以企業(yè)廉潔理念的形成促進(jìn)企業(yè)廉潔文化的建設(shè)

宋愛麗

胡錦濤總書記指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會。要加強(qiáng)對廣大黨員的思想信念教育，對公職人員的職業(yè)道德教育，對公民的社會公德和家庭美德教育，從而增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識，形成良好的社會風(fēng)尚。當(dāng)前，就國企現(xiàn)狀而言，只有在堅持“四個結(jié)合”上狠下功夫，才能增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化活動的吸引力和感染力，才能充分體現(xiàn)群眾性，把握時代性，增強(qiáng)針對性，確保有效性。

廉潔文化是社會主義先進(jìn)文化的重要組成部分，廉潔文化的發(fā)展可以有力地促進(jìn)社會主義先進(jìn)文化的發(fā)展。在構(gòu)筑懲治和預(yù)防腐敗體系的過程中，應(yīng)高度重視廉潔文化建設(shè)。廉潔文化具有豐富的內(nèi)涵。廉潔，即公正不貪，清白無污。廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是關(guān)于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化主要有四個特征：一是主體的大眾性，主要表現(xiàn)為在全社會營造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉潔文化充實(shí)社會公眾的精神世界；二是指向的權(quán)力性，主要表現(xiàn)為掌握社會公共權(quán)力的管理者廉潔自律，恪守宗旨，執(zhí)政為民；三是實(shí)施的職業(yè)性，主要表現(xiàn)為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法；四是組織的公共性，主要表現(xiàn)為機(jī)關(guān)、團(tuán)體等社會公共組織處事公道正派，誠實(shí)守信，廉潔高效。

一、堅持重點(diǎn)與載體相結(jié)合，體現(xiàn)群眾性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)的主體是職工，職工群眾是企業(yè)各類文化的創(chuàng)造者和執(zhí)行者。企業(yè)的一切文化來源于群眾，來源于群眾的實(shí)踐活動。因此，職工是廉潔文化建設(shè)的“主力軍”，要充分發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在“建”中引導(dǎo)職工廣泛參與，在“建”中培養(yǎng)職工的廉潔意識。一是突出廉潔文化的教育重點(diǎn)，緊緊圍繞樹立廉潔文化價值觀深入開展。應(yīng)該說為民、務(wù)實(shí)、清廉是廉潔文化的核心價值觀，是共產(chǎn)黨人最大的“官德”。其中，“為民”是核心，“務(wù)實(shí)”是基礎(chǔ)，“清廉”是內(nèi)在要求。企業(yè)廉潔文化教育就是幫助每一個職工認(rèn)同這一核心價值觀，并在行動中踐行這一價值觀。二是豐富廉潔文化教育的載體。當(dāng)前，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，人們思想空前活躍，各種文化相互激蕩，如何使廉潔文化貼近職工、貼近生活、貼近實(shí)際，就必須不斷豐富廉潔文化教育的載體，廣泛開展一些職工喜聞樂見、生動有趣的文化活動。如企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期主講黨政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政圖片展、書畫展、廉潔文化演講比賽、有獎?wù)鞔鸬然顒?，增?qiáng)宣傳教育的吸引力和感染力，讓職工在活動中陶冶情操，增長知識，受到教育。所以，企業(yè)廉潔文化教育如果沒有重點(diǎn)，則會失去靈魂和方向；如果沒有載體，廉潔文化教育則顯得枯燥乏味，難以引人入勝、深入人心。因此，只有把二者結(jié)合起來，做到寓教于樂，融思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性于一體，才能收到好的成效。

二、堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，把握時代性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)，又要體現(xiàn)時代特色。我們的先輩創(chuàng)造了豐富的廉潔文化，如流傳至今的各種廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化倫理和精神紐帶，它們都是寶貴的精神文化財富。建國后，我們黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人都把反腐倡廉作為堅定的政治追求。黨的十六大后，以胡錦濤為總書記的黨中央又賦予了廉潔文化嶄新的內(nèi)涵，這些文化資源，是新形勢下開展廉潔文化建設(shè)的基石。與此同時，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)要注意把握時代特點(diǎn)，不斷適應(yīng)人民群眾日益增長的文化需求，努力體現(xiàn)時代特色，提高文化品位。

