創(chuàng)新我國農(nóng)業(yè)推廣體系的戰(zhàn)略思考

陳 俊

摘要:重新界定了農(nóng)業(yè)推廣的定義、本質(zhì)、目的、目標(biāo)及任務(wù),在認(rèn)清現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣工作缺陷的基礎(chǔ)上,提出了構(gòu)建科學(xué)、適用的當(dāng)代中國農(nóng)業(yè)推廣體系應(yīng)由兩部分組成,一是要建立農(nóng)業(yè)科技推廣的程序體系;二是要構(gòu)建專業(yè)技能培訓(xùn)體系,開展科技文化教育、家政教育、法治教育和國情教育,健全農(nóng)業(yè)推廣法律體系。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)推廣;推廣模式;模式創(chuàng)新;體系;原則

中圖分類號:F306.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2009.04.019

Strategic Thinking on Innovation of Agricultural Extension System in China

CHEN Jun

(College of Humanities,Northwest Agricultural and Forestry University,Yangling,Shaanxi 712100,China)

Abstract:The definition of agricultural extension, the nature, purpose, objectives and tasks was redefined again, on the basis of a clear understanding on the existing deficiencies in the work of agricultural extension, construction of science, application of agricultural extension system in China was proposed, which should be composed of two parts, one was the establishment of procedures for the promotion of agricultural science and technology system; Second, it was necessary to build professional skills training systems, science and technology education, home economics education, rule of law education and national education, and a sound legal system of agricultural extension.

Key words: agricultural extension;promotion model;model innovation;system;principle

隨著世界農(nóng)業(yè)科技革命的迅速發(fā)展,農(nóng)業(yè)推廣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、促進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展方面起著越來越重要的作用,而加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化,對推動社會科技進(jìn)步、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。統(tǒng)計表明,九五期間我國農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化貢獻(xiàn)率為45%,與美國等發(fā)達(dá)國家的70%～85%相比,相差甚遠(yuǎn),農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化率低已成為影響我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的瓶頸[1]。因此,建立科學(xué)、適用的農(nóng)業(yè)推廣體系是十分必要的。

1新時期農(nóng)業(yè)推廣的界定與現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣體系存在的問題

1.1新時期農(nóng)業(yè)推廣的新界定

農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)當(dāng)隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而發(fā)展,新時期農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)該如何界定,筆者認(rèn)為“農(nóng)業(yè)推廣”是一種把新觀念、新知識、新技術(shù)、新技能、新信息,通過各種手段傳遞、傳播、傳授給農(nóng)民,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我決策能力,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會進(jìn)步為最終目的的一種社會活動。新時期,農(nóng)業(yè)推廣的本質(zhì)是面向農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民素質(zhì)教育[2],目的是使農(nóng)民迅速掌握新技術(shù),培養(yǎng)農(nóng)民,教育農(nóng)民,提高農(nóng)民的整體素質(zhì),增強(qiáng)其決策能力和實(shí)踐能力。農(nóng)業(yè)推廣的宗旨是服務(wù)于“三農(nóng)”事業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。農(nóng)業(yè)推廣面臨的新任務(wù)是:繼續(xù)將農(nóng)業(yè)科技推廣作為中心工作;開展各種與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的知識、技能培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合競爭力;開展青少年培訓(xùn),培養(yǎng)未來優(yōu)秀農(nóng)民;開展法制教育和國情教育,增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和愛國熱忱,促進(jìn)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;開展科學(xué)文化教育,提高農(nóng)民的創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力[3];健全農(nóng)業(yè)推廣法律規(guī)范機(jī)制。

1.2我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣體系存在的主要問題

目前,我國農(nóng)業(yè)推廣存在著一些明顯的問題:(1)以技術(shù)創(chuàng)新為導(dǎo)向,而非以用戶愛好為導(dǎo)向;(2)農(nóng)業(yè)科技推廣工作效率較低,推廣人員熱情不高;(3)推廣人員技能水平較低,缺乏有效傳播策略;(4)對農(nóng)民的專業(yè)技能培訓(xùn)不到位;(5)在引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代生活新觀念方面做得不到位;(6)對農(nóng)村青少年的文化教育和思想教育的力度不夠,導(dǎo)致未來新式的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)后備人力資源極度缺乏;(7)缺乏對農(nóng)民進(jìn)行與“三農(nóng)”事業(yè)、國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的國情教育,致使農(nóng)民對一些限制性政策有抵觸情緒;(8)對農(nóng)民的文化教育力度不夠,農(nóng)民普遍缺乏競爭意識和協(xié)作意識;(9)沒有形成一套完整的農(nóng)業(yè)推廣法律體系。

