劉少奇對社會主義和諧社會的探索

謝基昌

摘要：劉少奇在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，對社會主義和諧社會進(jìn)行了有益探索，作出了許多精辟的論述，其和諧社會思想非常豐富。尤其在促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系的和諧方面，劉少奇提出了獨(dú)具特色的思想觀點(diǎn)。研究劉少奇的和諧社會思想，對構(gòu)建社會主義和諧社會、全面建設(shè)小康社會有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：劉少奇；和諧社會；政黨關(guān)系；民族關(guān)系；宗教關(guān)系

中圖分類號：D61

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-854X(2009)02-0019-05

充滿活力、團(tuán)結(jié)和睦，是和諧社會的重要特征。要最大限度地激發(fā)社會活力，就必須促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)。劉少奇在長期的革命、建設(shè)實(shí)踐中，對社會主義和諧社會進(jìn)行了有益探索，作了許多精辟的論述，其和諧社會思想非常豐富。尤其在促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系的和諧方面，他提出了獨(dú)具特色的思想觀點(diǎn)。研究劉少奇的和諧社會思想，對全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

一、關(guān)于促進(jìn)政黨關(guān)系的和諧

政黨關(guān)系是一個國家的各個政黨在領(lǐng)導(dǎo)、控制、組織或參與國家政治生活的過程中形成的，以特定的政治權(quán)力和政治利益分配為內(nèi)容的政治關(guān)系。政黨關(guān)系是現(xiàn)代民主國家重大的社會政治關(guān)系，對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要影響。沒有政黨關(guān)系的和諧，就沒有國家政治關(guān)系的和諧，也就沒有政治局面的穩(wěn)定。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政的多黨合作的政治格局，是我國政黨制度的顯著特征，也是我國政黨關(guān)系的基本內(nèi)涵。具體表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)和接受領(lǐng)導(dǎo)、合作共事、互相監(jiān)督三個方面的關(guān)系。

和諧的政黨關(guān)系需要通過互相監(jiān)督特別是民主黨派對中國共產(chǎn)黨的有效、有力的監(jiān)督來保證。要準(zhǔn)確把握這種監(jiān)督的性質(zhì)、方針和方式，還要完善監(jiān)督制度、監(jiān)督機(jī)制、民主評議機(jī)制等，執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)干部還必須有接受民主黨派監(jiān)督的真誠態(tài)度。劉少奇在處理政黨關(guān)系方面就主張與民主黨派互相監(jiān)督，重視發(fā)揮民主黨派的作用，堅(jiān)決反對處理政黨關(guān)系問題上的關(guān)門主義和冒險主義的錯誤傾向。

1、主張與民主黨派互相監(jiān)督

劉少奇在中共八大的政治報(bào)告中明確指出：“在今后，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采取共產(chǎn)黨和各民主黨派長期共存，互相監(jiān)督的方針，……各民主黨派同共產(chǎn)黨一道長期存在，在各黨派之間也能夠起互相監(jiān)督的作用。我們的黨是一個不為私利而全心全意為人民服務(wù)的政黨。但是我們現(xiàn)在還有缺點(diǎn)，將來也一定還有缺點(diǎn)，并且不可能沒有錯誤。我們當(dāng)然首先要加強(qiáng)黨內(nèi)的自我批評和依靠廣大勞動人民的監(jiān)督來消除這些缺點(diǎn)和錯誤：同時，我們也應(yīng)當(dāng)善于從各民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督和批評中得到幫助。”

劉少奇的中國共產(chǎn)黨與民主黨派互相監(jiān)督的觀點(diǎn)，在構(gòu)建和諧社會的今天仍然意義深刻?；ハ啾O(jiān)督，是通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的政治監(jiān)督。這種監(jiān)督包括三個方面：一是民主黨派對中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，二是中國共產(chǎn)黨對各民主黨派的監(jiān)督，三是各民主黨派之間的互相監(jiān)督。在這三個方面的監(jiān)督中，最主要的是民主黨派對共產(chǎn)黨的監(jiān)督。

