淺談醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理

錢　毅

摘要：科研經(jīng)費(fèi)管理是醫(yī)院科研管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，本文分析了目前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問題，遵循科研經(jīng)費(fèi)管理原則，提出一些解決對(duì)策，以確保醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)合理、高效地使用。

關(guān)鍵詞：科研課題管理 經(jīng)費(fèi) 對(duì)策

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)是指醫(yī)院科研人員獲得的、由政府、企事業(yè)單位或其他組織提供、用以完成合同所規(guī)定的醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)[1]。科研經(jīng)費(fèi)是開展科學(xué)研究活動(dòng)的重要條件，是科研活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。近年來，隨著我國(guó)科技興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家、醫(yī)院及企業(yè)對(duì)醫(yī)學(xué)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的投入不斷加大，醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)來源由過去較單一的模式變成基金資助、醫(yī)院支持、企業(yè)合作和國(guó)際合作等多層次、多渠道的投入，獲得經(jīng)費(fèi)數(shù)量不斷增加。

國(guó)外有人把科研管理工作概括為最有效地使用4個(gè)M，即人員(Man)、儀器設(shè)備(Machine)、材料(Material)和經(jīng)費(fèi)(Money)。事實(shí)上，沒有經(jīng)費(fèi)，各類科研活動(dòng)只能是紙上談兵；離開科研經(jīng)費(fèi)，科研活動(dòng)將寸步難行?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理是指運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論，依據(jù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策法規(guī)，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的籌集和運(yùn)用進(jìn)行科學(xué)有效的管理[1]?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理是醫(yī)院科研管理的核心內(nèi)容之一，是科研工作正常進(jìn)行并取得預(yù)期結(jié)果的重要保障，貫穿了項(xiàng)目管理的全過程，是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。管理的目標(biāo)不僅是管好、用好、監(jiān)督好經(jīng)費(fèi)的使用，而且要以經(jīng)費(fèi)管理為杠桿，帶動(dòng)項(xiàng)目研究，最大程度地發(fā)揮項(xiàng)目研究的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院整體實(shí)力的提高。

如何對(duì)醫(yī)院現(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)有效地管理，確保科研經(jīng)費(fèi)合理、高效地使用，成為醫(yī)院科研管理人員一項(xiàng)重要課題。本文就醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的問題進(jìn)行了調(diào)查和研究，并遵循科研經(jīng)費(fèi)管理原則針對(duì)問題提出一些完善管理的對(duì)策。

一、目前醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問題

雖然，目前各醫(yī)院對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理基本上實(shí)行了從預(yù)算、收入、支出到日常核算、結(jié)題決算的專項(xiàng)管理，但在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)仍存在著一些問題。

1. 項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)

項(xiàng)目立項(xiàng)后，課題負(fù)責(zé)人往往注重考慮技術(shù)問題，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理性和使用效益考慮相對(duì)較少，造成項(xiàng)目的進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)使用脫節(jié)的現(xiàn)象。因?qū)I(yè)繁忙，課題負(fù)責(zé)人無暇查閱合同書的預(yù)算情況，一旦發(fā)生業(yè)務(wù)支出時(shí)，便詢問科管部門或財(cái)務(wù)部門，此項(xiàng)目能否從科研經(jīng)費(fèi)支出，影響了上述兩個(gè)部門和課題負(fù)責(zé)人的工作效率。

2. 制定預(yù)算與執(zhí)行預(yù)算脫節(jié)

科管部門、財(cái)務(wù)部門和課題負(fù)責(zé)人之間缺乏有效的監(jiān)督與反饋機(jī)制，形成一部分課題的經(jīng)費(fèi)預(yù)算與實(shí)際支出不相符，造成透支或超支現(xiàn)象，給科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)工作帶來很大的麻煩。

3. 經(jīng)費(fèi)到位時(shí)間延誤，不利于項(xiàng)目的實(shí)施

項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，醫(yī)院課題研究工作隨即展開，不少課題的經(jīng)費(fèi)卻遲遲不能到位，致使研究工作不能正常進(jìn)行。以購(gòu)買實(shí)驗(yàn)試劑為例，有貨時(shí)經(jīng)費(fèi)未到，經(jīng)費(fèi)到位后又無貨。這種姍姍來遲的經(jīng)費(fèi)不但起不到應(yīng)有的作用，反而給課題負(fù)責(zé)人帶來很多不便。課題負(fù)責(zé)人往往不得不挪用其它課題經(jīng)費(fèi)先行支出，待課題結(jié)束后還需向撥款單位提交說明此事的報(bào)告。不但不能保證?？顚Ｓ茫視?huì)影響到其他課題的順利完成給課題負(fù)責(zé)人和醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理人員帶來不必要的麻煩。

