業(yè)家和勞動力有序地向集群內(nèi)集中，成長能力非常強，市場發(fā)展也十分迅速，因而它對于區(qū)外的企業(yè)和組織自然非常有吸引力。相關(guān)企業(yè)或組織如果有條件一定會選擇向集群地區(qū)遷移，其中表現(xiàn)最突出的就是集群對外資的吸引。相對于其他地區(qū)來說，產(chǎn)業(yè)集群可以降低外資進入的成本和風險，對地區(qū)吸引投資非常重要；而外商投資的地域和行業(yè)又能夠有力地促進地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，甚至培育新的產(chǎn)業(yè)集群，這將對地區(qū)增長產(chǎn)生雙重促進作用。

再次，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展推動城鎮(zhèn)化所必需的其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚可以催生和吸引流通業(yè)和中介機構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的集中，為交通運輸、餐飲服務、房地產(chǎn)等各種產(chǎn)業(yè)提供可能，使得基礎設施漸漸完善，學校、醫(yī)療機構(gòu)、各種生活配套設施也逐步建立，為農(nóng)村城鎮(zhèn)化提供條件，推動小城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展。

最后，產(chǎn)業(yè)集群有利于技術(shù)進步與擴散，這也為城鎮(zhèn)化的推進鋪平了道路。對于區(qū)域經(jīng)濟而言，產(chǎn)業(yè)集群是重要的創(chuàng)新體系。產(chǎn)業(yè)集聚不僅有利于企業(yè)創(chuàng)新，而且形成了新的創(chuàng)新模式——集群式創(chuàng)新。因而，產(chǎn)業(yè)集聚能夠加速技術(shù)進步，為經(jīng)濟增長提供源源不斷的動力。對于技術(shù)擴散，產(chǎn)業(yè)集聚更有明顯的優(yōu)勢。集聚地區(qū)內(nèi)部企業(yè)之間

地緣接近、聯(lián)系緊密、互通有無，技術(shù)擴散的速度非常之快。技術(shù)的擴散使得各企業(yè)都能夠及時更新設備，采用新工藝，調(diào)整要素投入組合，能夠普遍而迅速地提高企業(yè)的生產(chǎn)率和產(chǎn)出量，從而增加地區(qū)經(jīng)濟總量和市場競爭力，促進區(qū)域經(jīng)濟的增長。

(二)城鎮(zhèn)化提高產(chǎn)業(yè)集聚的競爭力，促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展

第一，產(chǎn)業(yè)集群可以借助城鎮(zhèn)化提高產(chǎn)業(yè)競爭力。產(chǎn)業(yè)集聚可利用城市特有的競爭優(yōu)勢，引發(fā)集群發(fā)展競爭力的共振，并進一步提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。引起產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展競爭力共振的因素主要包括產(chǎn)品的成本、人才、市場、技術(shù)、資金等，而這些優(yōu)勢又得益于城市特有的競爭力。資本、技術(shù)、人才、市場是區(qū)域集群形成的四股主要力量，只有城鎮(zhèn)化得到發(fā)展，才能更好地為集群提供必需的競爭力優(yōu)勢。

第二，地方政府的作用也是促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚在沒有形成之前，需要地方政府招商引資，提供優(yōu)質(zhì)的服務。在產(chǎn)業(yè)集聚并不明顯時，當?shù)卣畬ν獾奈χ饕獊碜杂诒镜貐^(qū)的城鎮(zhèn)化水平。而當集聚形成之后，產(chǎn)業(yè)之間、區(qū)域之間就形成了一個水平分工和垂直分工的態(tài)勢，這就對地方政府的協(xié)調(diào)能力提出了新的要求，需要當?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展，而政府的協(xié)調(diào)、規(guī)劃能力在很大程度上也取決于當?shù)爻擎?zhèn)化水平。所以，地方政府的作用對促進產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展至關(guān)重要。

綜上所述，產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展在一定程度上是相互影響、相互促進的，產(chǎn)業(yè)集群在眾多方面促進城鎮(zhèn)化，是加速城鎮(zhèn)化進程的助推器，而城鎮(zhèn)化的發(fā)展也為產(chǎn)業(yè)集群提供便利，是加快其發(fā)展的催化劑。

四、結(jié)語

產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化的關(guān)系不是一種單向作用的簡單關(guān)系，兩者之間是互動、雙向、循環(huán)的作用機制。最初，集聚效應隨著集群的產(chǎn)生而產(chǎn)生，然后產(chǎn)業(yè)集群在集聚效應的帶動下不斷壯大，這時的集聚效應主要體現(xiàn)為局部化效應，也就是產(chǎn)業(yè)集群效應，這成為了城鎮(zhèn)發(fā)展的根源和推動力；接下來城鎮(zhèn)作為集群所在地成為發(fā)揮集聚效應的空間，也就是發(fā)揮著城鎮(zhèn)化效應；最后，城鎮(zhèn)化效應進一步加強和鞏固了產(chǎn)業(yè)集聚，使得產(chǎn)業(yè)集群繼續(xù)發(fā)揮集聚效應。這不是一個簡單的輪回，而是一個連綿不斷的良性循環(huán)發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化的互動關(guān)系如圖所示，箭頭表示集聚效應的加強。

所以產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化都是經(jīng)濟集聚的結(jié)果，兩者相互促進，共同推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，并不斷提高中心地帶的競爭力和經(jīng)濟效率。產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和競爭力提升的重要推動力，城鎮(zhèn)化的發(fā)展主要是產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展，城鎮(zhèn)化是產(chǎn)業(yè)集聚的推動力，并為產(chǎn)業(yè)集聚提供良好的經(jīng)濟環(huán)境。