參政黨的民主監(jiān)督是中國特色和諧政黨關(guān)系的體現(xiàn)，而不同于西方國家多黨制下的監(jiān)督。一是參政黨的監(jiān)督始終是以接受執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)為前提的，同的是幫助執(zhí)政黨民主決策、科學(xué)決策和提高行政效率，監(jiān)督是建設(shè)性的。二是參政黨的監(jiān)督是善意的，是心平氣和的，是合乎規(guī)范的。三是參政黨的監(jiān)督是“柔性”的，執(zhí)政黨可以根據(jù)實(shí)際情況和參政黨意見、建議的可行性，來決定是否或在什么程度上加以采納。這種監(jiān)督只是合作的一種方式，是相互尊重、理解基礎(chǔ)上的協(xié)商、批評和相互促進(jìn)。因此，這種建設(shè)性的、善意的、柔性的監(jiān)督就決定了中國特色政黨關(guān)系必然是和諧融洽的。新中國成立50多年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步，其中的一個重要因素就是我們創(chuàng)造了一種符合中國國情、經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的正確有效的政黨制度以及和諧融洽的政黨關(guān)系。

2、重視發(fā)揮民主黨派的積極作用

和諧的政黨關(guān)系既要處理好各政黨之間的關(guān)系，又要體現(xiàn)政黨對社會的影響和作用，包括執(zhí)政黨在執(zhí)政能力建設(shè)中如何獲得社會支持，參政黨在參政議政中如何反映和代表更廣泛的社情民意。我國的民主黨派和無黨派人士以高中級知識分子為主體，反映和代表各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，具有十分豐富的信息資源和智力資源。參政議政是民主黨派、無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用的重要形式，它有利于中國共產(chǎn)黨和人民政府廣泛集中人民群眾的智慧，制定的方針政策能夠充分反映人民的意志和各方面的合理要求，在各種重大問題的決策上更加民主和科學(xué)。劉少奇十分重視做好民主人士的參政工作，大膽吸收各民主黨派的部分成員參加國家機(jī)關(guān)的工作，使其履行參政的職能，開展政治協(xié)商和對話。

1949年新中國建立后，劉少奇十分重視共產(chǎn)黨與民主黨派地國家機(jī)關(guān)中的參政工作。在第一屆全國人民代表大會召開之時，對于如何體現(xiàn)民主黨派在國家政權(quán)中的地位問題，劉少奇是十分清楚的。他認(rèn)為，根據(jù)中國的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)的需要，我們的國家政權(quán)在形式上仍然應(yīng)該保持階級聯(lián)盟的色彩，應(yīng)該讓一批民主黨派人士擔(dān)任國家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表和重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。因此，在第一屆全國人民代表大會的代表中，非中共代表占代表總數(shù)的45.52％，其中絕大多數(shù)是民主黨派成員。同時，根據(jù)劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)人的意見，對全國人大常委會委員和副委員長的人選實(shí)行了向非中共人十二的傾斜，在79名委員中，非中共委員39名：13名副委員長中，非中共人士8人，大大超過半數(shù)。劉少奇當(dāng)選為第一屆全國人大常委會委員長后，對在民主黨派人士的作用也十分重視。劉少奇對于如何搞好多黨合作中的政治協(xié)商也予以高度關(guān)注，上世紀(jì)60年代初，劉少奇有針對性地闡明了如何進(jìn)行民主協(xié)商的問題。他指出：我們黨應(yīng)該認(rèn)真地而不是形式上發(fā)揮這些組織的作用，應(yīng)該學(xué)會通過這些組織來活躍群眾的民主生活，加強(qiáng)人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。黨的各級組織，都應(yīng)該尊重這些組織的成員充分發(fā)表意見的民主權(quán)利，經(jīng)常地向他們了解各方面的情況，研究如何吸取他們的有益的意見來改進(jìn)我們的工作?！坝行h組織的負(fù)責(zé)人，因?yàn)楫?dāng)在權(quán)，就把這些組織看成可有可無，這是完全不對的?！?/p>

