中國(guó)鐵礦石進(jìn)口定價(jià)權(quán)問題研究

周　婧

摘 要：2007年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石3.83億噸，占全球鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易量的46%，我國(guó)作為世界第一大鐵礦石進(jìn)口國(guó)，議價(jià)能力卻明顯不足。文章探討了這種情況的成因，提出相應(yīng)的政策建議，并對(duì)2009年國(guó)際鐵礦石談判做出展望。

關(guān)鍵詞：定價(jià)權(quán) 鐵礦石 價(jià)格談判

中圖分類號(hào):F407.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)02-062-02

國(guó)際定價(jià)權(quán)就是由誰(shuí)來(lái)確定商品國(guó)際貿(mào)易的交易價(jià)格，它既包括國(guó)際貿(mào)易定價(jià)機(jī)制如何確定的問題，也涉及如何獲取議價(jià)能力方面的問題。從廣義上講，定價(jià)權(quán)是一種影響國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格的能力。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)而言，定價(jià)權(quán)是指：我國(guó)能夠在合理的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的形成中發(fā)揮積極的影響力，避免遭受重大經(jīng)濟(jì)利益損失；在微觀上，我國(guó)的企業(yè)能夠通過各種方式，在各部門的支持下，在國(guó)際貿(mào)易中為自己爭(zhēng)取有利的地位和良好的外部環(huán)境，進(jìn)而有效管理國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

一、我國(guó)缺失鐵礦石定價(jià)權(quán)的表現(xiàn)

1.鐵礦石價(jià)格上漲趨勢(shì)分析。近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，鋼鐵需求量日益膨脹。而自產(chǎn)鐵礦石已無(wú)法滿足我國(guó)鋼鐵業(yè)生產(chǎn)的需要，鐵礦石進(jìn)口量連年增加。2002年突破1億噸，2003年，進(jìn)口量首次超過日本，成為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)；2004年，進(jìn)口量更是達(dá)到2.08億噸，占國(guó)際鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易總量的1/3，中國(guó)因此被稱為“全球吸鐵石”。到2007年又上升到了3.83億噸，已接近國(guó)際鐵礦石海運(yùn)貿(mào)易總量的50％，且全球新增鐵礦石量的90%以上是用于我國(guó)的消費(fèi)。

按常理，作為全球最大的鐵礦石進(jìn)口國(guó)，如此驚人的購(gòu)買量是中方在談判桌上討價(jià)還價(jià)的籌碼，意味著巨大的價(jià)格影響力和控制能力，中國(guó)鋼鐵業(yè)應(yīng)該擁有相當(dāng)?shù)膰?guó)際鐵礦石定價(jià)權(quán)，能在其價(jià)格談判中為自己爭(zhēng)得有利的條件。但事實(shí)并非如此，中國(guó)鐵礦石進(jìn)口均價(jià)呈現(xiàn)的是隨著我國(guó)進(jìn)口量的增加而不斷攀升的趨勢(shì)。

此外，在協(xié)議礦價(jià)格方面，中國(guó)鋼廠在國(guó)際鐵礦石年度價(jià)格談判中，從一個(gè)“旁觀者”變成一個(gè)“主談?wù)摺?，雖然進(jìn)入了談判的“核心圈”，但從2003年至2008年，國(guó)際鐵礦石公開價(jià)格持續(xù)上漲的趨勢(shì)未曾有絲毫的改變。我們作為最大的買主，并沒有在價(jià)格談判中占到半點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，這樣的局面顯然對(duì)我國(guó)鋼鐵業(yè)的發(fā)展不利。

2.2008年鐵礦石談判回顧。2008年度全球鐵礦石長(zhǎng)期合同價(jià)格談判可以說(shuō)是歷史上“最漫長(zhǎng)、最復(fù)雜、各方博弈最激烈”的一次，基準(zhǔn)定價(jià)機(jī)制的多個(gè)原則被打破。而在價(jià)格談判中，更是存在著針對(duì)中國(guó)的歧視行為，其結(jié)果是將延續(xù)多年的國(guó)際鐵礦石價(jià)格談判機(jī)制推向了崩潰的邊緣。具體細(xì)節(jié)如下：

