我國高等職業(yè)技術(shù)教育亟待解決的問題

趙文英

高等職業(yè)教育是我國高等教育體系的重要組成部分，也是我國職業(yè)教育體系的重要組成部分。近年來，我國高等職業(yè)教育呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展勢頭，取得了可喜的成績，高等職業(yè)院校數(shù)、在校生數(shù)和畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)增長，其規(guī)模已占普通高等教育的一半左右。但是，要大力發(fā)展我國高等職業(yè)技術(shù)教育，尚需解決很多問題。

一、更新高等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)模式

《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高［2004］1號）中第一條就明確指出，“高等職業(yè)教育應(yīng)以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路。高等職業(yè)院校要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，以就業(yè)為導(dǎo)向確定辦學(xué)目標(biāo)，找準(zhǔn)學(xué)校在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展中的位置，加大人才培養(yǎng)模式的改革力度，堅持培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的‘下得去、留得住、用得上，實踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才?！币龅竭@一點(diǎn)，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院就要改變原有的辦學(xué)模式：招生——教學(xué)——畢業(yè)找工作，而代之以新的辦學(xué)模式：調(diào)研人才需求采用訂單式招生——職業(yè)培訓(xùn)——畢業(yè)上崗工作。在原有的辦學(xué)模式下，眾多高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為了招生而招生，甚至為了擴(kuò)大規(guī)模而盲目招生，引發(fā)了教學(xué)過程中教師緊缺，師資力量跟不上，課程設(shè)置與實際需求脫鉤，實訓(xùn)與今后的工作脫節(jié)（有的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院在施訓(xùn)時竟然只是安排學(xué)生做做習(xí)題，流于形式應(yīng)付了事），學(xué)生就業(yè)找不到工作，增加社會負(fù)擔(dān)等一系列問題。而在新的辦學(xué)模式下，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院把原有辦學(xué)模式的終端調(diào)到頂端，通過開展認(rèn)真的市場調(diào)研，準(zhǔn)確把握市場對各類人才的需求情況，根據(jù)企業(yè)和用人單位的人才需求情況進(jìn)行招生，開展訂單式培養(yǎng)，從專業(yè)設(shè)置與調(diào)整、教學(xué)計劃制定與修改、教學(xué)實施、實習(xí)實訓(xùn)直至學(xué)生就業(yè)等方面，均與企業(yè)和用人單位協(xié)商完成，充分發(fā)揮企業(yè)和用人單位的作用，積極探索校企全程合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的途徑和方式。從市場和職業(yè)分析入手，確定教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、課程結(jié)構(gòu)等。按照實際的工作任務(wù)、工作過程和工作情境組織課程，形成圍繞工作需求的新型教學(xué)與訓(xùn)練項目，把教學(xué)內(nèi)容按照職業(yè)活動的特點(diǎn)和要求進(jìn)行整合，充分考慮學(xué)生的認(rèn)知水平和已有知識、技能、經(jīng)驗與興趣，為每一個學(xué)生提供適應(yīng)勞動力市場需要和有職業(yè)發(fā)展前景的、模塊化的學(xué)習(xí)資源。在這種模式下，教學(xué)中的實訓(xùn)真正做到了與今后的工作實際掛鉤，學(xué)生畢業(yè)也就是培訓(xùn)結(jié)束后就可以上崗工作，沒有就業(yè)壓力，在學(xué)習(xí)過程中目標(biāo)明確，學(xué)習(xí)內(nèi)容針對性強(qiáng)，學(xué)習(xí)積極性高，學(xué)習(xí)效果好。這樣，高等職業(yè)院校便能以鮮明的辦學(xué)特色、過硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量和較高的畢業(yè)生就業(yè)率贏得社會的認(rèn)可和尊重，并滿足地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對人才的需求。

