探討我國(guó)當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

曲學(xué)佳

【摘要】 當(dāng)前由于對(duì)加強(qiáng)管理,完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度,規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足,使規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、完善會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度流于形式,使會(huì)計(jì)控制制度失去了應(yīng)有的原則性和嚴(yán)肅性,致使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)留下諸多隱患。

【關(guān)鍵詞】 內(nèi)部控制制度;會(huì)計(jì)基礎(chǔ);會(huì)計(jì)制度

一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的必要性

(一)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)工作水平的需要

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開(kāi)這一基本環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)工作就無(wú)從談起。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),通過(guò)收集處理,利用和提供會(huì)計(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。如果沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,收集、處理、利用和提供會(huì)計(jì)信息就失去可靠保證,會(huì)計(jì)工作水平也就無(wú)法提高。

(二)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的需要

會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主角,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作最直接的對(duì)象。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,督促會(huì)計(jì)人員不斷改進(jìn)和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作,提高會(huì)計(jì)工作水平。會(huì)計(jì)人員要認(rèn)清形勢(shì),使自己從事的工作符合《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,既要有危機(jī)感,又要有責(zé)任感,無(wú)論是從自身利益出發(fā),還是從國(guó)家企業(yè)利益出發(fā),都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,不斷提高業(yè)務(wù)水平。

(三)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是改善經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要

會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)管理工作,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作又是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),離開(kāi)這一基本環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)工作就無(wú)從談起。這就要求必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,保證其提供的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,會(huì)計(jì)工作通過(guò)收集,處理,利用和提供會(huì)計(jì)信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,為改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。如果沒(méi)有健全的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,收集,處理,利用和提供會(huì)計(jì)信息就失去可靠保證,會(huì)計(jì)工作水平也就無(wú)法提高,從現(xiàn)實(shí)情況看,一些單位賬務(wù)不清,賬目混亂,在這種情況下的會(huì)計(jì)工作難以在單位經(jīng)營(yíng)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、目前我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)存在問(wèn)題的表現(xiàn)

(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)控制失效

有的單位記賬隨意,手續(xù)不清,賬目混亂,財(cái)產(chǎn)不實(shí),數(shù)據(jù)失真;有的甚至任意偽造、變?cè)焯摷贂?huì)計(jì)憑證、賬簿及報(bào)表;有的為謀取私利,偷逃稅款,不擇手段,弄虛作假,篡改賬目或私設(shè)“小金庫(kù)”等,這些行為嚴(yán)重?cái)_亂了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。由于會(huì)計(jì)管理體制的不健全,對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作做得不到位,亂擠成本、亂攤費(fèi)用、損公肥私和私設(shè)“小金庫(kù)”等違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生:有的企業(yè)一方面原材料已購(gòu)進(jìn),并且已領(lǐng)用,只是由于供貨發(fā)票未到,不做估收物資處理,導(dǎo)致財(cái)務(wù)賬面記錄與倉(cāng)庫(kù)實(shí)存記錄差異很大,同時(shí)可變相降低庫(kù)存;一些單位為了掩蓋真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,任意偽照、變?cè)焯摷俚臅?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳薄、會(huì)計(jì)報(bào)表。

(二)填制會(huì)計(jì)記賬憑證

關(guān)于填制會(huì)計(jì)記賬憑證,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確指出:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證填制記賬憑證。除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可以不附原始憑證外,其它記賬憑證必須附有原始憑證”。在實(shí)際工作中,有的單位會(huì)計(jì)不認(rèn)真審核和填制會(huì)計(jì)記賬憑證,隨意性很大。一些單位會(huì)計(jì)人員數(shù)量不足,素質(zhì)不高,造成記賬隨意。對(duì)原始憑證的真實(shí)性、合法性,會(huì)計(jì)人員的主觀性很大,沒(méi)有合理的復(fù)核就登記入賬,憑證后無(wú)原始憑證附件等。手續(xù)不清,差錯(cuò)嚴(yán)重,會(huì)計(jì)資料散失。

(三)記賬、結(jié)賬

有的單位在實(shí)際工作中,只記余額,不記發(fā)生額;有的單位不按記賬憑證和科目匯總表分別登記明細(xì)賬和總賬,以致于賬賬不符;還有的單位記賬和結(jié)賬時(shí)用鉛筆而不是按規(guī)定辦理。有的單位結(jié)賬不規(guī)范,會(huì)計(jì)年末根本就不結(jié)賬,不能從賬面上清楚地反映出全年的累計(jì)發(fā)生額,這些都是不規(guī)范的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)混亂,違背了會(huì)計(jì)真實(shí)性原則,不能正確反映真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。