4. 課題負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的權(quán)限受到限制

目前，大部分醫(yī)院規(guī)定，科研課題的經(jīng)費(fèi)報(bào)銷全部需科研管理部門審批，課題負(fù)責(zé)人無自主支配權(quán)，手續(xù)繁瑣，不但影響科研人員的積極性及工作效率，而且也給科研管理部門增加了許多工作量。有的時(shí)候，由于科研管理人員與課題負(fù)責(zé)人溝通不夠，致使審批時(shí)間過長(zhǎng)，導(dǎo)致影響到實(shí)驗(yàn)試劑等材料的及時(shí)購(gòu)買，使科研工作受到影響，而且也會(huì)引起管理人員和課題人員的矛盾。

5. 對(duì)經(jīng)費(fèi)開支管理過于松懈

醫(yī)院科研課題的負(fù)責(zé)人多為專家教授或科主任，科研管理人員往往抹不開情面， 而財(cái)務(wù)人員對(duì)醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的性質(zhì)和需要開支的經(jīng)費(fèi)內(nèi)容不可能了解得透徹， 種種原因致使科研經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督力度不夠， 使得一些在醫(yī)院日常經(jīng)費(fèi)中不能報(bào)銷的費(fèi)用， 通過科研經(jīng)費(fèi)的途徑卻得以報(bào)銷。這就給經(jīng)費(fèi)報(bào)銷人提供了方便， 認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)中什么費(fèi)用都能報(bào)銷， 進(jìn)而出現(xiàn)覺悟不高者將家庭開支經(jīng)費(fèi)作科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷， 使科研經(jīng)費(fèi)變質(zhì)變味。

6. 科研部門和財(cái)務(wù)部門缺乏有效的溝通和配合

科研部門和財(cái)務(wù)部門是兩個(gè)獨(dú)立的職能部門，各自在其職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)著對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理，科研部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)，而財(cái)務(wù)部門只是單純的行政財(cái)務(wù)收支核算，兩個(gè)部門間缺乏有效的及時(shí)的信息溝通手段，不能夠進(jìn)行有效的共同和合作。結(jié)果是科研部門無法及時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)的使用情況，從而在經(jīng)費(fèi)審批上帶有一定盲目性，財(cái)務(wù)部門不掌握經(jīng)費(fèi)中各個(gè)環(huán)節(jié)的使用管理規(guī)定，只是機(jī)械的履行經(jīng)費(fèi)的出入賬管理，既不能有效的監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的開支，更不能全面的履行管理職能。這種情況下，科研部門和財(cái)務(wù)部門不可能進(jìn)行默契的配合，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)的使用管理上存在問題。

7. 對(duì)科研用的固定資產(chǎn)缺乏統(tǒng)籌安排和管理

根據(jù)《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》規(guī)定， 凡使用科研經(jīng)費(fèi)后形成資產(chǎn)的， 應(yīng)相應(yīng)增加固定資產(chǎn)和固定基金。但大多數(shù)醫(yī)院每開展一項(xiàng)科研項(xiàng)目便買一批設(shè)備， 而且常常直接在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷，沒按固定資產(chǎn)的管理要求到物資管理部門辦理相關(guān)的驗(yàn)收、入庫、記帳等手續(xù)， 從而使項(xiàng)目結(jié)束后設(shè)備還能否使用或是否存在都無人管理， 造成資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)甚至流失。

8. 投入與產(chǎn)出比例失調(diào)，科研經(jīng)費(fèi)使用效率低

多年來，由于缺乏正確的科研導(dǎo)向，醫(yī)院科研選題多偏重理論研究，實(shí)用性技術(shù)研究和開發(fā)應(yīng)用研究較少，結(jié)果導(dǎo)致純學(xué)術(shù)性成果多，而這些成果又常常缺乏原創(chuàng)性，科學(xué)意義有限，真正具有市場(chǎng)應(yīng)用前景的成果偏少，實(shí)際應(yīng)用和推廣價(jià)值極低，造成投入與產(chǎn)出比例失調(diào)，科研經(jīng)費(fèi)使用效率低。

9. 收支核算過于籠統(tǒng)

