實(shí)行綜合治理 預(yù)防青少年犯罪

周 兢 孫佳雷

摘要：青少年犯罪現(xiàn)象逐年攀升，危害程度不斷升級，日益成為全社會及家庭關(guān)注的熱點(diǎn)，如何防治末成年人犯罪變得十分迫切。本文通過對青少年犯罪的成因的分析，揭示采用綜合治理，預(yù)防青少年犯罪的合理性。

關(guān)鍵詞：青少年犯罪；成因；綜合治理

我國近年來，青少年犯罪現(xiàn)象逐年攀升，危害程度不斷升級，日益成為社會和家庭關(guān)注的熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)對青少年犯罪的預(yù)防，進(jìn)一步遏止青少年犯罪現(xiàn)象蔓延的趨勢，加強(qiáng)社會的綜合治理，是擺在我們面前的一個(gè)嚴(yán)肅的課題。

一、青少年犯罪的成因

青少年犯罪作為一個(gè)較為復(fù)雜的社會現(xiàn)象，它的形成是個(gè)人、家庭、學(xué)校以及社會等多方面原因共同作用的結(jié)果。只有認(rèn)清青少年犯罪的多方面、深層次原因，并從根源上消除這些不良影響，才能減少和遏制犯罪，為廣大青少年創(chuàng)造一個(gè)健康的成長環(huán)境。

1社會現(xiàn)實(shí)及丑惡現(xiàn)象腐蝕著青少年的心靈

當(dāng)今社會一些陰暗角落滋生蔓延著一些與改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精神文明建設(shè)不相稱的丑惡現(xiàn)象。(1)社會上很多大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，嚴(yán)重影響了青少年上學(xué)的興趣，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，經(jīng)常逃學(xué)，久而久之走上邪道。(2)影視、互聯(lián)網(wǎng)傳播不健康、暴力、淫穢等丑惡的東西。(3)社會改革中出現(xiàn)的貧富分化、一切向錢看等不正常觀念的影響。(4)社會上偷盜、搶劫、黃賭、斗毆、色情等犯罪案件的潛移默化。

2從青少年自身來說

青少年的認(rèn)識能力、辨別是非的能力和抵制各種不良影響的能力不強(qiáng)。

青少年不能客觀的、理智的對待各種事物和現(xiàn)象，對比較復(fù)雜的社會現(xiàn)象難以正確認(rèn)識，對自己的行為不能作出正確的評估和判斷。由于青少年正處于身體發(fā)育期，大腦皮層的興奮性占優(yōu)勢，行為易受情緒的影響，難以有效地控制心理沖動。青少年接受教育的程度較低，世界觀尚未成型，對外來的不良侵蝕缺乏抵抗能力，容易沾染不良嗜好，如吸煙、酗酒、賭博等。由于文化素質(zhì)較低，分辨事非能力較弱，其涉世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計(jì)后果等，從而走向犯罪。

3不良的家庭環(huán)境給孩子造成難以矯治的人格障礙

家庭是青少年的第一課堂，父母是第一任教師，良好的家庭環(huán)境，會孕育一個(gè)健康的心理和健全的人格，為其健康成長提供必要的條件。不良的家庭環(huán)境則會導(dǎo)致其人格缺陷和行為偏差，往往是造成違法犯罪的重要因素。犯罪青少年的家庭背景常常表現(xiàn)為：(1)家庭結(jié)構(gòu)殘缺。離婚、分居、父母一方或雙方死亡以及長期入獄而產(chǎn)生的破碎家庭或單親家庭，會對青少年行為品德產(chǎn)生重大影響。單親家庭往往疏于對子女的教育，致使他們易受社會不良因素的影響，走上犯罪道路。(2)家庭氣氛惡劣可能造成青少年人格缺陷。犯罪心理學(xué)理論認(rèn)為：犯罪會受環(huán)境影響或受生理因素影響而傳給孩子們，父母本身好斗，其孩子也會被賦予爭強(qiáng)好勝的特點(diǎn)，而且有較大的犯罪可能性。犯罪心理學(xué)理論認(rèn)為：家庭關(guān)系會決定孩子的犯罪人格、智力狀況以及與犯罪有關(guān)知識的獲取。在一個(gè)經(jīng)常充斥爭吵和廝打的家庭中，孩子們享受不到父母的關(guān)愛和家庭的溫馨，有的只是恐懼、憂慮和失望。這種家庭中的孩子往往性格內(nèi)向、孤僻自卑、心理不健康，很容易受到不良因素的影響，形成犯罪人格。(3)管教方式不當(dāng)，教育的功利性思想突出，對子女的人格尊重不夠。對子女在物質(zhì)生活上的任何需求均無原則地予以滿足，卻未能很好的與子女溝通，以打罵的方式要求子女服從。凡事要求子女循規(guī)蹈矩，卻未能給予信任和支持，只懂得施行權(quán)威和命令，卻不給予自主的空間等。這種家庭環(huán)境有可能成為滋生青少年犯罪的溫床。