3、堅(jiān)決反對處理政黨關(guān)系問題上的關(guān)門主義和冒險主義

1936年春，劉少奇受中央委托到華北工作。當(dāng)時，遵義會議的精神和黨的正確路線還沒有傳達(dá)到白區(qū)，白區(qū)黨內(nèi)仍被王明左傾錯誤統(tǒng)治著，左傾關(guān)門主義和冒險主義十分嚴(yán)重，成為貫徹執(zhí)行黨的正確路線的主要障礙。劉少奇嚴(yán)肅指出，關(guān)門主義和冒險主義“完全不懂得利用敵人內(nèi)部的矛盾，推動這些矛盾爆發(fā)，不懂得同敵人營壘

中可能和我們合作的成分或者今天還不是我們主要的敵人，建立暫時的聯(lián)盟，去反對主要的敵人，以削弱敵人反對我們的總的力量，破壞敵人反對我們的聯(lián)盟”。因此，如果黨不能完全肅清關(guān)門主義和冒險主義，“那就談不上廣泛的民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”，不可能“去團(tuán)聚各階級、階層、派別及一切抗日反賣國賊的分子和力量，開展神圣的民族革命戰(zhàn)爭”。

新中國成立之初，我國的民主黨派參加了政府，參與領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)。但還有一部分共產(chǎn)黨員抱著“清一色”的觀點(diǎn)，認(rèn)識不到加強(qiáng)同其他黨派合作，妥善處理政黨關(guān)系對鞏固人民民主專政和推動社會主義建設(shè)的重要性和必要性。劉少奇對這些錯誤的言行進(jìn)行了批評。他說， “共產(chǎn)黨員在任何時候都是少數(shù)”，共產(chǎn)黨員“有義務(wù)同黨外人士合作”，“必須同黨外工作人員建立良好的合作共事關(guān)系”，改正和克服不正確的觀點(diǎn)。

總之，正確處理中國共產(chǎn)黨和民主黨派的關(guān)系，既是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容?？偨Y(jié)我國多黨合作和政治協(xié)商長期實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政黨關(guān)系的和諧，根本在于堅(jiān)持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一制度由黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立，并為黨的第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼續(xù)堅(jiān)持和不斷完善。我黨多黨合作理論是這一制度創(chuàng)立、鞏固和發(fā)展的理論前提和思想基礎(chǔ)，作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，劉少奇在長期的革命和建設(shè)實(shí)踐中提出的關(guān)于多黨合作的理論觀點(diǎn)和思想原則，既是毛澤東思想體系的重要組成部分，也是我黨多黨合作理論不可缺少的思想因子。劉少奇無疑對這一理論作出了偉大的貢獻(xiàn)。

二、關(guān)于促進(jìn)民族關(guān)系的和諧

民族關(guān)系是一個多民族國家中最基本的社會關(guān)系之一，也是涉及黨和國家工作全局的一個重大關(guān)系。民族關(guān)系的和諧是整個社會和諧的重要基礎(chǔ)，民族關(guān)系是否和諧是直接關(guān)系到社會穩(wěn)定、國家安危、建設(shè)成敗和民族興衰的重大問題。毛澤東就民族關(guān)系問題曾指出：“我們要誠心誠意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)。在蘇聯(lián)，俄羅斯民族同少數(shù)民族的關(guān)系很不正常，我們應(yīng)當(dāng)接受這個教訓(xùn)?！?/p>

平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，是構(gòu)建社會主義和諧社會必須鞏固和發(fā)展的重大關(guān)系，體現(xiàn)了中華民族多元一體的基本格局，體現(xiàn)了中華民族大家庭的根本利益。平等是社會主義民族關(guān)系的基石，團(tuán)結(jié)是社會主義民族關(guān)系的主線，互助是社會主義民族關(guān)系的保障，和諧是社會主義民族關(guān)系的本質(zhì)。劉少奇在處理民族問題上非常慎重，重視民族區(qū)域自治法制建設(shè)，反對兩種民族主義。

