李 焱
從2005年北京市委市政府做出大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策到現(xiàn)在,不過3年時(shí)間,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為首都經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn),展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
更為可喜的是,北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已頻頻和金融機(jī)構(gòu)握手,正在步入“資本介入”的精彩階段。
集聚區(qū)作為北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體,在政策、資本等種種機(jī)遇面前將推出哪些重點(diǎn)項(xiàng)目?而政府投資與社會投資的重點(diǎn)又將落在哪兒呢?這些都是值得我們在北京后奧運(yùn)投資商機(jī)中尋覓和期待的。
北京文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值僅次于金融業(yè)
據(jù)北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室公布,2008年1至8月,全市規(guī)模以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收入3354.2億元,比2007年同期增長23.3%,增幅高于2007年同期4個(gè)百分點(diǎn),高于全市第三產(chǎn)業(yè)增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2004年至2007年,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)增加值613.6億元、700.4億元、812億元,992.6億元,分別占當(dāng)年全市地區(qū)生產(chǎn)總值的10.1%,10.2%,10.3%和10.6%,年均增速17.4%,高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長率1.8個(gè)百分點(diǎn)。2007年,文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)22.2%,北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值已超過批發(fā)零售業(yè),房地產(chǎn)業(yè),商務(wù)服務(wù)業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè),僅次于金融業(yè),在第三產(chǎn)業(yè)中位居第二。
按照《北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類》,北京的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)主要包括文化藝術(shù)、新聞出版,廣播電視電影,軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù),廣告會展,藝術(shù)品交易,設(shè)計(jì)服務(wù)、旅游休閑娛樂和其他輔助服務(wù)等9大門類。其中,廣播電視電影,軟件網(wǎng)絡(luò)及計(jì)算機(jī)服務(wù),設(shè)計(jì)服務(wù)和其他輔助服務(wù)四大領(lǐng)域的利潤增長較快,2004年至2007年分別增長22.1%、45.9%,116.9%和1353.2%,帶動了全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。
投融資服務(wù):5條措施+3項(xiàng)新政
2008年12月,北京市委宣傳部副部長陳冬在第三屆中國北京國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會投融資項(xiàng)目推介會上發(fā)表講話時(shí)表示,在投融資服務(wù)體系方面,北京將一方面堅(jiān)持2007年推出的5條舉措,另外還準(zhǔn)備推出3項(xiàng)新政,加大政策扶持力度,推動北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展。
記者了解到,2007年以來北京市曾先后出臺5條措施促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資的發(fā)展:一是促進(jìn)金融資本與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的對接,北京市聯(lián)合商業(yè)銀行在全市范圍內(nèi)推出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)貸款;二是建立貸款貼息工作機(jī)制,從市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金中安排??睿瑢Ψ袭a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已獲商業(yè)銀行貸款的文創(chuàng)企業(yè)給予貸款貼息支持;三是設(shè)立文創(chuàng)企業(yè)擔(dān)保專項(xiàng)資金,建立市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)貸款擔(dān)保工作機(jī)制,降低金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)金融資本進(jìn)入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè);四是建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺,定期和不定期組織文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介會,五是選擇重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行上市培訓(xùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)提供上市融資服務(wù),利用資本市場培育和支持文化創(chuàng)意企業(yè)做強(qiáng)做大。
為使北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)體系渠道更寬,方式更多力度更大,從今年起,北京將為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)投融資出臺3項(xiàng)新政,具體包括第是準(zhǔn)備建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金;第二是等待條件成熟時(shí)建立北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金,第三是北京將打造一個(gè)市級的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以吸引更多社會資本投資文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“資本介入”遍布商機(jī)
