黨在過渡時期總路線與國家工業(yè)化

公方海

20世紀(jì)50年代，我黨提出制定了過渡時期的總路線，在中國完成了對個體農(nóng)業(yè)、個體手工業(yè)和私人資本主義工商業(yè)的社會主義改造，確立了社會主義基本制度，從而改變了新民主主義社會5種經(jīng)濟成分并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建立起單一的社會主義生產(chǎn)資料公有制。改革開放后，這種公有制一刀切的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始改變，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度逐步建立，一切似乎又回到了20世紀(jì)50年代初多種所有制經(jīng)濟并存的新民主主義經(jīng)濟結(jié)構(gòu)狀態(tài)。

究竟應(yīng)該如何認識和評價20世紀(jì)50年代我黨提出的過渡時期總路線，以及我黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義改造?是不是我黨提出的過渡時期總路線和我黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義改造不合適宜、搞得太早了?是不是當(dāng)時根本就不應(yīng)該提出過渡時期的總路線，根本就不應(yīng)該實行社會主義改造?是不是像有些人說的“早知今日，何必當(dāng)初”呢?

事實上，1981年中共十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對此已經(jīng)做出了明確結(jié)論，認為“這條總路線反映了歷史的必然性”。薄一波同志在回顧過渡時期總路線的形成過程時也指出。毛澤東提出這種新的構(gòu)想，“絕非一時興致所至，而是經(jīng)過慎思熟審的，更重要的是它符合當(dāng)時的客觀實際，是當(dāng)時客觀形勢發(fā)展的產(chǎn)物”。

實現(xiàn)國家工業(yè)化，是新中國獨立富強的必要條件

過渡時期總路線可以簡要概括為“一化三改”?！耙换本褪菍崿F(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化，是過渡時期總路線的“主體”；“三改”就是逐步實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造，是過渡時期總路線的“兩翼”。那么，為什么要實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化呢?

工業(yè)化水平的高低是衡量一個國家綜合國力的重要標(biāo)志。舊中國由于受中外反對勢力的統(tǒng)治和壓迫，工業(yè)化水平極其低下。經(jīng)過三年國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，當(dāng)時我國國民經(jīng)濟各項指標(biāo)已經(jīng)達到或超過歷史最好水平，但仍然是一個落后的農(nóng)業(yè)國。工業(yè)生產(chǎn)非常落后，現(xiàn)代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中僅占26，6％，而重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值的比重僅有35，5％。主要工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和人均占有量同一些經(jīng)濟發(fā)達國家相比，差距相當(dāng)巨大，甚至比印度還要低。工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局也很不合理，許多工業(yè)部門仍是空白。汽車、拖拉機、飛機、重型機械、精密儀器等都不能制造，也沒有現(xiàn)代化的國防工業(yè)。對此，毛澤東曾經(jīng)做過這樣的描述：“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！?/p>

近代中國屢遭列強凌辱的歷史告訴我們，貧窮落后就必然被動挨打。要改變貧窮落后的面貌，鞏固國家政權(quán)，增強國防實力，有效地捍衛(wèi)國家的獨立與安全，就必須實現(xiàn)國家的工業(yè)化。因此實現(xiàn)工業(yè)化是當(dāng)時全國人民的共同愿望，是黨和政府面臨的緊迫任務(wù)。

對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，是為實現(xiàn)國家工業(yè)化創(chuàng)造必要條件

對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造，是為了確立社會主義生產(chǎn)關(guān)系，以繼續(xù)解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，為迅速實現(xiàn)國家的社會主義工業(yè)化創(chuàng)造必要的條件。

首先，私人資本主義經(jīng)濟不能擔(dān)負實現(xiàn)國家工業(yè)化的重任，因此需要對其進行改造。

迅速實現(xiàn)工業(yè)化，是國家獨立富強的必要條件，是全國人民的迫切要求。然而，在中國當(dāng)時的社會條件下，是不能依靠私人資本主義經(jīng)濟的長期發(fā)展來實現(xiàn)的。因為當(dāng)時中國的私人資本主義經(jīng)濟力量弱小，發(fā)展面臨嚴(yán)重困難，不可能成為中國工業(yè)起飛的基礎(chǔ)。