1、提出調(diào)查研究、區(qū)別對待的原則，慎重處理民族問題

我國是一個多民族的國家，由于歷史原因，各民族地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，民族矛盾錯綜復(fù)雜。而解決民族矛盾的關(guān)鍵就是實(shí)現(xiàn)徹底的民族解放，也就是作為民族主體的占絕大多數(shù)人口的人民群眾的解放。民族解放的第一步就是廢除民族壓迫，同時還必須在各民族內(nèi)部進(jìn)行革命，實(shí)現(xiàn)各民族人民自身的解放，即民主革命和社會主義革命。

在此問題上，劉少奇根據(jù)黨中央提出的“慎重穩(wěn)進(jìn)”的要求，提出要調(diào)查研究，區(qū)別對待，有步驟地領(lǐng)導(dǎo)各少數(shù)民族進(jìn)行民主革命和社會主義革命。1949年11月19日，劉少奇在給彭德懷的電報(bào)中指出：“關(guān)于新疆的社會改革，應(yīng)首先進(jìn)行調(diào)查研究，然后才能確定政策、口號與時期，而且必須在各不同民族中采取不同的政策。”

1956年，廣大少數(shù)民族迫切地迅速加入到社會主義的建設(shè)高潮中來。劉少奇實(shí)事求是地分析少數(shù)民族地區(qū)的具體情況，在黨的八大上提出，少數(shù)民族的狀況在過去的幾年中已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。今后，在尚待進(jìn)行民族改革和社會主義改造的地區(qū)，我們?nèi)匀槐仨毑扇∥覀兯回灢扇〉纳髦胤结?，這就是說，一切改革必須由各少數(shù)民族的人民和公眾領(lǐng)袖從容考慮，協(xié)商處理，按照各民族自己的意愿辦事。

正是根據(jù)黨中央和劉少奇的指示，民族地區(qū)的人民政府根據(jù)群眾的要求和各地的條件，從實(shí)際出發(fā)，具體根據(jù)各少數(shù)民族地區(qū)所處的社會發(fā)展階段及其他不同特點(diǎn)，在民主革命及社會主義革命實(shí)行的時間、方法、步驟上采取了分別不同的政策。

2、重視民族區(qū)域自治法制建設(shè)

民族關(guān)系作為一種有自己特質(zhì)的社會關(guān)系，內(nèi)容豐富、復(fù)雜敏感，并且和其他社會關(guān)系相互作用。因此，要使民族關(guān)系處在一種良好的狀態(tài)之中，必須服從一定的規(guī)則。這個規(guī)則就是基于國家的利益和各民族的意志而設(shè)定的法律。民族法就是民族關(guān)系的調(diào)節(jié)器，它通過為特定的民族權(quán)利和民族義務(wù)主體規(guī)定不同的權(quán)利和義務(wù)，并且由國家強(qiáng)制力保證這種權(quán)利的行使和義務(wù)的履行，以實(shí)現(xiàn)民族間權(quán)利的調(diào)整、利益的分配、矛盾的調(diào)適，從而一方面協(xié)調(diào)民族關(guān)系，另一方面引導(dǎo)民族關(guān)系向著有利于社會發(fā)展的方向發(fā)展。所以，只有加強(qiáng)民族法制建設(shè)，才能協(xié)調(diào)好民族關(guān)系，維護(hù)社會穩(wěn)定；保障民族平等，實(shí)現(xiàn)公平正義；發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)共同繁榮。