2008年2月18日，日本鋼廠新日鐵宣布，該公司及其合作伙伴韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵已與巴西淡水河谷公司就2008財(cái)年兩種鐵礦石基準(zhǔn)價(jià)格達(dá)成協(xié)議，其中南部鐵精粉漲65%，卡拉加斯粉漲71%。這改變了以往“同品種同漲幅”的慣例，把鐵礦石定價(jià)機(jī)制撕開了一個(gè)小口。

但真正的裂痕出現(xiàn)在2008年6月23日，寶鋼代表的中國(guó)鋼鐵企業(yè)接受上述2008年度鐵礦石價(jià)格協(xié)議。但是，這一價(jià)格首次沒有按照慣例被澳大利亞“兩拓”所接受。

“兩拓”尋求“海運(yùn)加價(jià)”。最終，寶鋼被迫與兩拓達(dá)成協(xié)議，兩拓的2008年度PB粉礦、楊迪粉礦和PB塊礦，將在2007年基礎(chǔ)上分別上漲79.88%、79.88%和96.5%。

于是，亞洲市場(chǎng)第一次出現(xiàn)了兩種鐵礦石長(zhǎng)協(xié)價(jià)格。鐵礦石談判多年的“價(jià)格跟隨”原則被打破，并且新合同滿足了力拓和必和必拓的“海運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償”，實(shí)際上“離岸價(jià)”原則也已經(jīng)改變，雖然最終的談判結(jié)果在名義上還保留了長(zhǎng)期協(xié)議的條款，但鐵礦石談判的規(guī)則已經(jīng)被全面修改。

隨后的事實(shí)更加讓人不可接受：7月中旬，必和必拓、力拓卻與歐洲鋼企達(dá)成鐵礦石上漲71％的協(xié)議，低于亞洲價(jià)格的漲幅。到了歐洲用戶那里，澳大利亞礦商竟然回過頭來(lái)執(zhí)行它先前不屑一顧的巴西價(jià)。自此，鐵礦石談判徹底出現(xiàn)了兩種價(jià)格，即：“亞洲價(jià)格”和“歐洲價(jià)格”。

9月份，巴西淡水河谷突然提出要將發(fā)往包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲鋼廠鐵礦石協(xié)議價(jià)格在2008年度鐵礦石談判的基礎(chǔ)上再次上調(diào)，而且平均漲幅達(dá)到21%之多，這種“半路提價(jià)”的做法在歷史上是沒有過的。雖然巴西最終取消了原來(lái)的提價(jià)計(jì)劃，但這無(wú)疑是對(duì)年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)原則的一次權(quán)威性挑戰(zhàn)。

然而，更讓我們大家深刻體會(huì)到這個(gè)時(shí)代陰晴不定和瞬息萬(wàn)變的局面是，就在寶鋼于2008年6月接受力拓鐵礦石最高96.5%漲幅的漲價(jià)協(xié)議之后，在2008年度鐵礦石長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)格執(zhí)行還不到半年之際，市場(chǎng)形勢(shì)開始急轉(zhuǎn)而下，鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格在8月份躥到了154美元/噸的最高點(diǎn)之后便一路下探，出現(xiàn)了7年以來(lái)首次低于長(zhǎng)協(xié)價(jià)格的局面，到11月，印度現(xiàn)貨礦與長(zhǎng)協(xié)礦的差價(jià)最高達(dá)到70.3美元/噸。然而,我們還得依照合同去買高價(jià)的協(xié)議礦，中國(guó)鋼鐵業(yè)為此購(gòu)進(jìn)了9000萬(wàn)噸“高價(jià)”鐵礦石。

以上的種種事實(shí)，都表明了中方在國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)中的議價(jià)能力依然較弱。

二、鐵礦石定價(jià)權(quán)缺失的原因分析

1.鐵礦石國(guó)際市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分析。就外部因素而言，現(xiàn)行的國(guó)際定價(jià)機(jī)制和鐵礦石供應(yīng)方的壟斷勢(shì)力是主要影響因素。

供給方面，當(dāng)前,在國(guó)際市場(chǎng)上,巴西、澳大利亞、印度和南非是主要的鐵礦石出口國(guó)。其中，巴西的淡水河谷公司、澳大利亞必和必拓公司以及力拓公司這三大礦業(yè)巨頭占據(jù)了世界鐵礦石70%以上的海上貿(mào)易。