2新時期農(nóng)業(yè)推廣體系的創(chuàng)新與構(gòu)架

目前,我國農(nóng)業(yè)推廣體系還不完善,因此,必須構(gòu)建一個科學(xué)化、系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)推廣體系,使之更好地服務(wù)于“三農(nóng)”事業(yè)。

2.1農(nóng)業(yè)科技推廣程序構(gòu)架——農(nóng)業(yè)推廣體系的主體構(gòu)件

2.1.1農(nóng)業(yè)科技成果推廣轉(zhuǎn)化前的工作第一,成果分析。對科研成果進(jìn)行篩選和優(yōu)化:(1)實(shí)施成果的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)能夠承受;(2)實(shí)施成果應(yīng)當(dāng)具有綠色、環(huán)保、高效、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn);(3)成果實(shí)施成本費(fèi)用與最佳計算結(jié)果應(yīng)當(dāng)接近;(4)被實(shí)施的成果應(yīng)當(dāng)為當(dāng)前市場急需的新產(chǎn)品;(5)被實(shí)施的成果應(yīng)當(dāng)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)、某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的革新與突破;(6)成果的實(shí)施應(yīng)當(dāng)有利于“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展。

第二,市場分析。在對所篩選的農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行二次開發(fā)前,還應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行分析,以市場需求為導(dǎo)向進(jìn)行開發(fā)。在市場分析時應(yīng)當(dāng)依據(jù)如下條件:(1)該項目投入市場后應(yīng)當(dāng)能夠帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益;(2)該項目開發(fā)推廣后必須具有良好的社會效益;(3)該項目在市場上流行的高峰期應(yīng)當(dāng)較長;(4)該項目的實(shí)施應(yīng)當(dāng)優(yōu)越于市場上的同類產(chǎn)品。

第三,政策分析。除了進(jìn)行成果分析和市場分析外,在成果二次開發(fā)前對國家政策的分析也是必不可少的;該項目的實(shí)施應(yīng)當(dāng)是國家積極提倡的,并且給予優(yōu)越的條件。

2.1.2農(nóng)業(yè)科技成果的二次開發(fā)經(jīng)過成果分析、市場分析和政策分析后,就得對農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)行二次開發(fā),這一過程是對原成果的進(jìn)一步優(yōu)化與完善,是將其用途進(jìn)一步細(xì)化等一系列的改進(jìn)程序。

2.1.3農(nóng)業(yè)科技成果的推廣轉(zhuǎn)化實(shí)施經(jīng)過二次開發(fā)的農(nóng)業(yè)科技成果就可以進(jìn)行推廣轉(zhuǎn)化實(shí)施了。在推廣轉(zhuǎn)化過程中一般是通過一定的模式進(jìn)行的,目前農(nóng)業(yè)科技推廣的主要模式有:(1)產(chǎn)學(xué)研一體化模式;(2)農(nóng)業(yè)科技示范基地模式;(3)農(nóng)業(yè)中心戶示范模式;(4)技術(shù)支持和科技扶貧模式;(5)科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化模式等。但僅僅依靠單一模式已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)推廣工作的新要求,因此,必須對農(nóng)業(yè)科技推廣模式進(jìn)行創(chuàng)新與融合。在國家級高新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)——楊凌,存在兩種新型農(nóng)業(yè)科技推廣模式可供借鑒。

第一,“乾興模式”。該模式為:“流動專家+公司+客戶”。流動專家是指乾興專家咨詢公司雖有34名顧問,但這些顧問僅是公司優(yōu)先考慮使用的專家,并不以這些專家為限,而是根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可能會聘請顧問以外的專家。所以公司聘用的專家不是固定的,而是根據(jù)業(yè)務(wù)需要不斷重組,其專家源是以楊凌為主,面向全國,甚至根據(jù)需要聘請國外專家。這里的公司指乾興公司,客戶指咨詢公司服務(wù)的對象,包括農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)和政府。公司充當(dāng)了農(nóng)業(yè)專家與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間的橋梁。田建生總經(jīng)理稱他們的模式為:“公司搭臺,專家唱戲,客戶買票”。收入在公司與專家之間合理分配[4]。

第二,“大學(xué)依托型農(nóng)業(yè)科技推廣模式”。該模式為:在政府支持下,以大學(xué)為依托、以市場為引導(dǎo),聯(lián)合涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域資源和產(chǎn)業(yè)特色,開展農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用新技術(shù)示范推廣和農(nóng)業(yè)高新科技成果轉(zhuǎn)移的新型推廣體制。以建立農(nóng)業(yè)科技示范基地為核心,以信息咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系為支撐,形成相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一體,為專業(yè)戶、示范戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織提供技術(shù)、信息和服務(wù),帶動農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。該模式在楊凌地區(qū)表現(xiàn)為:以西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所大學(xué)信息、人才、成果等科教資源為依托,以楊凌示范區(qū)搭建的科技成果示范推廣轉(zhuǎn)化體系為平臺,以農(nóng)戶參與為導(dǎo)向,以專業(yè)協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)為紐帶,以“專家+協(xié)會+農(nóng)民”、“專家+公司+農(nóng)民”等為主要形式,培養(yǎng)農(nóng)村各類專業(yè)戶和示范戶。目前,該模式已入選中國高校產(chǎn)學(xué)研合作十大優(yōu)秀案例。

