努力促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

孟來(lái)軍 陸 錦

摘要：生態(tài)文明摒棄傳統(tǒng)以工業(yè)快速增長(zhǎng)為目標(biāo)，對(duì)自然界破壞極大的高投入、高消耗、高污染、低效率的生產(chǎn)方式，建立新型環(huán)境友好型、協(xié)調(diào)型的發(fā)展模式，走科學(xué)發(fā)展之路。我們要在道德規(guī)范、政府管理、社會(huì)生活方式等方面轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)技術(shù)為基石，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，通過(guò)建立綠色GDP考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等多種手段，大力發(fā)展生態(tài)文明。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；可持續(xù)；發(fā)展

中圖分類號(hào)：D61

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-3163(2009)04-0073-02

生態(tài)主要是指生物之間以及生物和環(huán)境的關(guān)系。生態(tài)文明是人類在利用自然、改造自然過(guò)程中形成的尊重自然、與自然相協(xié)調(diào)，從而使人與自然可持續(xù)存在并演進(jìn)的一種文明形態(tài)。生態(tài)文明的崛起是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的世界性革命，是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流，產(chǎn)人類社會(huì)繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明后進(jìn)行的又一次新選擇。

一、建設(shè)生態(tài)文明是人類在生產(chǎn)方式上的又一進(jìn)步

傳統(tǒng)工業(yè)文明所關(guān)注的是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，狂熱地追求物質(zhì)文明，形成了對(duì)自然破壞的生產(chǎn)方式，而生態(tài)文明的到來(lái)將逐漸剔除這種狂虐的行為，而代之以低社會(huì)成本、高效益、知識(shí)型的發(fā)展方式。歐盟委員會(huì)在《走向知識(shí)化的歐洲》中宣稱，以物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)為基礎(chǔ)的文明已經(jīng)一去不復(fù)返了，歐盟將成為一個(gè)知識(shí)社會(huì)，這無(wú)疑也是全球人類的共同宣言。加強(qiáng)知識(shí)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展之路，是提高生態(tài)文明生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)所在，而實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、發(fā)展與環(huán)境雙贏，則是生態(tài)文明生產(chǎn)關(guān)系的行為所歸。

1利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)性與整體性是生態(tài)文明的出發(fā)點(diǎn)

生態(tài)文明為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留有廣闊的空間與余地，以一種長(zhǎng)遠(yuǎn)性的眼光來(lái)全面審視人類社會(huì)的發(fā)展問題，從全球生態(tài)系統(tǒng)的角度考慮，從大自然生態(tài)圈整體運(yùn)動(dòng)規(guī)律的宏觀視角出發(fā)，這是其不同于以往文明的最根本的革命性覺悟所在。以生態(tài)平衡為原則，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既考慮人類牛存與繁衍的需要，又顧及生態(tài)、資源、環(huán)境的承載力，在這個(gè)基礎(chǔ)要求下，“自然生態(tài)優(yōu)先”、“索取適度、回報(bào)相當(dāng)”、“最體裁衣”、“量人為出”都是處理人與自然關(guān)系、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要原則，我們?nèi)f不可“急功近利”、“竭澤而漁”，那樣勢(shì)必遭到大自然的報(bào)復(fù)。

2科學(xué)技術(shù)是建設(shè)生態(tài)文明的基石

生產(chǎn)的知識(shí)性，是生態(tài)文明關(guān)鍵所在。傳統(tǒng)工業(yè)化主要依靠資金、資源、物資，以硬件投入為主，在創(chuàng)造巨大財(cái)富的同時(shí)，也付出了莫大的資源環(huán)境代價(jià)。而生態(tài)文明時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展則主要依靠科學(xué)技術(shù)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源為第一資源，人力資本是最重要的資本。據(jù)世界銀行測(cè)算，投資于物質(zhì)資本。其回報(bào)率為110％；投資于金融資本，其回報(bào)率為120％；投資于人才開發(fā)。其回報(bào)率為1500％，可見人才資源的作用是任何資源所無(wú)法比擬的，智力的軟投資所取得的生產(chǎn)力與節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境所取得的回報(bào)是無(wú)限的。由此看來(lái)，由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變，不僅是社會(huì)理念的轉(zhuǎn)換和更新，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展投人要素的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。

3轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式是建設(shè)生態(tài)文明的關(guān)鍵