1954年5月29日，劉少奇主持憲法起草委員會第四次會議。在討論“民族自治機(jī)關(guān)”時，針對在這個方面存在的一些認(rèn)識上的分歧。劉少奇指出：“憲法規(guī)定少數(shù)民族有自治地方和自治機(jī)關(guān)，是保護(hù)了少數(shù)民族，不規(guī)定，他們就要吃虧。這樣規(guī)定是限制了少數(shù)民族，還是限制了大民族?我看是限制了漢族，不是要侵犯少數(shù)民族，而是限制了侵犯少數(shù)民族。我們每一個有關(guān)少數(shù)民族的法律都是保護(hù)少數(shù)民族的”，“如果有一個法律不充分保護(hù)少數(shù)民族，這個法律就行不通。”他在一屆人大一次會議《關(guān)于中華人民共和國憲法草案的報(bào)告》中說，憲法草案的序言和許多條文規(guī)定了國內(nèi)各民族間平等友愛互助的關(guān)系，保障了各少數(shù)民族的自治權(quán)利。我們堅(jiān)決地認(rèn)定，必須讓國內(nèi)各民族都能積極地參與整個國家的政治生活，同時，又必須讓各民族按照民族區(qū)域自治的原則自己當(dāng)家作主，有管理自己內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。

在1955年有關(guān)部門就著手民族區(qū)域自治法的草擬，但不久由于受到“左”的錯誤的影響而擱置下來，直到1980年全國人大五屆三次會議后，民族區(qū)域自治法的起草工作才重新開始。經(jīng)過反復(fù)討論修改和較長時間的醞釀準(zhǔn)備，民族區(qū)域自治法最后才于1984年6月提請全國人大六屆二次會議審議通過，并于同年10月1日正式施行?！吨腥A人民共和國民族區(qū)域自治法》的頒布實(shí)施，是中國民族區(qū)域自治法制建設(shè)和民族區(qū)域自治制度進(jìn)一步完善的一個重要成果，標(biāo)志著中國的少數(shù)民族實(shí)行區(qū)域自治以及國家機(jī)關(guān)對少數(shù)民族自治地方的工作已經(jīng)進(jìn)入了基本上有法可依、必須依法辦事的階段，為各民族真正實(shí)行民族區(qū)域自治以及民族區(qū)域自治制度健康發(fā)展提供了法律的保證。劉少奇雖然沒有主持和參與民族

區(qū)域自治法的草擬，但他對民族區(qū)域自治法制建設(shè)提出的立法原則和精神為憲法起草指明了方向，為民族區(qū)域自治法的出臺奠定了基礎(chǔ)。由此可見，劉少奇對民族區(qū)域自治法制建設(shè)和民族區(qū)域自治制度的完善作出了重要貢獻(xiàn)。

3、首次提出反對兩種民族主義

反對大漢族主義和地方民族主義，維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，是劉少奇處理民族關(guān)系的又一特點(diǎn)。建國初期，劉少奇曾指出，“由于過去反動統(tǒng)治階級的影響，在漢族人民中，以至在漢族干部中，還存在一種大漢族主義思想?！眲⑸倨嫔羁讨赋?，毫無疑問，這種大漢族主義的思想和行為，必然會產(chǎn)生破壞民族團(tuán)結(jié)的作用。漢族人民和漢族干部必須隨時注意克服大漢族主義思想。另一方而，在各少數(shù)民族中存在著一種地方民族主義思想。劉少奇強(qiáng)調(diào)：“應(yīng)當(dāng)指出，這種地方民族主義的思想和行為，足以妨害各民族間的團(tuán)結(jié)，而且完全有害于自己民族的利益，所以同樣是應(yīng)當(dāng)克服的。”

為維護(hù)少數(shù)民族的合法權(quán)益，改進(jìn)漢族人民和少數(shù)民族人民、漢族干部和少數(shù)民族干部之間的關(guān)系，主要的問題是克服大漢族主義。劉少奇指出：“只有堅(jiān)決地克服了大漢族主義的任何一種細(xì)小的表現(xiàn)，少數(shù)民族中的地方民族主義情緒才能順利地克服，國內(nèi)各兄弟民族才能在我們的人民民主的大家庭里面更加親密地團(tuán)結(jié)起來?！?/p>