二、實施高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革

我國《高等教育法》規(guī)定：“?？平逃幕拘迾I(yè)年限為二至三年”。但是，目前我國絕大多數(shù)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)修業(yè)年限是三年。根據(jù)以就業(yè)為導(dǎo)向的要求，我國高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院今后要開展兩年學(xué)制的試點(diǎn)。我們所處的當(dāng)今社會是知識經(jīng)濟(jì)時代，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，知識不僅成為生產(chǎn)材料、勞動工具、勞動對象，而且成為了生產(chǎn)產(chǎn)品，成為整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。知識的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，知識的傳播、運(yùn)用、銷售和轉(zhuǎn)讓在知識經(jīng)濟(jì)時代具有決定性的意義。知識已被認(rèn)為是提高生產(chǎn)率和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動器。獲取知識的方式、效率及質(zhì)量成為一國發(fā)展的戰(zhàn)略性因素。發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)要以較高的社會知識化水平為基礎(chǔ)，而教育是傳播和生產(chǎn)知識的機(jī)構(gòu)。教育的發(fā)展?fàn)顩r決定著科技隊伍的質(zhì)量、數(shù)量和結(jié)構(gòu)。因此，教育事業(yè)在知識經(jīng)濟(jì)時代得到了空前的重視，教育和人才日益成為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。教育在人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新、知識擴(kuò)散及推動知識應(yīng)用方面的基礎(chǔ)作用決定了教育在知識經(jīng)濟(jì)中具有關(guān)鍵地位。知識經(jīng)濟(jì)對教育的內(nèi)容、方法、體制和功能提出了新的要求，也對人才培養(yǎng)提出了前所未有的緊迫要求。面對嚴(yán)峻的事實，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)各種各樣職業(yè)技術(shù)人才的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院必須加快培養(yǎng)人才的步伐，這就要求高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革?！督逃筷P(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》（教高［2004］號）中第七條指出的“積極進(jìn)行高等職業(yè)教育兩年制學(xué)制改革，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)。為推動高等職業(yè)院校正確定位，加快高技能緊缺人才培養(yǎng)，要把高等職業(yè)教育的學(xué)制由三年逐步過渡為兩年；要通過學(xué)制改革推動高等職業(yè)教育在課程體系和教學(xué)內(nèi)容等方面的改革，突出職業(yè)教育的靈活、快捷和適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)。國家示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)單位、參與國家技能型緊缺人才培養(yǎng)工程的院校和中央廣播電視大學(xué)的相關(guān)專業(yè)，要從2004年入學(xué)的新生開始，實施兩年制試點(diǎn)。今后，凡新批準(zhǔn)設(shè)立的高等職業(yè)院校原則上都實行兩年學(xué)制。各省級教育行政部門也應(yīng)積極組織開展高等職業(yè)教育兩年制試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗后逐步推開。”也為我國高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展兩年學(xué)制改革提供了政策支持。

三、加強(qiáng)高等職業(yè)技術(shù)教育師資隊伍建設(shè)

俗話說：要給學(xué)生一碗水，教師就要有一桶水。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要想培養(yǎng)出面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的“下得去、留得住、用得上”，實踐能力強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德的高技能人才，就必須有德才兼?zhèn)涞摹半p師型”教師隊伍做支撐。各高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要加強(qiáng)師德建設(shè)，強(qiáng)化對教師專業(yè)技能、實踐教學(xué)和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段的培訓(xùn)。優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格準(zhǔn)入制度。依托有關(guān)高等學(xué)校和職業(yè)教育師資培訓(xùn)基地，開展以中青年骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，逐步提高具有研究生學(xué)歷教師的比例。采用“走出去、請進(jìn)來”的辦法，實施專業(yè)教師定期輪訓(xùn)制度，有計劃地安排教師到企事業(yè)單位進(jìn)行頂崗工作或?qū)嵙?xí)鍛煉，提高教師的專業(yè)技能和實踐能力。同時，各高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要積極聘請行業(yè)、企業(yè)和社會中（含離退休人員）有豐富實踐經(jīng)驗的專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員作為兼職教師，增強(qiáng)高等職業(yè)技術(shù)教育的師資力量，為培養(yǎng)更多、更好的優(yōu)秀畢業(yè)生打下堅實的基礎(chǔ)。

四、注重高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生能力培養(yǎng)