4學(xué)校缺乏給學(xué)生一個(gè)全面發(fā)展的良好環(huán)境

學(xué)校是青少年除家庭以外的最主要的生活、學(xué)習(xí)場所，學(xué)校教育質(zhì)量的好壞和教育水平的高低，對青少年本身的素質(zhì)起著決定性影響。當(dāng)前學(xué)校教育存在的問題主要有：(1)重智輕德，片面追求“升學(xué)率”，將差生放任不管或推向社會。很多學(xué)校只追求升學(xué)率，把升學(xué)作為唯一的目標(biāo)，優(yōu)秀學(xué)生受到老師的特別照顧，成績差的學(xué)生則被放任自流，有的甚至直接被勸退學(xué)。學(xué)校這樣的做法，只能使他們加重了厭學(xué)心理，索性破罐子破摔，把注意力和興趣轉(zhuǎn)移到其他方面，造成中途輟學(xué)、退學(xué)，然后隨波逐流走入社會。(2)有些教師在對待學(xué)習(xí)困難生上缺乏真誠、耐心，方法簡單粗暴，如大聲呵斥、當(dāng)眾嘲弄、羞辱、甚至體罰。對于違紀(jì)學(xué)生，張榜公布，當(dāng)作反面教材，甚至動不動就把家長叫來與學(xué)生一齊接受教師的“批評教育”，使得他們身心疲憊，在心理上也可能造成心理創(chuàng)傷，產(chǎn)生強(qiáng)烈的焦慮感、沮喪的情緒等。長期下去學(xué)習(xí)的興趣喪失，人生態(tài)度可能就此改變，成為走向犯罪又一誘因。

二、青少年犯罪的預(yù)防和對策

預(yù)防青少年犯罪是一個(gè)復(fù)雜的社會工程，需要家庭、學(xué)校、社會的共同努力，實(shí)行綜合治理。針對我國現(xiàn)階段青少年犯罪的現(xiàn)狀，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來預(yù)防和矯治。

1抓好家庭基礎(chǔ)思想教育，營造良好的教育環(huán)境

前面的分析表明，一些家庭中的不良因素、教育方式、方法導(dǎo)致了青少年犯罪心理的形成。因此，要解決家庭教育中存在的問題，首先父母的言傳身教對孩子的健康成長至關(guān)重要。大衛(wèi)·P·法林頓(David P.Farrington)對365名青少犯進(jìn)行調(diào)查研究后，在其論著《青少年犯罪及其根源》中記載：“父親沒犯過罪的孩子有犯罪史的僅占8.4％，而父親犯過罪的孩子犯罪的比例高達(dá)37％，同時(shí)母親犯了罪，小孩犯罪的比例則更高?”可見，父母的言行是子女的楷模，父母的犯罪史，將對子女的言行產(chǎn)生極其消極的影響，從而誘發(fā)其走上犯罪的歧途。

2消除社會丑惡現(xiàn)象，凈化社會風(fēng)氣

社會生活中存在的不良因素是導(dǎo)致青少年違法犯罪的重要因素，首先要加強(qiáng)社區(qū)預(yù)防，社區(qū)是青少年生活和活動的重要場所，青少年在社區(qū)滯留的時(shí)間相對較多，而適合青少年學(xué)習(xí)生活活動的場所卻極少，因此必須對社區(qū)實(shí)施有效的管理，高度重視青少年的成長空間建設(shè)。中央社會治安綜合治理委員會預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議上提出，要在全國范圍內(nèi)選擇一些典型社區(qū)作為試點(diǎn)，實(shí)施《青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃》。通過社區(qū)的青少年服務(wù)中心、社區(qū)業(yè)余學(xué)校、社區(qū)青少年維權(quán)站等有形服務(wù)載體的有效服務(wù)，把散落在社區(qū)的青少年組織起來參加社區(qū)建設(shè)，預(yù)防治安案件的發(fā)生；組織社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪的工作隊(duì)伍，做好閑散和有輕微違法行為青少年的教育管理工作，彌補(bǔ)對青少年犯罪社區(qū)幫教的空白點(diǎn)，防止劣跡青少年重新犯罪；定期開展法制宣傳，加強(qiáng)青少年法制教育和自護(hù)教育，提高青少年的法律意識和自律自護(hù)能力，進(jìn)一步預(yù)防青少年犯罪。其次要大力加強(qiáng)文化市場管理，加大“掃黃打非”工作力度，凈化文化娛樂場所，抓好對網(wǎng)吧的專項(xiàng)治理工作；堅(jiān)決杜絕不健康的讀物、音像制品或者電子出版物流入社會，毒害青少年。

