我國新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的障礙與對策

胡維平

中圖分類號：F126.1 獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：我國居民消費結(jié)構(gòu)升級具有明顯的階段性特點。目前我國正在進(jìn)行的新一輪消費結(jié)構(gòu)升級，對于建立和諧穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有重要意義。本文分析了我國新一輪消費結(jié)構(gòu)升級面臨的主要障礙，提出了促進(jìn)對策。

關(guān)鍵詞：消費結(jié)構(gòu) 升級 經(jīng)濟增長 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

消費結(jié)構(gòu)是指居民各種消費內(nèi)容和形式及其互相配合、互相作用的方式，它可以分為消費層次結(jié)構(gòu)（生存性、享受性和發(fā)展性消費品的消費比例）、消費支出結(jié)構(gòu)（不同內(nèi)容的消費項目，如衣、食、住、行、健康、教育、娛樂、旅游等的消費比例）、消費形態(tài)結(jié)構(gòu)（實物消費和勞務(wù)消費的比例）和消費主體結(jié)構(gòu)（高、中、低收入階層在人數(shù)、消費總量、消費層次、消費內(nèi)容和消費形態(tài)上的比例）等類型。消費結(jié)構(gòu)升級表現(xiàn)為隨著經(jīng)濟的發(fā)展，居民消費結(jié)構(gòu)從較低生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向較高生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)演變的過程。目前我國正在進(jìn)行的新一輪消費結(jié)構(gòu)升級，對于建立和諧穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式、優(yōu)化和升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等具有重要的意義。

改革開放后我國消費結(jié)構(gòu)升級的階段性特點

以滿足吃穿為重點的溫飽型階段（1978—1984年）。在這一階段，隨著居民收入的增加，居民消費的重點主要是滿足基本的生活需求即解決溫飽問題，所以這一階段食品和衣著消費占到居民消費支出的70%—80%。自行車、手表和縫紉機是該時期的主要消費熱點或標(biāo)志性商品。

一般耐用消費品普及階段（1985—1991年）。這一階段是我國城鎮(zhèn)居民在解決溫飽之后，隨著收入水平的上升而進(jìn)行的第二次消費結(jié)構(gòu)升級過程。在這次升級過程中，城鎮(zhèn)居民的邊際消費傾向呈明顯的上升趨勢，彩色電視機、電冰箱、洗衣機是該時期的主要消費熱點。城鎮(zhèn)居民消費從千元級邁向萬元級，形成了以家用電器普及為代表的耐用消費品熱潮。

以居住、家庭設(shè)備等為重點的優(yōu)化生活品質(zhì)階段（1992—2000年）。在這一階段，我國正式確立了市場經(jīng)濟體制，商品市場化程度迅速提高，勞動力等要素的市場化也逐步展開，城鎮(zhèn)居民收入水平邁上新的臺階，家庭消費呈現(xiàn)出新的變化趨勢：居民的住房消費支出增加，居住條件得到明顯改善；空調(diào)、大容量冰箱、影碟機、組合音響、家庭影院、高清晰度彩電、中高檔樂器（如鋼琴）、健身器材、手機、個人電腦等多種新一代消費熱點產(chǎn)品大量進(jìn)入尋常百姓家庭；城鎮(zhèn)居民用于通訊、旅游和健康的支出增加。

以住房、汽車、教育文化、旅游等為重點的享受型和發(fā)展型階段（從2001年起）。新一輪消費結(jié)構(gòu)升級是指本階段的完成過程。這一階段，家用汽車、住房至今等十萬元至幾十萬元的大型耐用消費品成為城鎮(zhèn)居民關(guān)注和消費的熱點，以教育為龍頭的教育、通信、文化娛樂、旅游等服務(wù)類消費大幅攀升。對我國城鎮(zhèn)居民而言，新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的本質(zhì)是生活質(zhì)量從小康向富裕的過渡和轉(zhuǎn)變。

新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的意義

從消費主體結(jié)構(gòu)變化趨勢來看，我國新一輪消費結(jié)構(gòu)升級將表現(xiàn)為社會結(jié)構(gòu)由金字塔型向橄欖型轉(zhuǎn)變，農(nóng)民變市民，藍(lán)領(lǐng)變白領(lǐng)，中等收入水平的人群在人口中的比重極大增加。橄欖型社會結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，它在效率和公平方面都能使大多數(shù)社會成員滿意。根據(jù)調(diào)查，中等收入人群的邊際消費傾向最高，達(dá)1.1，即這類人群每增加1元收入就可帶動1.1元的消費。在新一輪消費結(jié)構(gòu)升級過程中，橄欖型社會結(jié)構(gòu)將逐步形成，這將帶來巨大的、快速而穩(wěn)定增長的國內(nèi)消費需求，從而有利于民眾的就業(yè)、收入與產(chǎn)業(yè)利潤在良性互動中增長，促進(jìn)和諧社會向前發(fā)展。 最近，受全球金融危機的影響我國許多出口導(dǎo)向型企業(yè)陷入虧損或倒閉的境地。面對嚴(yán)酷的現(xiàn)實環(huán)境，我國必須從以投資和出口為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長模式向以消費拉動為主導(dǎo)的經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變，即在保持投資和外貿(mào)合理增長的同時，充分利用新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的機會拉動經(jīng)濟增長，提高消費在國民經(jīng)濟增長中的貢獻(xiàn)度（目前我國這一指標(biāo)為50%左右，美國等發(fā)達(dá)國家為70%左右）。