三、堅持內(nèi)容與對象相結(jié)合，增強(qiáng)針對性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)的目標(biāo)就是培養(yǎng)全體職工的廉潔理念，樹立廉潔意識，營造廉潔氛圍，形成大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的人文環(huán)境。就企業(yè)廉潔文化建設(shè)而言，應(yīng)立足實(shí)際，根據(jù)不同的教育對象施以不同的教育內(nèi)容，增強(qiáng)針對性。如針對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育活動，要堅持以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，借以焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等領(lǐng)導(dǎo)干部楷模來展開教育，進(jìn)行榜樣引導(dǎo)。針對職工的廉潔文化教育，可通過舉辦廉潔主題講座，給職工發(fā)放廉潔教育讀物，設(shè)立廉潔宣傳實(shí)物廚窗，將廉潔文化教育作為職工政訓(xùn)、技訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓職工樹立“以廉為榮、以廉為美、以廉為樂”的思想觀念。針對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶的教育活動，可組織觀看反腐倡廉電教片，舉辦賢內(nèi)助廉政培訓(xùn)班。每逢新年由領(lǐng)導(dǎo)干部給配偶發(fā)送一封廉潔公開信，簽訂助廉承諾書等，運(yùn)用情感交流，常吹枕邊風(fēng)并時刻提醒。面對輕微違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)及時給予誡勉談話，早打預(yù)防針，先敲警示鐘。因此，企業(yè)廉潔文化教育必須堅持內(nèi)容與對象緊密結(jié)合，才能加強(qiáng)教育的針對性。

四、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭與職工參與相結(jié)合，注重有效性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識是否到位、措施是否得力。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺把廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體措施，作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑來抓，進(jìn)而引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大職工參與廉潔文化建設(shè)的積極性。同時，廉潔文化建設(shè)也離不開廣大職工的積極參與。要注重發(fā)揮企業(yè)“大宣教”的作用，構(gòu)建黨政工團(tuán)齊抓共管的宣教格局。整合各方面的宣教資源，調(diào)動各方面參與廉潔文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，通過上下聯(lián)動、干群合力和廣泛持久的廉潔文化建設(shè)，讓廉潔文化進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)區(qū)隊科室、進(jìn)工作崗位、進(jìn)職工家庭，在企業(yè)形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反貪的良好風(fēng)尚。

五、創(chuàng)新活動載體，拓展文化內(nèi)涵，增強(qiáng)廉潔文化活動的吸引力、感染力和影響力

搭建廉潔文化活動體系，擴(kuò)大廉潔文化教育的覆蓋面，大力推進(jìn)廉潔文化活動的“三進(jìn)”步伐，增強(qiáng)企業(yè)廉潔文化的影響力、吸引力和感染力。

1.整合資源，增強(qiáng)廉潔文化活動的影響力。要秉承“奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)精神，融合地域文化、軍營文化和傳統(tǒng)文化，吸收本單位多年來形成的優(yōu)秀文化基因，依托企業(yè)自辦報刊、櫥窗、廣播、網(wǎng)絡(luò)等文化陣地，在潛移默化的宣傳氛圍中，把先進(jìn)的理念和廉潔奉公的意識逐步內(nèi)化到黨員干部和員工的工作生活中。要大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神和改革創(chuàng)新的時代精神，大力加強(qiáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育和社會主義榮辱觀教育，組織黨員干部參觀監(jiān)獄，聽取服刑人員的懺悔，從心靈深處牢記“手莫伸，伸手必被捉”的訓(xùn)誡，使黨員干部和員工在復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，始終做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。

