蕪湖縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策

殷發(fā)國　曹雪春

摘要介紹了蕪湖縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了存在的問題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞水稻生產(chǎn)；機(jī)械化；安徽蕪湖

中圖分類號(hào)F326.11；F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B文章編號(hào) 1007-5739（2009）02-0168-02

黨的“十七大”報(bào)告指出了要加大支農(nóng)惠農(nóng)政策力度，嚴(yán)格保護(hù)耕地，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全。水稻是蕪湖縣種植面積最大、總產(chǎn)量最高的糧食作物。水稻生產(chǎn)機(jī)械化可以大大提高生產(chǎn)效率，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)秸稈還田，改善土壤性能，提高糧食質(zhì)量安全水平，防止血吸蟲病對(duì)人的傳染。水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化將徹底改變農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民充分享受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，是推進(jìn)蕪湖縣新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

1發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市農(nóng)機(jī)部門的關(guān)心支持下，在購機(jī)補(bǔ)貼等一系列黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，蕪湖縣水稻生產(chǎn)機(jī)械擁有量和作業(yè)水平提高很快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2008年底，全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.9萬千瓦，擁有拖拉機(jī)8 010臺(tái)，其中大中型拖拉機(jī)71臺(tái)，擁有各種耕整機(jī)具12 843臺(tái)套，擁有聯(lián)合收割機(jī)242臺(tái)，其中高性能半喂入聯(lián)合收割機(jī)196臺(tái)，擁有機(jī)動(dòng)植保機(jī)械280臺(tái)，機(jī)動(dòng)插秧機(jī)90臺(tái)。全縣機(jī)耕面積2萬公頃，機(jī)收面積1.87萬公頃，機(jī)植保面積1.07萬公頃，機(jī)插秧面積0.09萬公頃。袁隆平超級(jí)雜交稻機(jī)械化生產(chǎn)示范在全縣取得成功。水稻生產(chǎn)的排灌、加工、脫粒等基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。

當(dāng)前，蕪湖縣發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化具有以下有利條件：一是政府重視，并實(shí)施了購機(jī)補(bǔ)貼政策。2008年全縣共發(fā)放購機(jī)補(bǔ)貼資金284.7萬元。其中，中央財(cái)政、地方財(cái)政對(duì)插秧機(jī)的疊加補(bǔ)貼額達(dá)到50%。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出，2008年和以后一個(gè)時(shí)期還會(huì)進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)的投入，這將更有利于全縣農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。二是市場(chǎng)拉動(dòng)。隨著蕪湖縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力需求逐年加大，企業(yè)與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)工現(xiàn)象十分突出，農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格大幅上漲。因此以機(jī)代勞已成定勢(shì)。三是蕪湖縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，2007年農(nóng)民人均純收入5 285元，具有購買使用農(nóng)業(yè)機(jī)械的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。四是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備進(jìn)一步得到優(yōu)化，大中型拖拉機(jī)、高性能收割機(jī)以20%~30%的速度增長，插秧機(jī)更是以翻倍的速度增長，以軟盤育秧機(jī)械插秧為代表的技術(shù)進(jìn)一步成熟，并且得到農(nóng)民認(rèn)可。五是蕪湖縣擁有一支懂技術(shù)、能吃苦具有奉獻(xiàn)精神的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)推廣人員，這為水稻機(jī)械化的生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保證。六是國家將水稻生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化2個(gè)重點(diǎn)之一，安徽省則將之作為全省農(nóng)機(jī)化工作重中之重，全省超過0.67萬公頃種植面積的57個(gè)水稻生產(chǎn)縣已全部開展機(jī)械化插秧技術(shù)示范推廣，2006年、2007年蕪湖縣是全省水稻機(jī)械化插秧技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣，全縣6個(gè)鎮(zhèn)全部安排了機(jī)械化插秧示范點(diǎn)，并獲得成功；2008年蕪湖縣是農(nóng)業(yè)部機(jī)械化插秧技術(shù)示范推廣項(xiàng)目縣。因此，蕪湖縣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化工作已具備了加快發(fā)展的條件。

