加強中職學校教師隊伍建設的探析

夏　冰

摘要：本文以中等職業(yè)學校教師隊伍建設的影響因素為突破口，從教師的思想觀念和師德建設、數(shù)量、質(zhì)量、結構以及編制和待遇等方面探析了相應的對策，來解決中等職業(yè)學校教師隊伍建設中的問題。

關鍵詞： 中等職業(yè)學校 教師隊伍建設 影響因素 對策

一、前言

當前，中等職業(yè)學校教師隊伍建設中還存在著教師思想觀念不新、數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結構不合理以及編制和待遇不好等方面的因素，影響和制約了中等職業(yè)教育發(fā)展。找到這些影響因素的有效的對策，盡快建立一支人員精干、業(yè)務精良、結構合理、師德崇高、專兼結合而又相對穩(wěn)定的師資隊伍，是建設中等職業(yè) 學校教師隊伍建設的當務之急，也是中等職業(yè)教育事業(yè)實現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量同步發(fā)展的關鍵與基礎。

二、中等職業(yè)學校教師隊伍建設的影響因素

1.教師受“輕視職業(yè)教育”的思想觀念影響依然嚴重

受“重普教、輕職教；重學歷、輕技能；重升學、輕就業(yè)”的傳統(tǒng)觀念影響，許多中職學校的教師也輕視職業(yè)教育的作用，認為職業(yè)教育是低層次、低水平的教育。

2.教師數(shù)量堪憂

根據(jù)對2001年到2007年的全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報分析,全國中等職業(yè)學校(中等專業(yè)學校、職業(yè)高中、技工學校)的生師比由2001年的15.42：1上升到2007年的24.59：1（見表1）。按照《教育部關于“十一五”期間加強中等職業(yè)學校教師隊伍建設的意見》對生師比要求的16：1計算，中等職業(yè)教育的教師缺口數(shù)量將達到40.93萬人，這一數(shù)值還未考慮到今后招生的擴張。

3.教師隊伍整體素質(zhì)與實施素質(zhì)教育和以“就業(yè)導向”的要求不相適應

中等職業(yè)學校師資隊伍除了“量”上不足外，更主要的問題在“質(zhì)”上。中職教育的發(fā)展要求其教學體系由“學科體系”向“工作導向” 、“技能體系”轉(zhuǎn)化，而這一體系的轉(zhuǎn)化使得教師素質(zhì)不高、技能不強等問題更顯突出。具體表現(xiàn)在教師缺乏職業(yè)教育理念和教學藝術；專業(yè)技能水平和實踐教學能力偏弱，專業(yè)化程度不高；教師培養(yǎng)培訓體系不夠完善；職教師資基地基礎條件較差等等。這與培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動者、技能型人才的需求明顯不相適應。

4.師資隊伍結構不合理

從對教育部2006年中職教師的數(shù)據(jù)分析（詳見表2，3，4，5），我們不難發(fā)現(xiàn)我國中職師資隊伍結構的問題所在。

首先是教師專業(yè)結構不合理。文化課教師比例偏高，專業(yè)課和實習指導教師明顯偏低，特別是實習指導教師嚴重短缺，“雙師型”的教師明顯不足；其次是年齡結構不合理，青年教師比例偏高；再次是學歷不達標，碩士以上學歷偏低，專科和高中以下學歷者還占相當比例；最后是職稱結構不合理，高級職稱所占比例過低，還有相當一部分初級職稱和沒有職稱的教師存在。

5.編制和待遇限制了師資隊伍的發(fā)展

（1）編制問題。兼職教師方面的有關政策還不確定，兼職教師進入學校以后，首先要確定他們競爭什么樣的教師職務，是高級講師、講師，還是助理講師。其次，他們的錢從哪來，這也沒有政策方面的保障。因為有編制才有錢，這一部分人不一定要納入到學校的編制。沒有這個編制，就沒法拿出錢來，沒法拿出錢來，就談不上聘兼職教師了。這樣的話，就阻礙了這部分人的吸納。

（2）待遇問題?！督處煼ā访鞔_規(guī)定“教師的平均工資水平應當不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高”。而我們的中職教師往往承受著巨大的工作壓力，卻享受不到相應的福利待遇。這在一定程度上打擊了中職教師的積極性。有的中職教師通過校內(nèi)外工資福利待遇和工作量的對比，產(chǎn)生厭教情緒；有的憑著自己有一技之長而“另謀高就”，還有的教師到外單位兼課、兼職，搞“第二職業(yè)”。

二、中等職業(yè)學校教師隊伍建設的對策探析

1.更新觀念，注重抓好師德建設

教師要更新觀念，明確中職教育的定位，做好角色的轉(zhuǎn)變，加強自身的職業(yè)道德修養(yǎng)。同時中職學校要廣泛開展形式多樣、富有時代感的師德教育活動，激勵廣大教師樹立正確的職業(yè)理想，熱愛職業(yè)教育事業(yè)，不斷提高思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

2.拓寬渠道、專兼結合，擴大師資數(shù)量

（1）發(fā)揮高等職業(yè)技術院校在培養(yǎng)中等職業(yè)學校師資方面的優(yōu)勢。這些高職院校有著較為豐富的辦學經(jīng)驗并各具特色，培養(yǎng)師資的適應性、實用性較強，尤其是實踐動手能力較強，普遍具有中級以上專業(yè)技術水平，完全能夠勝任中等職業(yè)學校專業(yè)課或?qū)嵙曊n的教學。在當前職技師范教育還不夠完善、不發(fā)達的情況下，這應該是培養(yǎng)中職教師的主要渠道之一。