隨著經(jīng)濟發(fā)展和人們需求層次的逐步升級，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將沿著“輕型化”階段—“重工業(yè)化”階段—“高加工化”階段—“高服務(wù)化”階段這一路徑演變。第一次消費結(jié)構(gòu)升級強烈拉動了我國輕工、紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和國民經(jīng)濟的迅速增長。第二次和第三次消費結(jié)構(gòu)升級有力地驅(qū)動了我國電子、鋼鐵、機械制造等行業(yè)的興旺和發(fā)展。目前正在進(jìn)行的新一輪消費結(jié)構(gòu)升級呈現(xiàn)出新的趨勢，城鎮(zhèn)居民對節(jié)能環(huán)保和智能化的新一代家電產(chǎn)品、教育、電腦和互聯(lián)網(wǎng)、住房、汽車、醫(yī)療保健、保險、旅游、文化娛樂等的消費需求迅速增長。這一升級過程將持續(xù)數(shù)十年的時間，如果能夠抓住新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的良好機會，我國的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將得到迅速發(fā)展，我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力將得到很大提升。

新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的主要障礙

收入預(yù)期和支出預(yù)期的不確定性增加，使居民減少現(xiàn)期消費而增加儲蓄。我國居民減少現(xiàn)期消費而增加儲蓄，主要由于兩個方面的原因：一方面，勞動就業(yè)制度的市場化改革，對居民收入產(chǎn)生了直接的影響，它不僅使居民的收入來源和收入構(gòu)成發(fā)生了變化，而且失業(yè)現(xiàn)象的存在增加了居民收入預(yù)期的不確定性，這迫使居民增加預(yù)防性儲蓄，減少現(xiàn)期消費；另一方面，原有的各種福利制度已經(jīng)被取消，新出臺的住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等制度的改革短期內(nèi)在很大程度上增加了居民的支出負(fù)擔(dān)，在當(dāng)前社會保障體制不完善的背景下，居民支出預(yù)期的不確定性大大增加，從而促使居民節(jié)制消費，增加預(yù)防性儲蓄。

居民可支配收入增長速度低，居民所得收入在GDP中所占比重減小。近10多年來，我國城鄉(xiāng)居民可支配收入在GDP中所占比重下降顯著。與此相伴隨的是，近幾年中央和地方政府預(yù)算內(nèi)財政收入增速高于名義GDP增速(更是大大高于實際GDP增速)，企業(yè)利潤增長也大大高于GDP增長速度和居民可支配收入增長速度。居民可支配收入增長速度低，居民所得收入在GDP中所占比重減小，導(dǎo)致最終消費率下降。

中等收入群體在總?cè)丝谥械谋戎仄?，其收入水平仍然偏低。在發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟國家，中等收入群體在總?cè)丝谥械谋戎赝ǔＴ?0%以上。目前，我國中等收入群體在總?cè)丝谥械谋戎氐陀?0%?！?008年中國社會形勢分析與預(yù)測》指出：對大多數(shù)中等收入消費者來說，經(jīng)濟實用的基本生活用品仍是消費主流，千元級、萬元級的消費已基本滿足，受購買力的制約，更高層次的消費需求潛力仍需要經(jīng)過較長時間的積蓄，才能得以充分釋放。這說明，要充分發(fā)揮中等收入群體的消費對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)，除了擴大其在總?cè)丝谥械谋戎赝猓€需進(jìn)一步提高其收入水平。

消費信貸發(fā)展水平較低。自1999年以來，我國消費信貸總額從1996年的1396億元上升到2006年的2.4億元，增長了近17倍。消費信貸品種從單純的住房貸款擴充到現(xiàn)在的10多個品種，主要包括個人住房抵押貸款、個人汽車貸款、助學(xué)貸款、醫(yī)療貸款、旅游貸款等。但我國消費信貸發(fā)展仍然處于較低水平，總體規(guī)模偏小，結(jié)構(gòu)也不合理。2006年我國消費信貸總額占當(dāng)年GDP的比重僅為11.46%，其中住房消費信貸在消費信貸總額中占82.5%，其余品種之和所占的比重還不足20%，也就是說，我國居民非住房消費貸款總額占GDP的比重低于2%（近5年美國居民每年非住房消費貸款總額占GDP的比重均超過20%）。