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的收入、支出通過“專用基金—科研經(jīng)費(fèi)”或“其他應(yīng)付款—科研經(jīng)費(fèi)”科目進(jìn)行核算。科研經(jīng)費(fèi)的來源主要有財(cái)政撥款、醫(yī)院課題配套經(jīng)費(fèi)、相關(guān)科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)贊助等， 科研經(jīng)費(fèi)的支出主要有科研業(yè)務(wù)費(fèi)（ 包括學(xué)術(shù)會(huì)議差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)、論文版面費(fèi)、印刷費(fèi)、研究成果評(píng)審鑒定費(fèi)等） 、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)（ 包括原料、試劑、藥品等消耗品購(gòu)置費(fèi)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物費(fèi)、標(biāo)本、樣品的采集加工費(fèi)等） 、儀器設(shè)備費(fèi)、協(xié)作費(fèi)。課題管理費(fèi)、論文版面費(fèi)、科研用材料、設(shè)備費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公用品費(fèi)等。醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的籌措有不同的來源， 支出有不同的去向， 但在進(jìn)行帳務(wù)核算時(shí)卻未作明細(xì)核算，從而導(dǎo)致科研課題資金來源不清，支出項(xiàng)目不細(xì)。醫(yī)院管理者對(duì)支出結(jié)構(gòu)是否合理無法判斷，不同會(huì)計(jì)核算期間、不同課題間只能從總額上對(duì)收支進(jìn)行比較， 不易發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出中存在的本質(zhì)問題，因而易使管理浮于表面。

10. 科研經(jīng)費(fèi)來源的多樣化帶來管理的復(fù)雜化

科技體制改革和科研資金管理制度的不斷變化，使醫(yī)院科研工作與社會(huì)各界科技合作的聯(lián)系逐步加強(qiáng)，科研經(jīng)費(fèi)來源渠道亦多樣化，既有來自于政府科技部門和各行業(yè)主管部門下?lián)艿目v向科研經(jīng)費(fèi)，也有來自于社會(huì)其他部門的橫向科研經(jīng)費(fèi)，而且由橫向經(jīng)費(fèi)占醫(yī)院整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)的比重日益增大。由于科研合作項(xiàng)目不同，資金來源渠道不同，對(duì)資金的管理與核算的要求也不同，這樣，醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)來源也就出現(xiàn)了縱向?qū)ｍ?xiàng)化、橫向多元化的新格局?？蒲胸?cái)務(wù)資金管理范圍的不斷拓展，管理內(nèi)容的日趨復(fù)雜，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)人員的管理要求也越來越高。不僅要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)財(cái)管理辦法，因項(xiàng)目而異進(jìn)行分類管理，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)的合理使用，而且要建立健全的規(guī)章制度，妥善處理各種科研財(cái)務(wù)關(guān)系。

二、科研經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循的原則

1. ?？顚Ｓ迷瓌t

醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)作為醫(yī)學(xué)科研項(xiàng)目的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，必須做到?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照項(xiàng)目資助時(shí)制定的預(yù)算方案進(jìn)行使用，確保課題研究的順利完成，不得將課題經(jīng)費(fèi)用于于課題研究無關(guān)的支出。

2. 統(tǒng)一核算原則

科研經(jīng)費(fèi)必須納入醫(yī)院的財(cái)務(wù)賬戶，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一核算和統(tǒng)一管理。

3. 勤儉節(jié)約和精打細(xì)算原則

科研經(jīng)費(fèi)要實(shí)行預(yù)算和成本核算，實(shí)行目標(biāo)管理，加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)控，嚴(yán)格控制開支標(biāo)準(zhǔn)，避免鋪張浪費(fèi)，切實(shí)發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和科研效益。

4. 政策性原則

科研經(jīng)費(fèi)從申報(bào)課題計(jì)劃、控制經(jīng)費(fèi)預(yù)算開始，到課題完成后的經(jīng)費(fèi)總決算整個(gè)過程中的資金使用活動(dòng)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家以及有關(guān)部門頒布實(shí)施的政策法規(guī)，具有很強(qiáng)的政策性。因此，從事科研經(jīng)費(fèi)管理的人員（包括科研部門和財(cái)務(wù)部門）和課題研究人員都必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和切實(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法規(guī)，在科研活動(dòng)中自覺的貫徹執(zhí)行，對(duì)于違反國(guó)家法規(guī)的行為要堅(jiān)決予以制止，確保醫(yī)院科研活動(dòng)的順利進(jìn)行。

5.效益原則

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下任何資金的使用都要講究資金效益，講究投入產(chǎn)出比。醫(yī)院科技開發(fā)研究和應(yīng)用研究，要以科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化為目標(biāo)，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的應(yīng)用基礎(chǔ)研究，亦必須要有其明確的社會(huì)效益和科研效益，對(duì)醫(yī)院科技發(fā)展和社會(huì)地位的提高具有明顯的貢獻(xiàn)。