我國的資本主義工商業(yè)不僅結(jié)構(gòu)不合理，而且其內(nèi)部發(fā)展也存在著不可克服的矛盾。中國的民族資本主要是商業(yè)資本和金融資本，工業(yè)資本僅占整個民族資本的五分之一，民族資本主義工業(yè)主要又是輕紡工業(yè)和食品工業(yè)。這些企業(yè)大多規(guī)模較小，據(jù)建國初期的統(tǒng)計，當(dāng)時有69，7％的私營工廠不足10個工人，有79，1％的工廠是工場手工業(yè)。再說，在絕大多數(shù)資本主義工商企業(yè)內(nèi)部，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，勞動生產(chǎn)效率低，成本高，資金浪費嚴(yán)重，擴大再生產(chǎn)的能力很小，造成企業(yè)經(jīng)濟效益低下。因此，不改變這種狀況，資本主義工商業(yè)內(nèi)部的社會生產(chǎn)力就不可能得到充分的、合理的發(fā)展，就不能適應(yīng)國計民生的需要，我國的社會主義工業(yè)化就不可能完全實現(xiàn)。

其次，私人資本主義經(jīng)濟在國家經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中具有消極作用，也需要對其進行改造。

對于中國的私人資本主義工商業(yè)，早在建國前，中共黨內(nèi)就已經(jīng)形成共識：由于我國經(jīng)濟還非常落后，在革命勝利以后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)，還需要盡可能地利用其有利于國計民生的積極性，以利于國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。新中國成立后，我黨也的確堅持了對資本主義工商業(yè)加以利用的政策，并采取積極措施為資本主義工商業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。

但是，資本主義工商業(yè)在經(jīng)濟上具有兩面性。建國以后，在國民經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展的過程中，資本主義工商業(yè)在發(fā)揮有利于國計民生的積極作用的同時，其不利于國計民生的消極作用也日益暴露出來。例如，建國之初，私人投機資本為了獲利不擇手段，投機倒把，囤積物資，哄抬物價，對市場進行瘋狂破壞；不法資本家釋放“五毒”即行賄、偷稅漏稅、盜竊國家資材、偷工減料，盜竊國家經(jīng)濟情報，充分暴露了其唯利是圖、貪婪無度的本性及強烈要求發(fā)展資本主義、力求擺脫國家限制的欲望。所以，在利用資本主義工商業(yè)的同時，必須對其消極性實行限制的政策。

在這種限制和反限制的斗爭中，在資本主義私有制和社會主義國營經(jīng)濟之間，在資本主義企業(yè)和和國家計劃經(jīng)濟之間，在資本主義企業(yè)內(nèi)部資本家和工人之間，各種矛盾和利益沖突開始日趨激烈。這些矛盾和沖突，經(jīng)過“三反”“五反”等幾大回合后仍未結(jié)束，總是時起時伏。因此，在當(dāng)時的社會歷史條件下，對資本主義只采取利用和限制的政策是不夠的，還必須對其進行改造。否則，社會生產(chǎn)力的發(fā)展必然要受到阻礙。在這種形勢下，對資本主義工商業(yè)進行改造就是大勢所趨，勢在必行了。

對個體農(nóng)業(yè)進行社會主義改造，既是為發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也是為實現(xiàn)國家工業(yè)化創(chuàng)造必要條件

首先，為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，必須對個體農(nóng)業(yè)進行社會主義改造。

