公路工程監(jiān)理在公路建設(shè)中的作用

曾桂霞

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，公路工程也有了更快的發(fā)展。其中，在公路工程建設(shè)期間，公路工程監(jiān)理向來都是非常重要的部分，其能夠確保公路工程施工質(zhì)量。然而，因很多公路工程并未對工程監(jiān)理給予足夠的重視，導(dǎo)致公路工程建設(shè)質(zhì)量難以得到有效的保證。因此，相關(guān)公路工程建設(shè)單位需要根據(jù)目前存在的問題，提出針對性的解決方案，使公路工程監(jiān)理可以得到重視，讓公路工程監(jiān)理的作用有實質(zhì)性地發(fā)揮，以便使公路工程建設(shè)各個階段的施工得到有序推進，最終使公路工程建設(shè)符合實際的需求。

關(guān)鍵詞：公路工程;監(jiān)理;建設(shè);作用

0 引言

公路工程由于自身的特殊性，導(dǎo)致公路工程監(jiān)理極具復(fù)雜性。因此，在公路工程監(jiān)理期間，通常都對監(jiān)理人員的專業(yè)理論知識和實際能力有很高的要求。公路工程監(jiān)理的主要目的，是確保公路工程建設(shè)過程得到有效把控，以防止在建設(shè)期間有突發(fā)事件出現(xiàn)時，可以在有效時間內(nèi)得到妥善且快速地解決，使公路工程施工進度和質(zhì)量都能夠符合公路工程建設(shè)的實際要求。因此，本文主要對公路工程監(jiān)理在公路建設(shè)的作用展開相應(yīng)的分析和探討。

1 公路工程監(jiān)理的內(nèi)容

1.1 施工質(zhì)量監(jiān)理

在公路工程監(jiān)理期間，監(jiān)理施工質(zhì)量是公路工程監(jiān)理中的核心內(nèi)容。公路作為城市發(fā)展中關(guān)鍵點，確保公路的暢通性，對城市經(jīng)濟發(fā)展能起到促進作用。把控公路工程施工質(zhì)量，主要管理的內(nèi)容是對施工材料和施工技術(shù)的質(zhì)量進行管理。在具體展開過程中，因不同施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，往往公路工程監(jiān)理過程也會存在明顯的不同，所以需要按照施工區(qū)域的實際情況，制定出具有可行性的施工質(zhì)量監(jiān)理計劃。

1.2 施工進度監(jiān)理

公路工程施工進度與施工單位利益有著直接的聯(lián)系，同時進度也是合同評價指標(biāo)。在公路工程施工期間，施工單位要合理控制好施工進度和規(guī)劃進度之間存在的差異性，然后根據(jù)實際情況的需求，對施工進度進行適當(dāng)性的調(diào)整。在公路工程進度監(jiān)理階段，監(jiān)理人員要對施工單位的進度規(guī)劃，安排工期的合理性，施工準(zhǔn)備的情況，施工能力等諸多方面進行全面性的檢查。此外，按照施工時間和竣工時間，積極落實施工進度，確保施工周期是在規(guī)范內(nèi)。而處理是指分包和終止合同，合理地控制好工程竣工時間。在進度監(jiān)理期間，通常是采用香蕉曲線法和網(wǎng)絡(luò)計劃圖進行必要性的比較。

1.3 合同管理監(jiān)理

無論是在任何工程建設(shè)中，合同管理都發(fā)揮著極其重要的作用，公路工程建設(shè)也例外，且能夠促使雙方的利益得到有效的保證，同時也可以使雙積極承擔(dān)自身應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，及享受自身應(yīng)有的權(quán)益。在合同中國主要涵蓋的有各種工程的詳細內(nèi)容，工程項目的基本概述，明確工程施工周期和要求等。當(dāng)施工中出現(xiàn)糾紛問題時，可以按照合同中的條款明確各自的責(zé)任，并確保工程項目施工得到全面落實。通過公路工程監(jiān)理工作的推行，對合同中的內(nèi)容進行合理化的梳理，針對合同中不合理的內(nèi)容實行及時地糾正，對缺少的內(nèi)容采取有效的補充，以便讓合同更具有合理性，減少或者是避免糾紛事件的出現(xiàn)，對公路工程整體項目造成不良影響。