工業(yè)文明從生產(chǎn)方式到消費(fèi)方式，從原料到產(chǎn)品到廢棄物，都是一個(gè)非循環(huán)的過(guò)程，以為高投入就會(huì)帶來(lái)高回報(bào)，拼命地生產(chǎn)，認(rèn)為更多地消費(fèi)資源就是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，以消費(fèi)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。生態(tài)文明則是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，走節(jié)約化道路，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，工業(yè)文明主要靠二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)迫提升，而生態(tài)文明則強(qiáng)調(diào)通過(guò)新型生產(chǎn)方式來(lái)發(fā)展。目前西方多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都是將第三產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)支柱，推行經(jīng)濟(jì)的軟著陸，例如美國(guó)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為1％、22％、77％，英國(guó)為1％、26％、73％，日本為1.4％、27.9％、70.7％。這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量高、效益高，就業(yè)高，而且生態(tài)環(huán)境也大為改觀。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，其所獲得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境各項(xiàng)效益是工業(yè)文明無(wú)法比擬的。

二、推進(jìn)生態(tài)文明是我國(guó)執(zhí)行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措

地球是人類共同的家園，建設(shè)生態(tài)文明是全球所有國(guó)家和地區(qū)共同的事業(yè)。對(duì)我們這樣一個(gè)人口占世界1／5，正處于工業(yè)化進(jìn)程關(guān)鍵時(shí)期的發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，如何避免走先污染后治理的老路，建設(shè)生態(tài)文明，具有特別重要和深遠(yuǎn)的意義。

1建設(shè)生態(tài)文明有助于推動(dòng)三個(gè)文明建設(shè)

生態(tài)文明是社會(huì)主義文明體系的重要組成部分，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是社會(huì)主義文明的支柱，生態(tài)文明則既是三個(gè)文明的前提，又是它們的重要補(bǔ)充。首先，生態(tài)文明是物質(zhì)文明的基礎(chǔ)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、全面建設(shè)小康社會(huì)的快速進(jìn)程中，對(duì)自然資源消耗和環(huán)境的影響巨大，如果不注重保護(hù)環(huán)境，那么環(huán)境問題將后患無(wú)窮，今后我們只有將生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)變量來(lái)看待，按照生態(tài)發(fā)展規(guī)律，全面利用和保護(hù)生態(tài)資源環(huán)境，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。其次，生態(tài)文明是政治文明的重要內(nèi)容。在我國(guó)現(xiàn)階段，政治文明主要表現(xiàn)在全社會(huì)建立民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面，人民生活富裕、國(guó)家富強(qiáng)的社會(huì)狀態(tài)，這與生態(tài)文明的要求恰好融合。政治文明的要求，例如對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)注，實(shí)施社會(huì)保障，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正，關(guān)注東西方平衡發(fā)展等，往往又是生態(tài)文明的要求。再次，生態(tài)文明是精神文明的有益補(bǔ)充。傳統(tǒng)發(fā)展觀忽視人類的精神追求，造成工作、生活、休閑環(huán)境的嚴(yán)重惡化，使人類在過(guò)度的物質(zhì)追求中感到壓抑、迷茫和痛苦，發(fā)展生態(tài)文明則為人類精神領(lǐng)域開辟開闊舒適的空間。

2建設(shè)生態(tài)文明對(duì)破解我國(guó)發(fā)展中的難題具有決定意義

改革開放以來(lái)我們的發(fā)展速度驚人。國(guó)家已由不足溫飽發(fā)展到世界經(jīng)濟(jì)總量第四大國(guó)，爆炸式發(fā)展必然要付出資源與環(huán)境代價(jià)，同時(shí)，生產(chǎn)關(guān)系改革的滯后性必然帶來(lái)發(fā)展的不平衡、不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、收益分配差別明顯增大，民生問題、道德價(jià)值觀念滑坡等困境也日益深化，嚴(yán)重制約了我們發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如何破解難題，走出困境，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，和諧發(fā)展，事關(guān)改革發(fā)展的大局。人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益要求我們摒棄、超越傳統(tǒng)工業(yè)文明的理念和思路，以生態(tài)文明要求的精神和方式對(duì)發(fā)展中的矛盾問題作統(tǒng)籌評(píng)估、理性調(diào)控、綜合治理，方能化逆為順，突破瓶頸制約，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