從當(dāng)時我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看，土地改革完成后，廣大農(nóng)民分得了土地，建立了農(nóng)民的個體私有制經(jīng)濟。這種個體私有制極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，在一定時期內(nèi)促進了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，這種建立在私有制基礎(chǔ)上的小農(nóng)經(jīng)濟經(jīng)營規(guī)模十分狹小，資金非常短缺，生產(chǎn)工具落后，難以興辦大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè)，難以采用農(nóng)業(yè)機械和其他新技術(shù)進行生產(chǎn)，也難以抵御自然災(zāi)害，同時生產(chǎn)能力十分有限，不少農(nóng)戶不僅無力進行擴大再生產(chǎn)，就連簡單再生產(chǎn)

也難以維持。從1949年到1952年，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展還比較快，但1953年至1954年，速度就明顯減慢了。此時，如果不引導(dǎo)農(nóng)民組織起來，走集體化道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展就會受到很大限制。此外，小農(nóng)經(jīng)濟的自發(fā)發(fā)展必然導(dǎo)致農(nóng)村嚴(yán)重的兩極分化。當(dāng)時有少數(shù)農(nóng)戶，由于資金短缺，沒有青壯年勞動力，農(nóng)具等生產(chǎn)資料嚴(yán)重不足，再加上天災(zāi)人禍等不測事件，導(dǎo)致生產(chǎn)、生活陷入嚴(yán)重困難。為了度過難關(guān)，他們不得不借高利貸，甚至將剛剛分得的土地重新賣掉。這就要求必須對個體農(nóng)業(yè)進行社會主義改造，將這種落后的小私有制的個體農(nóng)業(yè)變?yōu)樯鐣髁x集體農(nóng)業(yè)。

其次，為了滿足國家工業(yè)化對糧食和農(nóng)產(chǎn)品原料的需求，必須對個體農(nóng)業(yè)進行社會主義改造。

要改變中國貧窮落后的社會面貌，就必須發(fā)展工業(yè)，實現(xiàn)國家的工業(yè)化；而要實現(xiàn)國家的工業(yè)化，又不能不解決發(fā)展工業(yè)和個體農(nóng)業(yè)之間的矛盾。發(fā)展工業(yè)需要大量資金，而新中國成立之初，財政經(jīng)濟實力嚴(yán)重不足，當(dāng)時又不可能從西方取得貸款和資金支持，只能通過自身的積累。我國是個農(nóng)業(yè)大國，因此通過發(fā)展農(nóng)業(yè)積累資金也就不得不成為當(dāng)時的一個舉措。同時，發(fā)展工業(yè)還要求農(nóng)業(yè)提供更多的糧食產(chǎn)品和工業(yè)原料。此外，農(nóng)村還是工業(yè)產(chǎn)品特別是農(nóng)業(yè)機械、化肥之類的工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場。

然而，土地改革后形成的個體農(nóng)業(yè)，由于生產(chǎn)方式落后、生產(chǎn)規(guī)模狹小，遠遠不能提供工業(yè)發(fā)展所需要的資金和農(nóng)產(chǎn)品原料，更不能成為工業(yè)產(chǎn)品的銷售市場。因此，隨著大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)的展開，毛澤東深感工業(yè)化與農(nóng)村個體經(jīng)濟的矛盾日益突出。

怎樣才能迅速發(fā)展農(nóng)業(yè)，為國家工業(yè)化提供有力的支持呢?毛澤東認為，依靠個體經(jīng)濟絕不可能，出路在于發(fā)展互助合作，引導(dǎo)農(nóng)民組織起來，走集體化道路。對此，他曾說過，既然西方資本主義在其發(fā)展過程中有一個工場手工業(yè)階段，即尚未采用動力機械，而依靠工場分工形成新生產(chǎn)力的階段，則中國的合作社，依靠統(tǒng)一經(jīng)營形成新生產(chǎn)力，去動搖私有制，也是可行的。陳云也說過，只有農(nóng)業(yè)合作化以后，各種增產(chǎn)措施才容易見效。所以合作化是花錢少、收效快的增產(chǎn)辦法。

綜上所述，可以看出，我黨提出過渡時期的總路線、實現(xiàn)對私有制的社會主義改造，很大程度上是為了實現(xiàn)國家工業(yè)化。