三、完善醫(yī)院科研管理的對(duì)策

針對(duì)目前醫(yī)院科研管理中存在的問題，遵循科研管理的原則，本文就完善醫(yī)院科研管理提出以下幾點(diǎn)對(duì)策：

1. 理順科研管理部門、經(jīng)費(fèi)管理部門、課題組三者的關(guān)系，保證科研工作的順利進(jìn)行

醫(yī)院科研管理部門、財(cái)務(wù)管理部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要各負(fù)其責(zé)，不但要做好本職能范圍內(nèi)的工作，還要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好科研經(jīng)費(fèi)的管理工作。科研管理部門要協(xié)同財(cái)務(wù)管理部門掌握經(jīng)費(fèi)來源及其特點(diǎn)，對(duì)不同來源和特點(diǎn)的科研經(jīng)費(fèi)采取不同的管理策略，對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金、科技部、教育部等縱向經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)注重國(guó)家政策性和規(guī)范性要求，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，監(jiān)督和控制大量的消費(fèi)性支出。對(duì)橫向科研經(jīng)費(fèi)的管理應(yīng)立足于推動(dòng)醫(yī)院參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使其最大限度地發(fā)揮其空間大的作用，經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)注重實(shí)效性和政策相符性，發(fā)揮創(chuàng)收能力的效能。財(cái)務(wù)管理部門要協(xié)同科研管理部門做好項(xiàng)目管理工作，完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，做到既要方便科學(xué)研究工作，又要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的原則，完善報(bào)銷手續(xù)，確定科研經(jīng)費(fèi)使用范圍，針對(duì)不同來源渠道、不同性質(zhì)的科研項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)按項(xiàng)目管理進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，不斷學(xué)習(xí)國(guó)家下達(dá)的有關(guān)項(xiàng)目課題管理規(guī)定，靈活、合理地運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)，正確使用會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)方法，保證科研工作的順利進(jìn)行。項(xiàng)目主持人要積極配合科研管理部門和財(cái)務(wù)部門的工作，以醫(yī)院的大局為重，在思想上要重視科研項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)的管理，開支要嚴(yán)格按項(xiàng)目的預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，經(jīng)常與科研管理部門和財(cái)務(wù)部門溝通，密切配合，使科研工作高效有序地進(jìn)行。

2. 建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的科研經(jīng)費(fèi)管理模式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的計(jì)劃與監(jiān)督

在科研管理部門、財(cái)務(wù)管理部門和課題負(fù)責(zé)人之間建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，科研管理部門將科研基金的項(xiàng)目名稱及經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案分項(xiàng)錄入課題負(fù)責(zé)人帳戶下，財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)每個(gè)課題經(jīng)費(fèi)收入與支出的分項(xiàng)錄入及結(jié)算，科研管理部門可通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期瀏覽和檢查每項(xiàng)課題經(jīng)費(fèi)的使用情況，不斷了解已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問題，及時(shí)采取相應(yīng)的對(duì)策，真正加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督控制和評(píng)價(jià)。課題負(fù)責(zé)人也可通過個(gè)人密碼在網(wǎng)絡(luò)上查看自己的科研經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況，做到心中有數(shù)。建立本系統(tǒng)的目的就是使科研經(jīng)費(fèi)的管理更加科學(xué)化、透明化和高效化，減少科研管理人員與財(cái)務(wù)人員的繁瑣勞動(dòng)，加強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人的核算意識(shí)，節(jié)省他們的時(shí)間，使其能夠?qū)⒏嗟木ν度氲綐I(yè)務(wù)工作中，提高科研基金的使用效益，便于上級(jí)科研管理部門的檢查和審計(jì)[2]。

3. 增強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人對(duì)課題經(jīng)費(fèi)支配的自主權(quán)

課題科研經(jīng)費(fèi)支出只要在各分類項(xiàng)目預(yù)算范圍，除大額和特殊(如餐費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)等)支出外，不必經(jīng)科研管理部門審批，直接用科研支票和統(tǒng)一的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單到財(cái)務(wù)管理部門辦理。這樣一來，既可以簡(jiǎn)化科研經(jīng)費(fèi)的審批程序，減少科研管理部門的工作量，而且能夠提高課題負(fù)責(zé)人的工作積極性，更為在重要的是可以增強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任心，更好的掌握經(jīng)費(fèi)使用情況，避免出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)使用和研究進(jìn)度脫節(jié)的現(xiàn)象。