2.創(chuàng)新三種載體，增強(qiáng)廉潔文化活動的吸引力。①活動載體：舉辦演講比賽、事跡報告會、知識競賽、書畫（攝影）作品展覽、文藝匯演等。②物質(zhì)載體：制作廉政桌牌、圖片展覽、宣傳廣告、公益廣告等物質(zhì)載體。③文化載體：開辟企業(yè)廉政文化網(wǎng)、企業(yè)文化小報、櫥窗專欄等。

3.探索七種方法，增強(qiáng)廉潔文化活動的感染力。①溫馨提示法。制作警示牌放在每位領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公案頭；逢年過節(jié)下發(fā)加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知、致管理人員及家屬的公開信；編發(fā)廉潔手機(jī)短信、書寫張貼廉潔對聯(lián)等，在送去溫馨祝福的同時,對可能出現(xiàn)的傾向性問題提前打招呼、敲警鐘，做到超前防范。 ②心靈引導(dǎo)法。把愛崗敬業(yè)、忠誠企業(yè)作為教育的根本，在全體員工中進(jìn)行職業(yè)道德規(guī)范的宣傳教育，簽訂職業(yè)道德規(guī)范確認(rèn)書，舉辦社會主義榮辱觀專題學(xué)習(xí)講座。召開座談會、討論會、中心組學(xué)習(xí)會等，將“八榮八恥”宣教活動與學(xué)習(xí)貫徹黨章、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔文化創(chuàng)建等活動緊密結(jié)合起來，教育和引導(dǎo)廣大干部員工熱愛本職工作、忠誠企業(yè)。 ③事跡報告法。通過選樹勤政廉潔先進(jìn)典型、宣傳學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡，觀看任長霞、梁雨潤等人的先進(jìn)事跡專題片等方式，營造單位倡廉的良好氛圍，弘揚(yáng)廉潔從業(yè)新風(fēng)。④主題討論法。圍繞“權(quán)力、金錢、利益”、“當(dāng)官做什么、用權(quán)干什么”、“廉潔自律從小事做起”等內(nèi)容展開討論，啟迪心智，激濁揚(yáng)清，警示各級領(lǐng)導(dǎo)干部常懷律己之心，常思貪欲之害，常修為政之德。⑤提醒告知法。對新提拔的干部進(jìn)行任前廉政談話，提前打好“預(yù)防針”，使他們在上崗之初就掌握黨的方針政策，熟悉黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)，時刻緊繃廉政、勤政這根弦。同時，利用工作檢查、干部調(diào)整、班子考核等對中層管理人員進(jìn)行提醒談話，要求他們要不折不扣地遵守企業(yè)的各項(xiàng)管理規(guī)定。⑥誡勉談話法。對貫徹執(zhí)行上級決議和指示措施不力、工作績效較差或帶來不良影響的；自身要求不嚴(yán)，存在不廉潔行為或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的相關(guān)問題，要及時進(jìn)行誡勉談話，幫助他們改正錯誤，輕裝上陣，更好地為企業(yè)服務(wù)。 ⑦ 警示教育法。通過聘請檢察院或法律專家做預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座；舉辦預(yù)防職務(wù)犯罪專題展覽；參觀監(jiān)獄，聽取服刑人員的懺悔；在內(nèi)部網(wǎng)頁上開設(shè)“影視之窗”專欄，展播警示教育片；組織違紀(jì)人員深入井站現(xiàn)身說法，警鐘長鳴，使廣大黨員干部學(xué)法、知法、守法，筑牢反腐倡廉的思想道德防線。

實(shí)踐證明，企業(yè)廉政文化活動貴在實(shí)踐，重在探索，只有在實(shí)踐中探索，在創(chuàng)新中發(fā)展，有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動，并積極探索廉潔文化建設(shè)的方法和途徑，才能不斷增強(qiáng)廉潔文化的吸引力、感染力和影響力?？傊灰髽I(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工在廉潔文化建設(shè)活動中共同參與、相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，企業(yè)廉潔文化建設(shè)就有了深厚的群眾基礎(chǔ)，也就能顯現(xiàn)出活力與生機(jī)。

作者系黑龍江省軍川農(nóng)場社保局局長

（責(zé)任編輯/劉惠音）