今天的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的學(xué)生就是明天的直接社會實踐者，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院必須把培養(yǎng)學(xué)生動手能力、實踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力放在突出的地位，促進(jìn)學(xué)生技能的培養(yǎng)。各高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要以學(xué)生為主體，以能力為本位，把提高學(xué)生的職業(yè)能力放在突出的位置，積極探索、總結(jié)和推行有利于全面提高學(xué)生素質(zhì)和綜合職業(yè)能力的教學(xué)組織形式，如推廣以行為為導(dǎo)向的“項目教學(xué)法”、“案例教學(xué)法”等，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和勇于實踐的能力，提升學(xué)生自主思考、自主學(xué)習(xí)、自主總結(jié)、自主動手等方面的能力，促使學(xué)生具備從實踐中學(xué)習(xí)和總結(jié)理論、甚至發(fā)展理論（即創(chuàng)新）的能力；要依照國家職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)及對學(xué)生就業(yè)有實際幫助的相關(guān)職業(yè)證書的要求，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和課程體系，把職業(yè)資格證書課程納入教學(xué)計劃之中，將證書課程考試大綱與專業(yè)教學(xué)大綱相銜接，改進(jìn)人才培養(yǎng)方案，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化學(xué)生技能訓(xùn)練，使學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，順利獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，在取得本專業(yè)的職業(yè)資格或技術(shù)等級證書的同時，還要取得如汽車駕駛、計算機(jī)操作等通用的技術(shù)等級證書，提高學(xué)生的就業(yè)能力，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭能力和對社會的服務(wù)能力及創(chuàng)新能力。

五、大力開展職后教育社會培訓(xùn)

當(dāng)今企業(yè)以新技術(shù)為基礎(chǔ)的生產(chǎn)體系具有更高的生產(chǎn)效率和靈活性，要求所有職工不斷更新、提高技能，并且更富有創(chuàng)業(yè)、進(jìn)取精神。已有的證據(jù)清楚地表明，生產(chǎn)力最強(qiáng)的國家都有一個共同的特點(diǎn)，他們的勞動力訓(xùn)練有素而且機(jī)動靈活，擁有豐富的技能，不同技能搭配得很好，而且職工的技能終身不斷提高。鑒于此，高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院要堅持培養(yǎng)和培訓(xùn)并舉，職前教育與職后教育相結(jié)合，全日制教育與工學(xué)交替、半工半讀教育相結(jié)合。改革招生和學(xué)籍管理制度，放寬招生年齡限制，允許接受其他高中階段教育的學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，大力開辦繼續(xù)教育學(xué)院，把學(xué)院辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心。讓教師在業(yè)余時間投身于社會培訓(xùn)，既充分利用教師資源，又防止教師從事其他兼職而牽扯教學(xué)精力。教師在社會培訓(xùn)中還可與參加培訓(xùn)的學(xué)員探討實踐經(jīng)驗，提高理論聯(lián)系實踐的能力，進(jìn)而提高教學(xué)水平。

六、加強(qiáng)實驗室、實訓(xùn)基地建設(shè)

擁有實驗室、實訓(xùn)基地是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院區(qū)別于其他高等院校的一大特點(diǎn)，也是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行職業(yè)技術(shù)教育的必備設(shè)施。高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院實驗室、實訓(xùn)基地的建設(shè)要有一定的先進(jìn)性，應(yīng)有配套齊全、能滿足培訓(xùn)要求的教學(xué)場所，模擬、仿真或真實的培訓(xùn)設(shè)備要保持或高于同期企業(yè)生產(chǎn)使用設(shè)備水平，確保學(xué)生畢業(yè)能夠達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)定的技能考核要求。可喜的是，一些省市在這方面的建設(shè)已經(jīng)起步，山東在山東教育廳關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量的意見（魯教職字［2004］22號）中就做出了明文規(guī)定，江蘇也非常重視這方面的建設(shè)，筆者所在的江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院就得到了江蘇省教育廳300萬元的?？钯Y金用于實訓(xùn)大樓的建設(shè)。

作為一名高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的教師，我愿我國的高等職業(yè)技術(shù)教育越來越發(fā)展，愿我國的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院越辦越好，愿我國的高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院為社會輸送的人才越來越多。

（作者單位：1.江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.武漢理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

［1］《教育部關(guān)于以就業(yè)為導(dǎo)向深化高等職業(yè)教育改革的若干意見》(教高[2004]1號).

［2］山東省教育廳關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量的意見（魯教職字[2004]22號）.

［3］趙志群，高等職業(yè)教育特色的理論思考，中國論文下載中心.

［4］趙琳，馮蔚星，中國職業(yè)教育興衰的制度主義分析——“市場化”制度變遷的考察，中國論文下載中心.