3充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)青少年素質(zhì)教育

學(xué)校作為青少年受教育的主要場所，是青少年步入社會的必經(jīng)之路。(1)要樹立以人為本的教育理念，充分發(fā)揮學(xué)校教育的主導(dǎo)作用。江澤民同志在《關(guān)于教育的談話》中指出：“教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，要不斷提高教育質(zhì)量和教育水平，不僅要加強(qiáng)對學(xué)生的文化知識教育，而且要加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、法制教育?！睂W(xué)校不僅是學(xué)知識、長技能的場所，更是青少年社會規(guī)范的習(xí)得、價(jià)值觀的形成場所；直接決定著他們?nèi)绾慰创约海绾慰创撕蜕鐣?，以及將來選擇什么樣的道路。學(xué)校必須轉(zhuǎn)變教育觀念和教育方法，從人最本質(zhì)最樸素的感情出發(fā)，把做一個(gè)平常人、一個(gè)有益于社會的人、一個(gè)不傷害他人而生活的人作為思想道德教育首要任務(wù)，持之以恒地抓下去，我們所期待的素質(zhì)教育才能落地生根，開花結(jié)果。(2)學(xué)校的法制教育須制度化、科學(xué)化。學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置法制教育必修課，并納入教學(xué)計(jì)劃。學(xué)校要加強(qiáng)管理，如學(xué)習(xí)制度上的管理、紀(jì)律制度上的管理、校園文化建設(shè)等，對青少年大量的余暇時(shí)間和充沛的剩余精力進(jìn)行積極的引導(dǎo)，從而減少犯罪的發(fā)生。(3)學(xué)校應(yīng)結(jié)合青少年常見的心理健康問題，如焦慮癥、抑郁癥、人格障礙與人格缺陷、性偏差等，進(jìn)行心理輔導(dǎo)與治療。應(yīng)在各科教學(xué)中滲透心理健康教育的內(nèi)容，開展多種形式的心理輔導(dǎo)活動，幫助學(xué)生正確地認(rèn)識自己和周圍環(huán)境，克服成長中的諸多障礙。通過舉辦家長會，了解青少年在家庭里的情況有針對性地進(jìn)行家長的教育理論、教育方法的培訓(xùn)，使家長不斷地糾正錯(cuò)誤的教育方法，改進(jìn)教育的方式，取得最佳的教育效果。

4司法機(jī)關(guān)要大力開展對罪錯(cuò)青少年的挽救和幫教、矯治工作

人民法院在審理青少年犯罪案件的司法程序中，應(yīng)當(dāng)考慮青少年的心理、生理特點(diǎn)，考慮犯罪的青少年社會閱歷淺、法律意識差、是非辨別能力弱等因素，在適用法律上寬嚴(yán)適度，為青少年的長遠(yuǎn)發(fā)展留有空間。具體主要做好以下幾項(xiàng)工作：(1)在審理程序上充分保障青少年的訴訟權(quán)利，如開庭時(shí)通知監(jiān)護(hù)人到庭，指定辯護(hù)律師，實(shí)行不公開開庭審理等。(2)發(fā)揮庭審的教育功能，在實(shí)體處理上重教育、輕處罰。如在法庭上幫助青少年分析犯罪的原因，指出其今后應(yīng)注意的問題；在量刑時(shí)體現(xiàn)刑事政策，盡可能地多適用非監(jiān)禁刑，給其創(chuàng)造重新做人的機(jī)會。在審判后，實(shí)行定期回訪制度，及時(shí)了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、幫助改正。(3)建立幫教制度和幫教檔案，主動與青少年的父母取得聯(lián)系，共同商討幫教措施、校正管理方法，促進(jìn)其徹底改過自新，避免重新犯罪。(4)及時(shí)提出司法建議。人民法院的職能和權(quán)限決定其不能包羅預(yù)防青少年犯罪的所有工作，可根據(jù)青少年犯罪的現(xiàn)狀，針對管理上的缺陷，適時(shí)向相關(guān)部門提出司法建議。(5)加強(qiáng)國際交流，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從實(shí)際出發(fā)，不斷完善青少年保護(hù)的立法工作，構(gòu)建具有中國特色的青少年司法體系，最大程度的保護(hù)青少年。