需求方面,目前國(guó)際市場(chǎng)上鐵礦石的需求方主要是:中國(guó)、歐美和日韓。但是,國(guó)際市場(chǎng)上對(duì)鐵礦石價(jià)格影響較大的主要需求國(guó)家是中國(guó)和日本?，F(xiàn)在中國(guó)已成為全球第一大鐵礦石進(jìn)口國(guó)。

看似雙寡頭的國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)實(shí)則是鐵礦石供應(yīng)商的議價(jià)能力較強(qiáng)。多年來(lái)，國(guó)際鐵礦業(yè)通過大規(guī)模兼并和收購(gòu)，現(xiàn)已形成以淡水河谷、必和必拓、以及力拓公司三分天下的格局，他們控制了全球70%以上的鐵礦石生產(chǎn)量和貿(mào)易量。與鋼鐵上游礦石企業(yè)的高集中度相比，世界鋼鐵業(yè)的集中程度則要低得多，鋼鐵企業(yè)彼此之間也缺乏緊密合作，這就決定了作為買方的世界鋼鐵業(yè)的總體砍價(jià)能力比較弱，在國(guó)際鐵礦石談判博弈中處于不利地位。而且，鋼鐵是資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)品，在現(xiàn)有的技術(shù)條件下，必須依賴鐵礦石資源，幾乎沒有其他替代品，這也進(jìn)一步加強(qiáng)了鐵礦石供應(yīng)商的議價(jià)能力。

2.我國(guó)鋼鐵業(yè)自身存在的問題。但與此同時(shí)，我國(guó)鋼鐵業(yè)自身存在的問題同樣值得深思。

（1）我國(guó)鋼鐵生產(chǎn)增長(zhǎng)過快，鋼鐵行業(yè)集中度過低。僅僅在上世紀(jì)80年代，中國(guó)的鋼產(chǎn)量還只有3000萬(wàn)噸，但發(fā)展到2007年，已經(jīng)達(dá)到4.89億噸的天文數(shù)字。鋼產(chǎn)量增長(zhǎng)過快使得我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)于進(jìn)口鐵礦石的需求過于旺盛，對(duì)其依賴過深，使中國(guó)鋼廠在談判中處于下風(fēng)，在供求關(guān)系偏緊的情況下只能被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

而在政府不斷出臺(tái)限制措施的情況下，鋼鐵產(chǎn)量依然迅速增長(zhǎng)，其背后固然有實(shí)際需求拉動(dòng)的原因，但更重要的原因還是鋼鐵業(yè)集中度過低。鋼鐵行業(yè)是典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)集中度的要求很高，而我國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度較低。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有鋼鐵企業(yè)1000多家，排名前十位的鋼鐵企業(yè)，鋼鐵年產(chǎn)量只占全國(guó)總產(chǎn)量的36.6%，而在日本，前六家鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度高達(dá)81%，在歐盟，排名前六的鋼鐵企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度也達(dá)到74%。

產(chǎn)業(yè)集中度不高一方面增加了鐵礦石需求中的泡沫成分，另一方面使得整個(gè)行業(yè)被過多中小企業(yè)的無(wú)序發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)擾亂，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)很難在進(jìn)口中形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和集體行動(dòng)，其議價(jià)能力受到極大制約。中鋼協(xié)表示，目前全行業(yè)鋼鐵生產(chǎn)增速放緩，國(guó)產(chǎn)鐵礦石大幅度增產(chǎn)，滿足國(guó)內(nèi)高爐生產(chǎn)增產(chǎn)需要后出現(xiàn)富余。在這種情況下，盲目過量進(jìn)口鐵礦石，有可能給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

