關(guān)于改善大城市居民生活時(shí)間分配的幾點(diǎn)建議

侯海亮 唐曉嗣

摘要:時(shí)間是不可再生的寶貴資源,研究生活時(shí)間分配能有效反映人們生活水平,促進(jìn)人們有效地利用時(shí)間資源。文章以北京居民生活時(shí)間分配為例探討分析我國(guó)大城市居民生活時(shí)間的分配及利用問題,并提出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞:生活時(shí)間分配;上下班路途時(shí)間;可自由支配時(shí)間

人類活動(dòng)是時(shí)間的消耗過程,古人常用“一去不復(fù)返”等來形容。從某種意義上說,時(shí)間是世界上最寶貴的資源,具有不可再生性。充分利用時(shí)間,對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步和整個(gè)人類的發(fā)展是非常重要的。我們研究生活時(shí)間的分配和利用,就是要反映人們工作和生活狀況,以促進(jìn)人們更充分、更有效地利用時(shí)間資源。

2008年5月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)、北京市統(tǒng)計(jì)局在北京市1500戶城鄉(xiāng)居民家庭中開展了時(shí)間利用調(diào)查(詳見《北京市居民時(shí)間利用情況調(diào)查報(bào)告》)。本文主要根據(jù)該報(bào)告及1986年北京職工生活時(shí)間分配調(diào)查(詳見參考文獻(xiàn)1),以北京居民生活時(shí)間分配為例來探討分析我國(guó)大城市居民生活時(shí)間的分配及利用問題。

一、大城市居民生活時(shí)間分配的現(xiàn)狀分析

(一)工作時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)

工作時(shí)間指人們用于從事有酬社會(huì)勞動(dòng)的時(shí)間。耶魯大學(xué)金融學(xué)陳志武教授指出中國(guó)人年工作時(shí)間在全世界屬最高之列,平均大約為2200小時(shí),其他國(guó)家如阿根廷年人均工作1903小時(shí),巴西1841小時(shí),日本1758小時(shí),美國(guó)1610小時(shí),英國(guó)1489小時(shí),荷蘭1389小時(shí)。

《北京市居民時(shí)間利用情況調(diào)查報(bào)告》顯示,2008年北京市居民人均常規(guī)工作日工作時(shí)間為7小時(shí)35分鐘,剔除與工作有關(guān)的交通活動(dòng)時(shí)間,實(shí)際工作時(shí)間為6小時(shí)12分鐘,則每年實(shí)際人均常規(guī)工作日工作時(shí)間為1550小時(shí)(372分鐘×250天);常規(guī)休息日工作時(shí)間每天人均137分鐘,每年實(shí)際人均常規(guī)休息日工作時(shí)間約為262.6小時(shí)(137分鐘×115天)?？傆?jì)北京市居民每年人均工作時(shí)間約1812.6小時(shí),與日本相比僅多了54.6小時(shí)。這說明北京居民的年人均工作時(shí)間緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家,但與荷蘭、英國(guó)等還有很大差距。

(二)上下班路途時(shí)間占用率高

調(diào)查顯示,2008年城鎮(zhèn)居民每天人均上下班路途時(shí)間為70分鐘,較1986年高出16分鐘;上下班路途時(shí)間占用率為4.9%,較1986年高出1.1個(gè)百分點(diǎn)。常規(guī)工作日上下班路途時(shí)間更高,2008年北京居民人均常規(guī)工作日路途時(shí)間83分鐘,占用率為5.76%;城鎮(zhèn)居民人均工作日路途時(shí)間91分鐘,占用率6.3%。這個(gè)比率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比是相當(dāng)高的。

(三)個(gè)人生活必需時(shí)間有明顯增長(zhǎng)趨勢(shì)