4. 建立科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)制度

為加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管和跟蹤反饋，科研管理部門設(shè)立專門的科研經(jīng)費(fèi)管理人員，定期對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)。要求科研經(jīng)費(fèi)管理人員要學(xué)會(huì)預(yù)算、審計(jì)和匯總，通過科研經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，經(jīng)費(fèi)管理人員可以及時(shí)看到所有在研課題的詳細(xì)出入賬情況。審計(jì)時(shí)，注重?？顚Ｓ?，重點(diǎn)審核課題負(fù)責(zé)人在經(jīng)費(fèi)使用上執(zhí)行預(yù)算方案的情況。對(duì)支出已超出預(yù)算范圍者，及時(shí)通知財(cái)務(wù)處，凍結(jié)其賬戶，并與課題負(fù)責(zé)人及時(shí)溝通。課題完成后，督促課題負(fù)責(zé)人及時(shí)做好經(jīng)費(fèi)決算。

5. 建立課題及時(shí)清理制度

將現(xiàn)有已結(jié)題課題賬戶全部進(jìn)行清理，若有超支或透支，應(yīng)用其另外賬戶中的資金或其它方式補(bǔ)充。今后，每項(xiàng)課題結(jié)題后，及時(shí)通知財(cái)務(wù)處注銷其相應(yīng)賬戶，?？顚Ｓ茫还膭?lì)結(jié)余，少量余款可轉(zhuǎn)入研究者的其它賬戶中。

6. 加強(qiáng)科研用固定資產(chǎn)的管理

財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)專門設(shè)置科研用固定資產(chǎn)明細(xì)帳，各科研項(xiàng)目購(gòu)買科研固定資產(chǎn)的發(fā)票必須經(jīng)管理部門相關(guān)人員簽字確認(rèn)，并辦理出入庫登記和固定資產(chǎn)注冊(cè)后才予報(bào)銷。各項(xiàng)目所購(gòu)設(shè)備需建立固定資產(chǎn)卡片，項(xiàng)目結(jié)束后將固定資產(chǎn)卡片交回管理部門，以便將還可使用的設(shè)備移交其他項(xiàng)目繼續(xù)使用或作他用，從而充分利用資產(chǎn)的使用價(jià)值，杜絕資產(chǎn)浪費(fèi)，同時(shí)予以課題負(fù)責(zé)人適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償，提高課題負(fù)責(zé)人的積極性。

7. 注重科技開發(fā)工作，提高經(jīng)費(fèi)產(chǎn)出效益

醫(yī)院目前獲得科研經(jīng)費(fèi)雖然每年都在增加，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能完全滿足醫(yī)院科研發(fā)展的需要。所以，科研人員及科研管理人員，既要注重投入，如獲得多少科研經(jīng)費(fèi)等，更要注重投入后的產(chǎn)出;既要提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，做到有的放矢，又要注重科研經(jīng)費(fèi)的投入后所能帶來的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒖蒲?、科技開發(fā)投入所產(chǎn)生的效益的一部分作為科研投入的回報(bào)予以回收。這樣，一方面可以彌補(bǔ)科研、科技開發(fā)經(jīng)費(fèi)的不足，另一方面可以以此不斷擴(kuò)大科研、科技開發(fā)工作的規(guī)模和范圍，增強(qiáng)自身的發(fā)展能力，使科研、科技開發(fā)工作不斷地向縱深方向發(fā)展。在具體的科研工作中，有些科研工作不一定只是在科研課題合同任務(wù)完成之后或在科研成果完成并推廣之后才有科技開發(fā)問題，比如應(yīng)用研究、開發(fā)研究工作等，在科研工作進(jìn)行的過程當(dāng)中或在科研成果創(chuàng)造的過程當(dāng)中就有可能產(chǎn)生效益，要盡可能早的進(jìn)行科技開發(fā)。

科研經(jīng)費(fèi)管理是保證醫(yī)院科研課題順利實(shí)施的基本條件，是醫(yī)院科研管理的中心環(huán)節(jié)，直接影響著科研質(zhì)量和科研水平，影響著科研人員的積極性。管理部門、管理人員和廣大科研人員需通力合作，不斷探索強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理的新方法與新途徑，真正做到“投而有效、放而有度、行而有序、管而有法”，促進(jìn)醫(yī)院科研工作的持續(xù)發(fā)展?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

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2.徐輝，羅林枝，徐苓，等. 北京協(xié)和醫(yī)院科研課題經(jīng)費(fèi)管理辦法改革初探[J] 中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2004，17:91-92

3.劉波. 基于《課題制》的大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理[J].科研管理，2003，24:51-57

作者簡(jiǎn)介：錢毅，男，1973年出生，博士學(xué)位，副研究員，副處長(zhǎng)。研究方向：醫(yī)院科研管理。