1.4 施工費用監(jiān)理

公路工程施工期間必然會涉及很多的物資和人員，所以在進行實際管理時難度系數(shù)很大，同時也會在某種程度上增加工程施工費用。監(jiān)理人員通常是精確地記錄好公路施工中的各項費用支出，并對各項物資的支出實施準(zhǔn)確無誤地核對，按照施工方案的明確要求，對公路工程建設(shè)中的各項施工費用進行合理化的把控。而公路監(jiān)理主要發(fā)揮的作用是，提高公路工程監(jiān)督和管理效率，進而使公路工程施工費用得到合理控制，最終使公路工程各項資源得到最大限度地使用。

2 公路工程建設(shè)中工程監(jiān)理的作用

2.1 基礎(chǔ)管理

在公路工程建設(shè)期間，公路工程監(jiān)理通常能夠發(fā)揮基礎(chǔ)管理作用。首先，科學(xué)管理分包。隨著公路工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模逐步地發(fā)生變化，參與到建設(shè)單位的數(shù)量也在增加，要想公路工程建設(shè)得到有序地推進，不同企業(yè)之間合作需要簽訂合同。而工程監(jiān)理管理包含的分包合同管理，促使合同得到更好的優(yōu)化處理，從而確保公路工程具有時效性。公路工程監(jiān)理還會負責(zé)管理施工中出現(xiàn)的變更，以便確保工程施工質(zhì)量、施工進度、施工單位在出現(xiàn)變更時，能夠?qū)こ淌┕?nèi)容、工藝、方法進行適當(dāng)性調(diào)整，進而保證工程施工變更內(nèi)容在合理規(guī)范內(nèi)。在公路工程操作期間，需要征詢雙方的同意以后，對公路工程監(jiān)理審查工作全面落實，使工程施工中變更內(nèi)容、工藝、方法具有合理性。此外，公路工程監(jiān)理還能夠管理索賠事件，索賠事件具有多種不同的類型。當(dāng)有索賠事件出現(xiàn)的情況下，索賠企業(yè)需要提出相應(yīng)的證明文件，在得到校驗以后，落實相關(guān)的索賠流程，以保證索賠工作具有規(guī)范性。

2.2 安全管理作用

公路工程建設(shè)中，通過公路工程監(jiān)理的實施，對施工方案落實安全管理工作具有督促性的作用，制定出針對性地安全檢查計劃，促使不同階段都得到合理的布置，并根據(jù)危險系數(shù)的高低，制定出對應(yīng)的安全計劃。眾所周知，公路工程施工現(xiàn)場環(huán)境通常都比較復(fù)雜，施工環(huán)節(jié)和施工工序都極為繁瑣，因而在公路工程監(jiān)理期間，往往需要將各項安全檢查全面落實，安全人員需要對存在安全隱患部分進行仔細地檢查，并對其中出現(xiàn)的問題進行妥善地解決。同時，公路工程監(jiān)理工作還應(yīng)對特殊性檢查工作落實，對于這項工作所涉及的檢查范圍極其廣泛，所以監(jiān)理人員需要將定期和不定期檢查進行有效結(jié)合。將不定期檢查的方式實行充分地利用，以實時了解和掌握工程施工現(xiàn)場情況。施工單位作為施工現(xiàn)場管理的責(zé)任主體，必須對其有嚴格的要求，做好不同施工環(huán)節(jié)的銜接工作，確保各項施工流程都得到規(guī)范處理。并制定好應(yīng)急的預(yù)案處理措施，促使工程施工每項工作都能夠做到有章可循。

2.3 提高工程投資的合理性

公路工程建設(shè)期間，通過公路工程監(jiān)理的作用，以提高工程投資的合理性。雖然監(jiān)理單位不是公路工程建設(shè)的主要投資方，但是負責(zé)公路工程建設(shè)資金的管理。在公路工程建設(shè)逐步擴大的情況下，工程投資金額也在不斷地發(fā)生變化。而要想其能夠與預(yù)期目標(biāo)相符，監(jiān)理單位需要對公路工程全過程建設(shè)所花費的資金進行合理地控制，按照合同審查公路工程的實際情況，將公路工程整體建設(shè)成本都控制在合理范圍內(nèi)。

2.4 工程控制作用

公路工程在正式施工以前，業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位需要根據(jù)公路的具體情況，制定出具有可行性的合同工期，在公路工程施工中按照合同要求展開施工。公路工程監(jiān)理師需要依照合同工期的確切要求，對公路工程整個施工過程進行控制。同時，在保證公路工程施工質(zhì)量和安全的情況下，對施工費用進行合理地控制。通常需要對全過程實施分階段的合同工期控制模式，考慮到不同外界因素對公路工程施工的影響，應(yīng)該對不同因素進行全面性的分析，防止其中不利的影響因素對施工過程造成不利影響，繼而使公路工程施工質(zhì)量、施工費用、施工周期得到控制。在公路工程實際施工階段，監(jiān)理人員若是發(fā)現(xiàn)有不利的影響因素，必須建議施工單位在有效時間內(nèi)，對施工方案做出對應(yīng)性的調(diào)整，避免有嚴重的問題出現(xiàn)。