劉少奇是建國初期在黨的民族政策中首先提出要反對兩種民族主義的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人，這對于指導(dǎo)民族工作，處理民族事務(wù)，協(xié)調(diào)民族關(guān)系，確立社會主義時期的民族政策，維護(hù)民族地區(qū)的繁榮穩(wěn)定有著深遠(yuǎn)的意義。

三、關(guān)于促進(jìn)宗教關(guān)系的和諧

宗教關(guān)系指的是“信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系”。這是我國諸多社會關(guān)系中的一個特殊類型，其中又包含多種形態(tài)。能否正確認(rèn)識和處理這類關(guān)系，既涉及信仰宗教的數(shù)以億計(jì)的群眾的精神追求和思想感情，也涉及不信仰宗教的數(shù)量更多的群眾的人生觀和價值觀，在許多具體的宗教事務(wù)上，甚至涉及當(dāng)事的信教群眾和不信教群眾的政治、經(jīng)濟(jì)利益，其結(jié)果直接影響著社會的和諧與穩(wěn)定。要促進(jìn)宗教與社會的和諧、宗教之間的和諧、信教與不信教群眾以及信仰不同宗教群眾之間的和諧，就必須善于化解宗教矛盾，協(xié)調(diào)宗教關(guān)系。我國各少數(shù)民族大都有一定的宗教信仰，不少的少數(shù)民族還存在著絕大多數(shù)人信仰某一種宗教的現(xiàn)象，這就導(dǎo)致民族問題與宗教問題交織在一起，變得更為復(fù)雜、敏感。劉少奇在革命、建設(shè)的實(shí)踐中從實(shí)際出發(fā)，提出了許多處理和對待宗教問題的方法和原則。

1、揭示宗教和迷信的本質(zhì)區(qū)別，保障宗教信仰自由

建國初期，我黨的許多同志對宗教和迷信不加區(qū)分，有的同志甚至認(rèn)為宗教和迷信是一同事。如50年代以“一貫道”為中心的反動會道門組織同反革命勢力相勾結(jié)，進(jìn)行了許多反革命活動。他們傳播迷信，蠱惑群眾，危害極大。許多同志分不清他們是宗教還是迷信，在此問題上，劉少奇鮮明地表明了自己的態(tài)度。1950年10月19日，劉少奇就開展反對“一貫道”的活動給西北局寫了一封信，信中指出：它們雖然宣稱“三教合一”、“五教合一”或是“萬教合一”，但實(shí)際上它們不是宗教。因此應(yīng)該取締、禁止和解散，勸告一切善良的人民不要去加入，已加入者應(yīng)退出，以免連累善良。此外，劉少奇在許多講話中指出，宗教和迷信在活動的內(nèi)容、活動主體的目的、理論形態(tài)、組織形式上都有所不同，要教育黨內(nèi)同志認(rèn)真地加以區(qū)別對待。恩格斯曾就宗教的本質(zhì)指出：“一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中的幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式?！眲⑸倨娓鶕?jù)宗教本質(zhì)的這一原理，結(jié)合我國宗教的群眾性、民族性、國際性、長期性和復(fù)雜性等“五性”特征，指出宗教作為一種意識形態(tài)，不能用行政命令去消滅，不能強(qiáng)制人們不信教，不能強(qiáng)制人們放棄唯心主義、信仰唯物主義。