2.1.4對農(nóng)業(yè)科技推廣的效益評估 農(nóng)業(yè)科技成果經(jīng)過成果分析、市場分析和政策分析后,再經(jīng)過二次開發(fā),然后通過一定的推廣模式轉(zhuǎn)移給用戶,最后通過用戶實(shí)施而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。到此為止,確切地說,應(yīng)該是當(dāng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移給用戶后,便達(dá)到了推廣的直接目的,但這并不能說明該推廣工作所取得的效益就一定會很高,因此還必須對農(nóng)業(yè)科技推廣工作進(jìn)行綜合效益的評估,評估的標(biāo)準(zhǔn)就是看是否完成了農(nóng)業(yè)推廣的任務(wù),以及推廣組織或推廣單位是否取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.1.5農(nóng)業(yè)科技推廣程序構(gòu)架的配套措施(1)完善農(nóng)業(yè)科技推廣體系的服務(wù)功能。建立產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍的服務(wù)體系。例如,既要幫助農(nóng)民解決種什么、養(yǎng)什么的問題,還要幫他們解決如何種,如何養(yǎng)以及如何才能賣個好價格的問題。拓展服務(wù)的內(nèi)容。例如,對農(nóng)民進(jìn)行咨詢服務(wù)時,咨詢的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是豐富多彩的,其包括生產(chǎn)預(yù)測、市場信息、農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)等諸多方面。

(2)建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍[5]。對推廣人員進(jìn)行業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培訓(xùn)。既要注重產(chǎn)中技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn),又要開設(shè)如農(nóng)業(yè)推廣學(xué)、市場營銷學(xué)等相關(guān)課程,使基層技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)得到全面提高。對推廣人員進(jìn)行不同層次的在職深造,基礎(chǔ)扎實(shí)的可參加研究生班學(xué)習(xí),基礎(chǔ)較弱的可參加專、本科自學(xué)學(xué)習(xí),努力提高推廣人員的文化素養(yǎng)。對推廣人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,培養(yǎng)他們“愛崗敬業(yè),樂于奉獻(xiàn)”的精神。

(3)建立高效率、系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)科技推廣傳播策略。充分利用報紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行傳播,這樣可使農(nóng)民在最短時間內(nèi)獲得最大量的農(nóng)科信息,從而縮短了農(nóng)科成果推廣轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的時間,此外還可邀請農(nóng)民代表到農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)參觀等。

2.2農(nóng)業(yè)推廣體系其它構(gòu)件的建設(shè)

要構(gòu)建完整的“中國農(nóng)業(yè)推廣體系”,除了構(gòu)建好農(nóng)業(yè)科技推廣程序構(gòu)架外,還必須做好農(nóng)業(yè)推廣體系其它構(gòu)件的建設(shè)。

2.2.1對我國農(nóng)民開展針對性的專業(yè)技能培訓(xùn),建立專業(yè)技能培訓(xùn)體系農(nóng)業(yè)已經(jīng)由單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榘óa(chǎn)前信息服務(wù)、生產(chǎn)資料供應(yīng),產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的加工運(yùn)輸銷售、貯藏等一條龍的生產(chǎn)經(jīng)營方式。但是,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),先進(jìn)的生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)得到廣泛應(yīng)用,對農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)提出了更高的要求[6]。因此,必須把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,而要提高農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì),就必須進(jìn)行針對性的專業(yè)技能培訓(xùn)。目前,我國農(nóng)村教育的普及率低,在部分落后地區(qū)幾乎沒有任何針對性的專業(yè)技能培訓(xùn),這不僅限制了農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移,而且影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。鑒于上述原因,筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)推廣應(yīng)根據(jù)農(nóng)民就業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際需要,積極開展各種專業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才,也為農(nóng)村剩余勞動力的非農(nóng)就業(yè)創(chuàng)造條件。此外,還應(yīng)當(dāng)在縣、鄉(xiāng)兩級設(shè)立專門的專業(yè)技能培訓(xùn)中心,建立完整的專業(yè)技能培訓(xùn)體系。