3推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要

黨的十七大對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)從五個(gè)方面提出了更高更新的要求，“建設(shè)生態(tài)文明”既是目標(biāo)任務(wù)之一，也是實(shí)現(xiàn)“更高更新要求”的保障?？偟目磥?lái)，我國(guó)的物質(zhì)文明建設(shè)成就顯著，人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活改善是滿意的，給予好評(píng)，但對(duì)環(huán)境惡化反應(yīng)相當(dāng)強(qiáng)烈。例如，從公共衛(wèi)生上來(lái)看，幾乎5億中國(guó)人沒有安全飲用水，污染導(dǎo)致癌癥成了中國(guó)的第一死亡因素。中共衛(wèi)生部認(rèn)為，單單空氣污染就造成每年成千

上萬(wàn)的人死亡；環(huán)境問題已嚴(yán)重地影響了人們的健康，并成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大公害。從部分資源質(zhì)量上看，我國(guó)的水資源已經(jīng)嚴(yán)重制約社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，黃河、淮河、遼河水資源開發(fā)利用率已超過(guò)60％，海河超過(guò)90％，遠(yuǎn)超過(guò)河流開發(fā)利用率國(guó)際警戒線；目前全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)平方公里，沙化土地174萬(wàn)平方公里……有人說(shuō)，30年前，做夢(mèng)也不會(huì)想到今天的生活會(huì)這樣富足，同樣，做夢(mèng)也不會(huì)想到今天的環(huán)境會(huì)如此惡化。生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，必須與其它目標(biāo)同步，否則，勢(shì)必會(huì)拖全面建設(shè)小康社會(huì)的后腿。

三、積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

1轉(zhuǎn)變思想觀念，在全社會(huì)積極倡導(dǎo)生態(tài)文明理念

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，多年來(lái)，走片面的工業(yè)化道路，掠奪式地攫取財(cái)富、對(duì)大自然的無(wú)情征服引發(fā)了許多危及人類生存的全球性危機(jī)。我們必須樹立對(duì)自然的愛護(hù)就是對(duì)整個(gè)人類的愛護(hù)，對(duì)地球的責(zé)任就是維護(hù)人類的利益觀念，在道德規(guī)范、政府管理、生產(chǎn)方式等方面轉(zhuǎn)變?cè)械挠^念、做法和組織方式，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。大力培育全民生態(tài)意識(shí)，營(yíng)造有利社會(huì)氛圍，使公民將生態(tài)道德和責(zé)任當(dāng)成自己的義務(wù)，從而使生態(tài)文明建設(shè)具有堅(jiān)實(shí)的人文道德基礎(chǔ)。

2轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走又好又快發(fā)展之路

生態(tài)文明建設(shè)根植于發(fā)展之中，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，走經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展之路。首先要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到“強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)調(diào)整第二產(chǎn)業(yè)的比重”，改變過(guò)去“二產(chǎn)比重高，三產(chǎn)比重低，一產(chǎn)發(fā)展滯后”的現(xiàn)狀；二是實(shí)現(xiàn)原來(lái)主要靠資金、投資、物資投入為主向主要靠知識(shí)、技術(shù)的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；三是走節(jié)約化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確立以綠色GDP為核0的考核評(píng)價(jià)體系

建設(shè)生態(tài)文明是一場(chǎng)深刻的革命，也是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用多種手段綜合推進(jìn)，需要經(jīng)過(guò)我們?nèi)鐣?huì)長(zhǎng)期艱苦有效的努力，其中黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)工作能否足有成效的關(guān)鍵。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，是各項(xiàng)工作的一個(gè)重要導(dǎo)向之一。生態(tài)文明建設(shè)要有實(shí)效地推進(jìn)，首先必須增加領(lǐng)導(dǎo)干部的意識(shí)，建立生態(tài)文明的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直占主導(dǎo)地位，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求和評(píng)價(jià)也是只看經(jīng)濟(jì)成果，以“GDP”論英雄，從而造成各地盲目追求、互相攀比經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，忽視環(huán)境資源，違背科學(xué)發(fā)展的原則。因此，解決指導(dǎo)思想問題，關(guān)鍵在于改革、完善經(jīng)濟(jì)核算和政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度，建立綠色GDP考核評(píng)價(jià)體系，把資源、環(huán)境、民生等納入核算考核內(nèi)容，讓領(lǐng)導(dǎo)干部由只關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變?yōu)槿骊P(guān)心經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)、民生的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂文林，人類文明發(fā)展的新跨越，黨員干部學(xué)理論，中央黨史出版社，2008。

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