（2）在普通高等學校和社會直接招收應屆優(yōu)秀畢業(yè)生。有關教育部門應該積極采取措施，鼓勵普通高等學校的優(yōu)秀畢業(yè)生到中等職業(yè)學校任教，同時，面向社會廣泛吸引那些具有一定工作實踐經(jīng)驗、符合教師資格要求的優(yōu)秀人才到中等職業(yè)學校擔任專任教師。這也是當前解決教師數(shù)量問題的有效渠道之一。

（3）多渠道吸引專業(yè)技術人員、高技能人才到中等職業(yè)學校兼職任教。我們要結合國家的相關政策，從教育教學的實際需要出發(fā)，多渠道地在社會上特別是企事業(yè)單位聘請在職、離職、待崗或退休的專業(yè)技術人員、高技能人才和具有豐富實踐經(jīng)驗和特殊技能的能工巧匠，充實到職業(yè)學校教學一線，承擔專業(yè)課或?qū)嵙曋笇Ы虒W任務。這是解決目前師資不足以及專業(yè)教師和實習指導教師不足的重要手段。

（4）逐步完善中等職業(yè)學校教師任用制度。全面推行教職工全員聘用制，逐步實現(xiàn)教職工由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變。要探索固定崗和流動崗相結合、專職和兼職相結合的設崗和用人辦法，建立充滿活力的學校用人機制。

3.多渠道開展中職教師培訓，優(yōu)化結構、提高整體素質(zhì)

（1）為教師制定適合自身業(yè)務發(fā)展的培訓機制。要根據(jù)教師個人的發(fā)展情況，結合學校教師結構和專業(yè)發(fā)展方向，詳細為每一位教師制定適合自身發(fā)展的培訓計劃。首先加快教師學歷達標步伐，積極鼓勵教師接受各種形式的研究生教育。其次把一部分文化課教師轉(zhuǎn)崗并進行培訓，解決中等職業(yè)學校發(fā)展中歷史延革的問題。最后也是最重要的就是鼓勵每位專業(yè)教師深入到企業(yè)中去學精一門技術，積極開展校企合作，把企業(yè)的文化、先進管理理念和前沿技術帶回學校，帶進課堂。從而使每一位教師都有了明確的努力和發(fā)展方向，優(yōu)化學校的教師隊伍的結構和質(zhì)量。

（2）積極開展校本培訓，提高教師綜合能力。學校要經(jīng)常舉辦課堂教學改革、現(xiàn)代化教學技術運用、教學研究等方面的講座和培訓。對于新教師還要經(jīng)常舉辦各種比賽，如說課、公開課、技能比武等。把有培養(yǎng)前途的中青年教師推薦到市、省參加更高層次、更大范圍的比賽和評選，為年輕教師搭起展示才能的舞臺，提供發(fā)展空間，讓教師隨時有一種壓力和成就感，促使他們不斷地學習。同時還要充分利用社會資源，邀請有關專家和企業(yè)管理人員、專業(yè)技術人員到學校舉辦培訓講座，開展技術指導，開闊教師視野，跟進技術發(fā)展，密切與社會的聯(lián)系。

（3）大力發(fā)展職教師資培訓基地。職教師資培訓基地在一定程度上緩解了中等職業(yè)學校專業(yè)課和實習指導教師數(shù)量不足，造就了一大批在教育教學工作中起骨干和示范作用的“雙師型”優(yōu)秀教師，也提高了職教教師實施素質(zhì)教育的能力和水平，為建設一支專兼結合、數(shù)量足夠．素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、能適應全面推進素質(zhì)教育的高質(zhì)量的中等職業(yè)教育師資隊伍奠定了基礎。各級教育行政部門要積極創(chuàng)造條件，有計劃、有組織地選派中等職業(yè)學校的教師到國外進修學習。通過國內(nèi)外培訓，造就一批職業(yè)教育專業(yè)帶頭人和教育教學專家。

（4）改進專業(yè)教師評價體制

教師培訓必須建立考核跟蹤體系，即培訓前制定嚴格的培訓計劃和目標，培訓中隨時檢查培訓情況和考核情況，培訓結束后企業(yè)要對其工作情況給以評價，學校還要考核其工作能力。把教師培訓考核成績與職稱和待遇掛起鉤來，對于成績比較突出的教師應給予一定的待遇和提升機會，激勵教師參加培訓。

4.注重教師隊伍的條件保障

逐步完善中等職業(yè)學校教師分配和保障制度。各地要在國家政策指導下，支持中等職業(yè)學校探索建立以崗定薪、優(yōu)勞優(yōu)酬的收入分配辦法，在保障教師基本工資待遇的前提下，將教師收入與學校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻掛鉤，充分發(fā)揮收入分配的激勵作用。按照國家有關規(guī)定和工作部署，探索建立教師醫(yī)療、養(yǎng)老保險等社會保障制度。

四、結束語

柳宗元曾經(jīng)說過：“道不篤，業(yè)甚淺近者，不足為人師?！薄抖Y記》中也說過：“師也者，教之以事，而喻諸德也?！边@些古訓都在告訴我們一個道理，就是教師對教育質(zhì)量有著直接的關系和重要作用，只有建立一支高質(zhì)量的教師隊伍，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的技術人才來。同樣我們也要知道中等職業(yè)學校教師隊伍建設問題并非一朝一夕就能解決，它是動態(tài)的、發(fā)展變化的、也是持久的，需要多方合作，多渠道解決。◆

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作者簡介：夏冰，男，1974年11月出生，中級職稱，遼寧省本溪市教師進修學院職成教部教研員，天津大學職教學院在職研究生。