2.2.2開展家政教育,積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,樹立現(xiàn)代生活新觀念隨著小城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),現(xiàn)代生活方式已逐漸被農(nóng)民所接受。但是,在農(nóng)村社會中傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣仍起主導(dǎo)作用,健康向上的生活理念與傳統(tǒng)習(xí)俗的激烈碰撞已對農(nóng)村社會的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,必須通過各種方式引導(dǎo)農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的陳舊觀念,樹立現(xiàn)代生活新觀念。目前,在我國比較流行的就是對農(nóng)民進(jìn)行家政培訓(xùn),通過培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民掌握健康生活的知識和技巧,學(xué)會家庭理財知識,合理安排生產(chǎn)和生活,提高生產(chǎn)效率和家庭生活的質(zhì)量,維護(hù)家庭和睦,改善鄰里關(guān)系,在農(nóng)村社會中形成良好的人際關(guān)系網(wǎng),從而促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。

2.2.3開展農(nóng)村青少年教育,為“三農(nóng)”事業(yè)提供優(yōu)秀的后備人力資源農(nóng)村青少年是農(nóng)村社會發(fā)展中不可忽視的力量,他們的世界觀、人生觀和價值觀將影響農(nóng)村今后的發(fā)展方向。開展對農(nóng)村青少年的教育,大力普及農(nóng)村九年義務(wù)教育,引導(dǎo)農(nóng)村青少年正確對待社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題,樹立勤勞致富、科技致富、科教興農(nóng)觀念;開展各種健康向上的文娛活動,培養(yǎng)農(nóng)村青少年的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;開展各種社會實(shí)踐活動,培養(yǎng)他們的參與意識,引導(dǎo)他們參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),從而為“三農(nóng)”事業(yè)提供優(yōu)秀后備人力資源。

2.2.4開展法制教育和國情教育,增強(qiáng)農(nóng)民的愛國熱忱市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是法制經(jīng)濟(jì)。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動主體的農(nóng)民,既要承擔(dān)義務(wù),更要維護(hù)權(quán)利[6]。開展法制教育,培養(yǎng)農(nóng)民的法制觀念和權(quán)利意識,使農(nóng)民能以平等主體的身份參與經(jīng)濟(jì)活動,依法從事經(jīng)營活動。培養(yǎng)農(nóng)民成為守法公民,并懂得利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,積極參與社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會向著法制化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)這個大環(huán)境中,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)活動的直接目的是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而政府要執(zhí)行農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,就必然會將農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益的膨脹限制在一定范圍內(nèi)[4]。所以還應(yīng)對農(nóng)民進(jìn)行國情教育,讓其了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,樹立環(huán)保意識、生態(tài)意識和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展意識,使農(nóng)民在享受國家優(yōu)惠政策的同時,能夠顧全大局,與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略保持一致,實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

2.2.5開展科技文化教育,提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)勞動力要素在農(nóng)業(yè)發(fā)展中起決定性作用,只有提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會的跨越式發(fā)展。在新的歷史時期,農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件發(fā)生了深刻的變化,只有在競爭中才能求得發(fā)展,而分散的家庭經(jīng)營方式不僅效率低,成本高,而且勢單力孤,在市場競爭中處于劣勢。因此,必須對農(nóng)民進(jìn)行科技文化教育,提高農(nóng)民的文化素養(yǎng),幫助農(nóng)民樹立競爭意識和協(xié)作觀念,提高自我決策和發(fā)展的能力。

2.2.6健全農(nóng)業(yè)推廣的法律規(guī)范機(jī)制 目前,我國已正式頒布實(shí)施了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》等法規(guī),農(nóng)業(yè)科技推廣工作開始走上法制化軌道,但是還沒有形成一套完整的農(nóng)業(yè)推廣法律規(guī)范機(jī)制。因此,必須盡早建立起良好的政策法規(guī)平臺,以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的健康發(fā)展。(1)立法上要結(jié)合中國實(shí)際制定不同層次的農(nóng)業(yè)推廣法律法規(guī),各省市也要根據(jù)地區(qū)實(shí)際出臺“農(nóng)業(yè)推廣法實(shí)施辦法”。此外,還應(yīng)當(dāng)制定全國性的《農(nóng)業(yè)推廣法實(shí)施細(xì)則》,這樣就形成了一套完整的農(nóng)業(yè)推廣法律體系。(2)在執(zhí)法方面,加大現(xiàn)有政策法規(guī)的執(zhí)法力度,并建立監(jiān)督機(jī)制。這樣才能保證農(nóng)業(yè)推廣法律法規(guī)的有效實(shí)施。(3)政府還必須通過立法來保障和加強(qiáng)國家財政對農(nóng)業(yè)推廣的資金投入力度,在明確國家成為農(nóng)業(yè)科技推廣投資主體主導(dǎo)地位的前提下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣主體的多元化進(jìn)程。

參考文獻(xiàn):

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