消費環(huán)境的不完善抑制了居民消費愿望的實現(xiàn)。我國居民的消費軟環(huán)境不容樂觀。各種侵害消費者權(quán)益的案件時有發(fā)生；相關(guān)的法律法規(guī)不健全，包括市場準(zhǔn)入、行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量等級與標(biāo)準(zhǔn)，以及對違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行懲處的有關(guān)法律與規(guī)定都不健全；執(zhí)法不嚴(yán), 處罰過輕, 使經(jīng)營者違法成本過低。對消費者權(quán)益的保護缺乏足夠的力度。這種不良的微觀消費環(huán)境對消費者的信心產(chǎn)生消極的影響，直接抑制了居民的消費愿望。

促進(jìn)新一輪消費結(jié)構(gòu)升級的對策

深化分配制度改革，確保居民可支配收入的增長速度不低于GDP的增長速度。通過深化分配制度改革拉動內(nèi)需增長，關(guān)鍵要充分發(fā)揮市場和政府在分配領(lǐng)域的不同作用，處理好效率與公平的關(guān)系。分配制度的改革要以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)，妥善處理好市場調(diào)節(jié)和政府管理的關(guān)系：能由市場調(diào)節(jié)的，政府不干預(yù)；能由企業(yè)管好的，政府不包辦；對市場不能解決或解決不好的，政府要加強管理，而且必須管好；政府要通過減稅等政策刺激經(jīng)濟增長和增加勞動者收入；要完善與勞工工資有關(guān)的法律法規(guī)，除各地根據(jù)實際情況規(guī)定最低工資水平之外，還必須規(guī)定勞工工資在一定條件下的增長幅度。通過多種措施，確保居民可支配收入的增速不低于GDP的增速，更好地發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用。

提高中等收入群體的比重和低收入群體的收入水平。培育壯大中等收入群體以及提高低收入群體的收入水平，是持續(xù)提高消費率的重要途徑。這需要多種政策和措施的協(xié)同作用，如出臺市場效率與社會公正相協(xié)調(diào)的政策，完善個人所得稅征收和社會保障體系，賦予勞動者和其雇主分享利潤的權(quán)利等。但是，提高勞動力素質(zhì)對于提高勞動者薪酬水平具有決定性的作用，也是擴大中等收入群體的比重和低收入群體的收入水平的可持續(xù)途徑。提高勞動力素質(zhì)要從兩個基本方面著手：一方面提高勞動者的教育程度（重點是普遍提高大眾受教育機會和教育質(zhì)量），另一方面提高勞動者的技能水平（重點是普遍開展職業(yè)技能培訓(xùn)并提高培訓(xùn)質(zhì)量）。隨著中等收入群體的比重和低收入群體的收入水平的持續(xù)提高，居民整體消費傾向以及最終消費率將逐步提升。

完善社會保障制度，提高廣大居民的消費率。我國自2005年以來，完善社會保障制度的各項政策陸續(xù)出臺，但要達(dá)到預(yù)期效果，還需要將它們轉(zhuǎn)化為有效的措施。要以住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)和養(yǎng)老為重點，繼續(xù)完善社會保障制度，充分體現(xiàn)制度設(shè)計的人性化和科學(xué)化，提高社會對居民未來生活安全的保障能力，以逐漸減弱居民對未來支出的不安定心理，使其減少防范性儲蓄，增加即期消費。

優(yōu)化消費軟環(huán)境，維護和增強消費者信心。優(yōu)化消費軟環(huán)境，維護和增強消費者信心是促進(jìn)居民消費增長的必要措施之一。首先，要持之以恒地開展誠信體系建設(shè)，將社會信息化和誠信榜進(jìn)行有效對接，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)加強社會責(zé)任感和道德意識。其次，在繼續(xù)完善消費者權(quán)益保護法規(guī)的同時，以健全法規(guī)實施機制為重點，切實加強市場秩序監(jiān)管力度，提高對假冒偽劣和商業(yè)欺詐行為的懲處力度，提高違法者的侵權(quán)成本。再次，保持消費者維權(quán)渠道的暢通無阻，隨時便捷地提供有關(guān)消費者權(quán)益保護的法律援助信息和知識援助信息，降低消費者的維權(quán)成本。

完善消費信用體系，促進(jìn)消費信貸的持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮消費信貸對消費結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用，關(guān)鍵在于完善消費信用體系，促進(jìn)消費信貸的持續(xù)健康發(fā)展。應(yīng)加快個人征信體系的組織建設(shè)和制度建設(shè)，健全消費信貸法制環(huán)境，建立和完善信貸保險制度和消費者個人破產(chǎn)制度，在搞好風(fēng)險管理的同時，加強以市場需求為導(dǎo)向的消費信貸產(chǎn)品的創(chuàng)新與推廣，大力拓展消費信貸供給渠道，形成多層次的、面向不同群體的消費信貸供給市場，從而推動最終消費市場的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.陳啟杰，曹迎澤.居民消費結(jié)構(gòu)升級的理論研究[J].市場營銷導(dǎo)刊，2005

2.汝信. 2008年中國社會形勢分析與預(yù)測[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008