3 公路工程監(jiān)理的優(yōu)化策略

3.1 完善制度，規(guī)范工程監(jiān)理

公路工程監(jiān)理工作要想得到有序地推進，則必須對監(jiān)理制度進行完善。因此，施工單位需要構(gòu)建全面的監(jiān)理體制，明確監(jiān)理流程和目的，提高工程監(jiān)理的規(guī)范性、科學(xué)性、有效性。同時，制定施工監(jiān)理責(zé)任制和終身責(zé)任制，將具體的責(zé)任落實到個人，這樣能夠使監(jiān)理人員按照規(guī)定執(zhí)行監(jiān)理工作，避免有監(jiān)理隱患的出現(xiàn)。此外，還應(yīng)對監(jiān)理工作實行動態(tài)控制。按照具體情況對監(jiān)理制度實行合理的調(diào)整，使監(jiān)理制度得到逐步的完善，進而使其能夠更好地適應(yīng)相關(guān)實際情況，更好的處理和應(yīng)對監(jiān)理問題。

3.2 強化監(jiān)理人員的專業(yè)性

在公路工程的施工管理工作中，其管理人員主要涉及管理層和基礎(chǔ)的人員。在展開公路工程施工質(zhì)量管理期間，需要對管理層進行專業(yè)的質(zhì)量管理培訓(xùn)。對企業(yè)的質(zhì)量管理和經(jīng)濟效益而言，管理層的質(zhì)量管理理念有著很重要的作用。通過對管理層的培訓(xùn)來提高其質(zhì)量管理意識和專業(yè)知識，使其能夠充分意識到公路工程管理質(zhì)量和成本管理間的聯(lián)系，繼而明確公路工程質(zhì)量的目標(biāo)，全面落實管理工作。其次，對基礎(chǔ)人員展開專業(yè)培訓(xùn)。主要是使其意識到完善公路工程施工質(zhì)量管理的復(fù)雜性和重要性，在展開監(jiān)理人員培訓(xùn)期間，需要與公路工程實際情況相結(jié)合，進而使提高質(zhì)量管理具有針對性。

3.3 重視管理人員培訓(xùn)，提高控制意識

公路工程施工單位需要重視監(jiān)理團隊建設(shè)，不管是施工人員還是監(jiān)理人員都要具有相應(yīng)的責(zé)任心。同時，監(jiān)理人員的監(jiān)理水平要逐步地提高，繼而使整體監(jiān)理團隊水平得到提高。施工單位需要加強監(jiān)理人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)主要涵蓋的內(nèi)容是質(zhì)量隱患的預(yù)防和排除，工程監(jiān)理制度等相關(guān)方面。以及采取撰寫調(diào)研報告、現(xiàn)場授課、參觀學(xué)習(xí)等。充分調(diào)動監(jiān)理人員培訓(xùn)的積極性，讓其能夠全面掌握有關(guān)的監(jiān)理知識，進而提高其監(jiān)理能力。此外，施工單位還應(yīng)強化施工人員培訓(xùn)，使其能夠全面掌握施工中應(yīng)用到各項施工技術(shù)，提高其綜合素養(yǎng)，避免有關(guān)問題的出現(xiàn)。

3.4 管理制度的控制

通過優(yōu)化監(jiān)管制度的模式，對提高工程監(jiān)理工作展開的有序性具有非常重要的實際意義。在具體操作期間，監(jiān)理單位需要制定出完善的責(zé)任體制，明確監(jiān)理的具體工作內(nèi)容和操作規(guī)范，以便在有施工問題出現(xiàn)時，能夠在有效時間內(nèi)找出問題出現(xiàn)的主要原因，進而提高解決問題的效率。同時，在制度執(zhí)行過程中，還應(yīng)做好問題采集處理，對不同問題進行實時分析，及時補充監(jiān)管制度中的局限性，最終提高監(jiān)管制度運行的合理性。

4 結(jié)束語

綜上所述，公路工程監(jiān)理在公路建設(shè)中具有非常重要的作用。其不但能夠提高工程施工質(zhì)量，而且還可以使資金和進度都得到控制，從而使公路工程建設(shè)各部分都能得到提高。因此，需要逐步完善監(jiān)理機制，使其能夠?qū)饭こ痰陌l(fā)展有促進性的作用。

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