（2）我國(guó)鐵礦石進(jìn)口的貿(mào)易秩序混亂。在我國(guó)，有進(jìn)出口權(quán)的鋼廠、貿(mào)易商各自為政，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和自律。我國(guó)具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量，在全世界是最多的。雖然經(jīng)過幾次提高門檻，仍然有近百家有進(jìn)口資質(zhì)的鋼廠和貿(mào)易商。這些企業(yè)都想千方設(shè)百計(jì)地進(jìn)口鐵礦石，它們分散報(bào)價(jià)，甚至競(jìng)相抬價(jià)，大大削弱了我國(guó)鋼鐵企業(yè)的議價(jià)能力。此外，當(dāng)前我國(guó)長(zhǎng)期協(xié)議價(jià)下的進(jìn)口量只占總進(jìn)口的四成左右，也就是說(shuō)，一半以上的進(jìn)口鐵礦石是以現(xiàn)貨方式進(jìn)口的，依靠現(xiàn)貨進(jìn)口方式的主要是我國(guó)為數(shù)眾多的中小鋼鐵企業(yè)。而現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格對(duì)長(zhǎng)期貿(mào)易談判是有一定影響的。更糟糕的是，我國(guó)鐵礦石進(jìn)口的亂局會(huì)被鐵礦石供應(yīng)商所利用。如果現(xiàn)貨需求量增大，價(jià)格上漲，會(huì)降低鐵礦石供應(yīng)商談判的興趣，使他們?cè)诼男虚L(zhǎng)期貿(mào)易合同方面不積極，等于變相地拆了我方鐵礦石談判的臺(tái)。另外，有不少通過現(xiàn)貨交易買進(jìn)鐵礦石的企業(yè)，不是把鐵礦石直接投入生產(chǎn)，而是大量囤積在港口等待升值，這種投機(jī)使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的鐵礦石無(wú)法滿足需求，從而造成了鐵礦石供不應(yīng)求的假象，令鐵礦石供應(yīng)巨頭更加信心百倍。

（3）我國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)利用不足。在日益嚴(yán)峻的鐵礦石供求形勢(shì)下，許多大型國(guó)際鋼鐵公司紛紛通過國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，控制鐵礦石資源，以實(shí)現(xiàn)鐵礦石自給，減少鐵礦石價(jià)格上漲的負(fù)面影響。如日本的鋼鐵企業(yè)就長(zhǎng)期致力于投資全球礦山業(yè)，通過全球化布局，不僅確保了鐵礦石的穩(wěn)定供應(yīng)，甚至成為鐵礦石價(jià)格上漲的受益者。反觀我國(guó)鋼鐵企業(yè)，由于總體實(shí)力弱小，中資企業(yè)在海外大規(guī)模鐵礦投資項(xiàng)目數(shù)量仍有待提高，這無(wú)形中加深了我國(guó)鋼鐵業(yè)對(duì)三大礦業(yè)巨頭的依賴，使得原本已處于弱勢(shì)的鋼鐵企業(yè)在鐵礦石價(jià)格談判中陷入更為被動(dòng)的境地。

三、應(yīng)該采取的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施

不可否認(rèn)，在鐵礦石價(jià)格談判方面，從不參與鐵礦石國(guó)際定價(jià)到進(jìn)入國(guó)際定價(jià)體系，再到初步發(fā)揮定價(jià)影響力，我們近年來(lái)已經(jīng)取得了很大進(jìn)步。但與我們龐大的購(gòu)買量相比，我們的話語(yǔ)權(quán)仍然不足，議價(jià)能力依然需要進(jìn)一步地提升。可以預(yù)見，隨著我國(guó)4萬(wàn)億投資計(jì)劃的施行，在未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)鐵礦石進(jìn)口的依賴局面短期內(nèi)不會(huì)改變。在此情況下，應(yīng)該采取的相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

1.形成統(tǒng)一采購(gòu)聯(lián)盟，提高我國(guó)鋼鐵業(yè)的整體議價(jià)能力。2007年我國(guó)鋼鐵總產(chǎn)能高達(dá)4.89億噸，采購(gòu)力量聚合在一起能形成強(qiáng)大的買方勢(shì)力。而目前我國(guó)鐵礦石采購(gòu)供應(yīng)體系非常分散：進(jìn)入長(zhǎng)期合約市場(chǎng)的企業(yè)只有寶鋼等幾家大的鋼鐵企業(yè)，眾多小鋼鐵企業(yè)仍然在現(xiàn)貨市場(chǎng)搶奪鐵礦石；一些渴望即時(shí)獲利的中小貿(mào)易商也不斷擠入鐵礦石貿(mào)易市場(chǎng),人為放大了我國(guó)對(duì)鐵礦石的進(jìn)口需求，造成貿(mào)易市場(chǎng)混亂和供應(yīng)形勢(shì)緊張，推動(dòng)了鐵礦石價(jià)格上漲。以寶鋼為代表的中國(guó)鋼鐵團(tuán)隊(duì)在談判中之所以處于下峰，其中一個(gè)很重要的原因就是他們并非代表整個(gè)中國(guó)市場(chǎng)，還有許多小鋼鐵企業(yè)仍然在現(xiàn)貨市場(chǎng)上分散采購(gòu)。