2存在問題

（1）水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化宣傳工作不到位。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)干部不熟悉農(nóng)機(jī)工作；二是一些農(nóng)民對(duì)使用水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)仍有顧慮。

（2）蕪湖縣水稻生產(chǎn)機(jī)械化綜合水平不高。主要表現(xiàn)為機(jī)械化插秧水平低。

（3）水稻生產(chǎn)機(jī)械化裝備水平差。耕整機(jī)械以小型為主，性能一般，機(jī)具配套比、勞動(dòng)生產(chǎn)率、機(jī)具利用率較低。大中型耕整機(jī)械少，插秧機(jī)擁有量少。植保機(jī)械還是以手動(dòng)噴霧器為主，多為半機(jī)械化，用藥量大，效果差，農(nóng)藥殘留多。

（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，土地流轉(zhuǎn)難，影響了水稻機(jī)械化生產(chǎn)。

（5）水稻生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)組織不健全，數(shù)量少。不論是聯(lián)合收割機(jī)、大中型拖拉機(jī)，還是插秧機(jī)，戶戶購買是不現(xiàn)實(shí)的，必須通過建立各類農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織來解決。機(jī)械化大規(guī)模生產(chǎn)和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營的矛盾突出。

3建議對(duì)策

（1）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。一是農(nóng)機(jī)化工作離不開領(lǐng)導(dǎo)重視與支持，爭(zhēng)取各級(jí)政府重視與支持，強(qiáng)化行政引導(dǎo)、推動(dòng)，把水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作列入各鎮(zhèn)政府考核目標(biāo)，將機(jī)械化插秧任務(wù)分解到鎮(zhèn)，調(diào)動(dòng)各級(jí)干部，特別是各鎮(zhèn)干部的積極性（天長、鳳臺(tái)等市縣已將機(jī)插秧推廣列入政府考核目標(biāo)）。二是向群眾宣傳，一項(xiàng)新技術(shù)的推廣有一個(gè)過程，盡快打消群眾顧慮。

（2）積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，做好技術(shù)推廣。積極爭(zhēng)取適合蕪湖縣推廣的農(nóng)機(jī)化技術(shù)項(xiàng)目，圍繞項(xiàng)目實(shí)施，充分整合現(xiàn)有資源，努力提高農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平，把農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)技術(shù)的推廣作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。

（3）利用國家補(bǔ)貼政策，提高機(jī)械裝備科技含量。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，對(duì)購買插秧機(jī)、大中型拖拉機(jī)及其配套機(jī)具、高性能機(jī)動(dòng)植保機(jī)械的農(nóng)民，在政策范圍內(nèi)按最高補(bǔ)貼額進(jìn)行補(bǔ)貼，努力提高水稻機(jī)械裝備水平。

（4）加快土地流轉(zhuǎn)，推動(dòng)適度規(guī)模經(jīng)營。政府要出臺(tái)政策，促進(jìn)土地集中連片承包生產(chǎn)，讓少數(shù)人規(guī)?；N田，多數(shù)人發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。

（5）加快發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，提高服務(wù)能力。一是培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織，作為農(nóng)機(jī)戶聯(lián)系作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的中介力量，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶按照市場(chǎng)需求變化開展服務(wù)作業(yè)；二是要規(guī)范服務(wù)組織行為，明確權(quán)利和義務(wù)，形成利益分享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的運(yùn)行機(jī)制；三是積極引導(dǎo)扶持農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶組建“自我管理、自我服務(wù)、自我受益”的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，開展以跨區(qū)機(jī)收為代表的農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率和效益，走出一條政府扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)化服務(wù)、共同利用、提高效率的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。

4參考文獻(xiàn)

[1] 臧英，羅錫文，周志艷.南方水稻種植和收獲機(jī)械化的發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)報(bào)，2008（1）：60-63.