三、造成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范的原因

(一)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作認(rèn)識(shí)不足

一些單位負(fù)責(zé)人缺乏必要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí),甚至有的法制觀念淡薄,沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《會(huì)計(jì)法》,不但不能正確領(lǐng)導(dǎo)本單位的會(huì)計(jì)管理工作,反而做出一些有違會(huì)計(jì)管理規(guī)范的行為,如隨意任命會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員及負(fù)責(zé)人,導(dǎo)致不符合任職條件的人擔(dān)任會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員。有的認(rèn)為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不是單位的主要工作,它的好壞與單位無(wú)關(guān),這就導(dǎo)致違反會(huì)計(jì)制度規(guī)定的種種現(xiàn)象發(fā)生。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)會(huì)計(jì)工作的經(jīng)營(yíng)管理工作的影響往往是間接的。

(二)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高并忽視學(xué)習(xí)

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快前幾年會(huì)計(jì)人員短缺嚴(yán)重,很多素質(zhì)較低的人員進(jìn)入了會(huì)計(jì)行業(yè),這些會(huì)計(jì)人員文化水平,學(xué)歷層次較低,又沒(méi)有注意繼續(xù)深造,理不清科目,賬簿,報(bào)表之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系:這部分人由于對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度甚至原理都不熟悉,不可避免的會(huì)做出錯(cuò)賬;也有一些會(huì)計(jì)人員雖有一定的業(yè)務(wù)水平,由于長(zhǎng)期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和新的會(huì)計(jì)法規(guī)總自以為是地按自己的習(xí)慣進(jìn)行賬務(wù)處理,對(duì)于一些新出臺(tái)的會(huì)計(jì)制度及核算要求不了解。還有一些會(huì)計(jì)人員盡管對(duì)一些基本的會(huì)計(jì)核算規(guī)定還算了解,因缺乏應(yīng)有職業(yè)道德素質(zhì),不認(rèn)真去執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,工作貪圖簡(jiǎn)單,降低自己的工作標(biāo)準(zhǔn),得過(guò)且過(guò),造成會(huì)計(jì)核算工作的不規(guī)范。

隨著會(huì)計(jì)制度的不斷完善,新的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷出臺(tái),原有的理論知識(shí)已不能滿足會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,會(huì)計(jì)人員后續(xù)教育不夠,不能及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面,由于會(huì)計(jì)人員的學(xué)歷層次普遍較低,沒(méi)有受過(guò)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論知識(shí)的正規(guī)訓(xùn)練,不少是“半路出家”,搞不清科目、賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系;也有的會(huì)計(jì)人員雖然有一定的業(yè)務(wù)水平,長(zhǎng)期忽視學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)知識(shí)和會(huì)計(jì)法規(guī),缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前甚至更差。

(三)主管部門監(jiān)督、檢查力度不夠

一些單位沒(méi)有建立有效的內(nèi)部控制制度或有制度但未真正貫徹執(zhí)行;主管單位沒(méi)有切實(shí)履行監(jiān)督、檢查的職責(zé)使會(huì)計(jì)工作處于無(wú)人監(jiān)管的境地。一方面單位內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制不健全,對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)約束弱化,目前我國(guó)的行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)部門應(yīng)承擔(dān)其單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)很難行使其監(jiān)督權(quán)。究其監(jiān)督虛位并非完全是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或財(cái)務(wù)人員不想實(shí)施監(jiān)督,單位內(nèi)部各位領(lǐng)導(dǎo)都有權(quán)對(duì)財(cái)務(wù)人員行使管理權(quán),今天你對(duì)他行使了監(jiān)督,明天就有可能讓你下崗。雖然新的《會(huì)計(jì)法》規(guī)定了對(duì)打擊報(bào)復(fù)會(huì)計(jì)執(zhí)法人員的處罰,在實(shí)際中往往許多會(huì)計(jì)人員擔(dān)心報(bào)復(fù),這種擔(dān)心并非多余。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總是把精力放到提高經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)占有份額上。一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為會(huì)計(jì)工作做得好不好,最終要落實(shí)到經(jīng)濟(jì)效益上,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得如何無(wú)關(guān)大局。

有的單位沒(méi)有及時(shí)修訂財(cái)務(wù)制度或有了制度不落實(shí),常常為了自身利益及迫于上級(jí)主管部門的壓力,人為違反財(cái)務(wù)制度,超越規(guī)定程序,甚至隨意調(diào)整會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。目前我國(guó)大多數(shù)單位會(huì)計(jì)人員隸屬于單位領(lǐng)導(dǎo),難以獨(dú)立行使會(huì)計(jì)監(jiān)督。由于對(duì)會(huì)計(jì)造假行為處罰規(guī)定和量刑標(biāo)準(zhǔn)不具體,致使會(huì)計(jì)違法成本過(guò)低,造成一些單位領(lǐng)導(dǎo)為了本部門或個(gè)人的利益,指使或強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員弄虛作假,甚至中飽私囊。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)較低,內(nèi)審制度難落實(shí)。有些基層單位的上級(jí)主管部門沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督,檢查的責(zé)任,業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)各基層單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作已成口號(hào),這些單位的會(huì)計(jì)工作實(shí)際上處于長(zhǎng)期無(wú)人監(jiān)督,檢查的狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)

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