目前，政府有關(guān)部門已采取了一系列整頓鐵礦石進(jìn)口無(wú)序狀態(tài)的措施，但問題仍沒有根除，還應(yīng)繼續(xù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)鐵礦石進(jìn)口，形成緊密的采購(gòu)聯(lián)盟，避免分散采購(gòu)，以充分發(fā)揮“大買家”優(yōu)勢(shì)。在此過程中，要重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)溝通作用。

2.提高鋼鐵業(yè)集中度，調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。政府部門必須進(jìn)一步加大對(duì)鋼鐵行業(yè)的調(diào)控力度，遏制產(chǎn)能擴(kuò)張。同時(shí)，抓住金融危機(jī)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇，通過優(yōu)化組合和聯(lián)合兼并加速鋼鐵行業(yè)的整合，采取積極有效的措施促進(jìn)國(guó)有鋼鐵企業(yè)的兼并重組。并繼續(xù)嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，關(guān)停未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的鋼鐵企業(yè)，加速淘汰落后產(chǎn)能。

另外，還要繼續(xù)推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)出口的鋼鐵類產(chǎn)品以低附加值的初級(jí)鋼鐵產(chǎn)品為主，利潤(rùn)空間有限，極易受原材料價(jià)格上漲等不利因素影響，且低附加值的鋼材耗能較高，嚴(yán)重污染環(huán)境。所以需要政策的調(diào)控來(lái)強(qiáng)制“體能升級(jí)”：要重點(diǎn)支持高附加值鋼材的生產(chǎn)，優(yōu)化和提升鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以減少鐵礦石價(jià)格上漲帶來(lái)的負(fù)面影響，增強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。還要重視通過科學(xué)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)內(nèi)資源的高效利用。

3.要在加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，開發(fā)利用海外資源的同時(shí)注重行動(dòng)的質(zhì)量。我國(guó)鋼鐵企業(yè)已開始采取了一系列的海外采礦行動(dòng)。但整體而言，中國(guó)鋼鐵企業(yè)對(duì)國(guó)際資源的利用還不充分，規(guī)模較小，且行動(dòng)質(zhì)量有待提高。因此，在繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的國(guó)內(nèi)鋼企“走出去”的同時(shí)，政府應(yīng)積極發(fā)展與鐵礦石資源豐富的國(guó)家的外交和外貿(mào)關(guān)系，加強(qiáng)國(guó)際戰(zhàn)略合作，為國(guó)內(nèi)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。還應(yīng)注重人才的培養(yǎng)，以加強(qiáng)對(duì)海外投資項(xiàng)目的評(píng)估。

4.加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源勘探利用，加快建設(shè)鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備。一直以來(lái)，我國(guó)在鐵礦石地質(zhì)勘查和儲(chǔ)備投入上相對(duì)不足，鐵礦資源可采儲(chǔ)量增長(zhǎng)不足，導(dǎo)致對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴日益加深。而事實(shí)上我國(guó)有增加鐵礦資源儲(chǔ)量的潛力。故要重視合理充分地利用國(guó)內(nèi)鐵礦石資源，切實(shí)加大國(guó)內(nèi)勘查力度，在充分掌握相關(guān)資源狀況的基礎(chǔ)上，對(duì)整體開采進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，集約開采以避免亂采亂挖和破壞資源。而政府部門應(yīng)和企業(yè)密切配合，共同加快建設(shè)鐵礦石戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系，以保障鐵礦石供應(yīng)安全，提高平抑進(jìn)口鐵礦石價(jià)格的能力。

5.最大限度地開發(fā)應(yīng)用廢鋼鐵資源。廢鋼是鋼鐵生產(chǎn)原料中鐵礦石的唯一替代品。鐵礦石資源是有限的，開采形勢(shì)自然嚴(yán)峻。而廢鋼鐵資源可以再生且自然耗損很低，利用率極高。所以，通過提高廢鋼利用水平，將是我國(guó)今后緩解鐵礦石資源危機(jī)必不可少的一條道路。