2、運(yùn)用兩類不同性質(zhì)矛盾學(xué)說，正確處理宗教問題

我國是一個多宗教的國家，各種宗教的信仰人數(shù)很多。這表明在我國宗教是一個具有普遍性的群眾問題。信教群眾中不僅有青年到老年的各年齡段的人，而且?guī)缀醢斯?、農(nóng)、商、學(xué)、知識分子等各界群眾，宗教信仰在他們的生活中占有重要的地位。怎樣保護(hù)信教群眾的合法權(quán)益，理解他們的宗教感情，滿足他們的特殊需要，是關(guān)系到億萬教徒共同建設(shè)社會主義的大事。由于宗教的群眾性，劉少奇強(qiáng)調(diào)指出，要充分認(rèn)識宗教方面的問題絕大數(shù)是人民內(nèi)部矛盾，但也存在著敵對勢力利用宗教搞破壞的問題，因此我們要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾，是什么問題就按什么問題處理，不能把任何問題都不加區(qū)別地當(dāng)作敵我矛盾處理。這一思想的提出，極大地豐富了我黨兩類不同性質(zhì)矛盾學(xué)說，有效地防止和克服了“左”和右的傾向，最大范圍地調(diào)動了信教群眾建設(shè)社會主義的積極性，維護(hù)了民族的安定團(tuán)結(jié)。

3、提出謹(jǐn)慎從緩的方針，進(jìn)行宗教改革

我國是一個多民族的國家，不同的民族有不同的特點(diǎn)，有同一少數(shù)民族全民信仰同一種宗教或同一宗教的不同教派，同一民族信仰不同宗教，不同民族信仰不同宗教，不同民族信仰同一種宗教等不同情況。針對這一特點(diǎn)，劉少奇于1950年6月13日在為中央起草關(guān)于處理少數(shù)民族問題的指示中強(qiáng)調(diào)指出：以后各地少數(shù)民族問題，應(yīng)集中各中央局處理，重要的問題則報(bào)告中央處理，如遇緊急情況發(fā)生。各地除當(dāng)即向上級報(bào)告和請示外，亦應(yīng)只作防御和退卻的處理，不得采取進(jìn)攻的步驟。此外，關(guān)于各地少數(shù)民族內(nèi)部的社會改革，特別是有關(guān)少數(shù)民族的宗教信仰、風(fēng)俗習(xí)慣及土地制度、租息制度、婚姻制度的改革等等，必須從緩提出。這再次表明了劉少奇對宗教改革的慎重態(tài)度。

1952年新疆農(nóng)村進(jìn)行土地改革，但在一些干部的頭腦中，存在著過急、過快的想法。即在土改的同時，牧區(qū)也進(jìn)行了改革。這引起了黨中央和劉少奇的高度重視。劉少奇指出：“在新疆實(shí)行社會改革，應(yīng)充分地估計(jì)到民族和宗教的特點(diǎn)，有意識地在民族和宗教的問題上作一些讓步，以換取整個社會革命的勝利，是完全必要的?！备鶕?jù)這一指示精神，新疆分局和后來的新疆區(qū)黨委在民族改革和社會主義改造中對少數(shù)民族宗教制度的改革采取了謹(jǐn)慎從緩的方針，土改時妥善地對待宗教土地就是突出的例子。正確認(rèn)識和妥善處理我國少數(shù)民族宗教問題始終是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)重要工作。劉少奇對于民族宗教工作提出了許多寶貴的看法，作出了相當(dāng)大的貢獻(xiàn)。這不僅直接指導(dǎo)了當(dāng)時的工作。而且對于今天，仍有重要的借鑒作用和現(xiàn)實(shí)意義。

總而言之，政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系是一個國家極其重要和特殊的社會關(guān)系，只有處理好政黨關(guān)系，國家政治生活才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)：只有處理好民族關(guān)系。國家才能長治久安；只有處理好宗教關(guān)系，國家才能和諧穩(wěn)定。劉少奇作為第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，雖然沒有明確提出社會主義和諧社會的概念，但他在處理政黨關(guān)系、民族關(guān)系和宗教關(guān)系方面的探索，為我們促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系和宗教關(guān)系的和諧奠定了理論基礎(chǔ)，為社會主義和諧社會建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。今天重溫其社會主義和諧社會的思想，仍然能夠感受到其意義之重大，影響之深遠(yuǎn)。

(責(zé)任編輯劉龍伏)