在政策扶持力度逐步加大的同時(shí),“資本介入”也使得文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)遍布商機(jī)。
產(chǎn)業(yè)資金支持體系方面,從2006年起北京市設(shè)立了專項(xiàng)資金,市財(cái)政每年安排5億元面向社會支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。3年來,總計(jì)共15億元專項(xiàng)資金支持了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目206個(gè),帶動社會資金146億元,有效發(fā)揮了專項(xiàng)資金的示范和引領(lǐng)作用。
北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資信息服務(wù)平臺自成立以來已組織7場項(xiàng)目發(fā)布會,累計(jì)為130多家企業(yè)(項(xiàng)目)發(fā)布股權(quán)轉(zhuǎn)讓及融資信息,為12個(gè)項(xiàng)目成功融資1,8億元。
為助推我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,北京銀行、交通銀行北京分行對文創(chuàng)企業(yè)開辟貸款綠色通道,推出無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款試點(diǎn),設(shè)立專項(xiàng)授信額度。其中,北京銀行每年為文創(chuàng)企業(yè)提供的授信額度達(dá)50億元人民幣,截止到2008年11月,北京銀行已累計(jì)發(fā)放文化創(chuàng)意企業(yè)貸款53筆,總金額達(dá)9.1億元,占金融機(jī)構(gòu)發(fā)放總額的90%。
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還成為吸引和利用外資的重要領(lǐng)域。近年來,港澳臺和外商投資的規(guī)模以上文創(chuàng)企業(yè)數(shù)量已由2005年的622家增加到2007年的871家,2007年資產(chǎn)總額達(dá)1248.5億元,同比增長27.1%。
集聚區(qū)成為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)既是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要載體和抓手,同時(shí)也是政策落地的實(shí)驗(yàn)田,是資本投入的首選目標(biāo)。因此,在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展壯大的過程中,文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將有機(jī)會最先受益。
目前本市已認(rèn)定市級文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)21個(gè),在布局方面與北京市整個(gè)的城市布局相吻合,不僅注重城市核心區(qū)的發(fā)展,同時(shí)注重城市與新區(qū),拓展區(qū)的發(fā)展,集聚區(qū)已拓展到了18個(gè)區(qū)縣中的13個(gè)區(qū)縣。
與此同時(shí),聚集區(qū)的集聚效應(yīng)與輻射帶動效應(yīng)進(jìn)步凸顯。各級政府投資帶動效益明顯,促進(jìn)了社會資金和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在集聚區(qū)內(nèi)的集聚發(fā)展,吸引了一大批具有帶動作用的骨干,龍頭企業(yè)相繼入駐。到2008年底,市級集聚區(qū)內(nèi)集聚的文化創(chuàng)意企業(yè)總數(shù)已超過一萬家。
北京市發(fā)改委委員梁昌新在第二屆文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展論壇的講話中談到:“近年來我們圍繞加大固定資產(chǎn)投資力度,注重高端要素的引入,推進(jìn)優(yōu)惠政策在區(qū)內(nèi)先行先試等手段,積極推動集聚區(qū)的發(fā)展,使集聚區(qū)成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主陣地。目前21個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力,各集聚區(qū)正處于規(guī)范化,品牌化發(fā)展階段,下一步必將有更大的發(fā)展空間?!?/p>
北京市委宣傳部改革辦主任龍曉雯表示,各集聚區(qū)在增添自身優(yōu)勢,完善產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),促進(jìn)了北京軟實(shí)力的進(jìn)一步提升。不僅為產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;图刍l(fā)展創(chuàng)造了良好條件,而且為各類文化創(chuàng)意投資人士提供了清晰的投資路線圖。
根據(jù)規(guī)劃,到2010年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的數(shù)量將達(dá)到30個(gè),其收入將占文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總收入的40%以上。集聚區(qū)對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的推動力量不容小視。
為向廣大投資者介紹文創(chuàng)類園區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和項(xiàng)目商機(jī),我們在這里選取了三家文創(chuàng)類園區(qū)予以報(bào)道,其中包括第一批認(rèn)定的大興國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地,第二批認(rèn)定的北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū),以及正在積極申報(bào)的北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。希望由此反映出北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面貌,更希望廣大的社會投資者能在具體項(xiàng)目當(dāng)中覓得良機(jī)。