四、2009年鐵礦石談判展望

這幾年，不斷上漲的鐵礦石價(jià)格壓得中國(guó)鋼廠喘不過氣來(lái)，但這種局面正悄然改變：新年度的國(guó)際鐵礦石長(zhǎng)期合同價(jià)格談判已經(jīng)正式開談，次貸危機(jī)蔓延下的國(guó)際鐵礦石談判注定更加復(fù)雜，但更多的是對(duì)中國(guó)有利的因素：

1.世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)鋼鐵需求下降。由于美國(guó)次貸危機(jī)的蔓延，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)普遍放緩。受此影響，世界的鋼材需求量開始下降。

2.國(guó)內(nèi)鋼價(jià)大幅走低。2008年6月中旬以來(lái)中國(guó)鋼價(jià)出現(xiàn)了大幅跳水，由于房地產(chǎn)、汽車、家電等下游行業(yè)普遍不景氣，目前鋼價(jià)還沒有形成真正上漲的動(dòng)力。

3.中國(guó)外礦需求減弱。目前中國(guó)港口外礦庫(kù)存量達(dá)7100多萬(wàn)噸，如果扣除港口庫(kù)存量，實(shí)際流入鋼廠的外礦不但沒有增加，反而出現(xiàn)了下降。鋼材需求下降、市場(chǎng)低迷，鋼價(jià)跳水，必然會(huì)將壓力傳遞到上游原材料產(chǎn)業(yè)，故而降低鐵礦石供給方的籌碼，使國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)由“賣方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”，過去幾年礦業(yè)巨頭們賺得盆缽滿盈的好日子已不復(fù)存在。

4.海運(yùn)費(fèi)持續(xù)走低。往年鐵礦石協(xié)議價(jià)上漲很大程度是受海運(yùn)費(fèi)的推動(dòng)。寶鋼之所以與“兩拓”達(dá)成更高的漲價(jià)協(xié)議，主要就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)海運(yùn)費(fèi)太高，對(duì)“兩拓”進(jìn)行了變相的海運(yùn)費(fèi)補(bǔ)償。而如今海運(yùn)費(fèi)一路下滑，從而鐵礦石的提價(jià)得不到支持。

5.協(xié)議礦價(jià)格仍略高于現(xiàn)貨礦。以往鐵礦石現(xiàn)貨價(jià)格的快速上漲，為賣方提高協(xié)議礦價(jià)格提供了有力的“論據(jù)”。但目前隨著海運(yùn)費(fèi)的持續(xù)走低，協(xié)議礦價(jià)格仍存在略高于現(xiàn)貨礦價(jià)格的現(xiàn)象。直到2008年底，澳洲的長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格仍然高于澳洲現(xiàn)貨價(jià)格，但價(jià)差有所下降，同時(shí)澳洲長(zhǎng)協(xié)礦價(jià)格也比當(dāng)期印度現(xiàn)貨礦高出許多，價(jià)差達(dá)到7%。

雖然有這些利好因素，但鐵礦石巨頭對(duì)中國(guó)鋼鐵企業(yè)的降價(jià)呼聲似乎并不買賬，并于2008年11月公告了減產(chǎn)的計(jì)劃，期望通過減產(chǎn)等措施將鐵礦石價(jià)格維持在高位，并認(rèn)為中國(guó)的4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃將會(huì)進(jìn)行傳導(dǎo)刺激對(duì)鐵礦石的需求，對(duì)此，中國(guó)鋼鐵企業(yè)也不能掉以輕心。

總之，面對(duì)年復(fù)一年上漲的鐵礦石價(jià)格，“難以接受卻要默默承受”的中國(guó)企業(yè)應(yīng)該把握好這次談判機(jī)會(huì)，為國(guó)際鐵礦石價(jià)格的理性回歸開一個(gè)好頭，在連年吃虧的鐵礦石談判中打一個(gè)“翻身仗”。

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3.朱源.應(yīng)對(duì)鐵礦石國(guó)際價(jià)格機(jī)制的策略研究[J].管理觀察,2008（08）

（作者簡(jiǎn)介：周婧,安徽大學(xué)研究生在讀,主要從事國(guó)際貿(mào)易研究 安徽合肥 230000）

(責(zé)編:賈偉)