個(gè)人生活必需時(shí)間是勞動(dòng)者個(gè)人維持生存必須消耗的時(shí)間,主要包括睡眠時(shí)間、用餐時(shí)間、個(gè)人衛(wèi)生時(shí)間等。1986年北京市職工工作日、休息日和一周平均每天個(gè)人生活必需時(shí)間分別為9小時(shí)35分、10小時(shí)49分和9小時(shí)46分,占用率分別為39.9%、45.1%和40.7%。2008年北京城鎮(zhèn)居民工作日、休息日和一周平均每天個(gè)人生活必需時(shí)間分別為11小時(shí)3分、12小時(shí)24分和11小時(shí)26分,占用率分別為46.0%、51.7%和47.6%。從比較中可以看出, 20年來個(gè)人生活必需時(shí)間有較大幅度的提升,睡眠時(shí)間、用餐時(shí)間、個(gè)人衛(wèi)生時(shí)間平均每天增加48分鐘、31分鐘、15分鐘。個(gè)人生活必需時(shí)間呈現(xiàn)出明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì),它是人們生活更安康、社會(huì)更和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好的具體表現(xiàn)。

(四)家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間有一定縮短

家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間包括購(gòu)買商品及服務(wù)時(shí)間、做飯時(shí)間、縫洗時(shí)間、照看老人及子女時(shí)間等。

1986年北京市職工工作日和休息日的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間分別為2小時(shí)4分和4小時(shí)54分,一周平均每天2小時(shí)28分;2008年北京市城鎮(zhèn)居民工作日和休息日的家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間分別為1小時(shí)42分和3小時(shí)43分,一周平均每天2小時(shí)18分。其中,“準(zhǔn)備食物時(shí)間”為48分鐘,比20年前減少了6分鐘;“洗衣與整理衣物”時(shí)間為10分鐘,減少了14分鐘。可以看出各項(xiàng)家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間均有明顯縮短。

(五)可自由支配時(shí)間中學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)較少

可自由支配時(shí)間是指人們?yōu)榱俗陨斫逃?為滿足各種文化、精神需求所支付的時(shí)間,又稱為閑暇時(shí)間,主要包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間、文體活動(dòng)時(shí)間、社交活動(dòng)時(shí)間、教育子女時(shí)間和其他閑暇活動(dòng)時(shí)間。調(diào)查顯示,2008年北京城鎮(zhèn)居民日均可以自由支配時(shí)間為4小時(shí)21分鐘,比20年前增加了22分鐘,其中城鎮(zhèn)居民人均工作日可自由支配時(shí)間僅增加7分鐘。

據(jù)報(bào)告,2008年北京城鎮(zhèn)居民日均看電視時(shí)間為1小時(shí)53分鐘,比20年前增加了34分鐘;日均體育鍛煉時(shí)間28分鐘,是20年前的3.1倍;日均上網(wǎng)時(shí)間達(dá)32分鐘。但是,1986年北京職工業(yè)余學(xué)習(xí)時(shí)間是44分鐘,而2008年北京城鎮(zhèn)居民閱讀書刊時(shí)間22分鐘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間僅6分鐘。

二、關(guān)于生活時(shí)間分配和利用的幾點(diǎn)建議

合理分配生活日時(shí)間是每個(gè)人夢(mèng)寐以求的事情,往往由于各種原因,時(shí)間分配總存在不盡如人意之處。根據(jù)以上對(duì)北京居民生活時(shí)間分配的現(xiàn)狀分析,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率來壓縮勞動(dòng)時(shí)間,使之達(dá)到合理水平;努力壓縮上下班路途時(shí)間、家務(wù)勞動(dòng)時(shí)間等增加可自由支配時(shí)間;努力增加學(xué)習(xí)時(shí)間,提高可自由支配時(shí)間利用率……本文主要就上下班路途時(shí)間的壓縮、學(xué)習(xí)時(shí)間的增加兩個(gè)方面提出幾點(diǎn)建議。

(一)壓縮上下班路途時(shí)間的可能途徑

上下班路途時(shí)間既不能創(chuàng)造價(jià)值,又不能使人得到休息和享受;它增加了人們生活的負(fù)擔(dān),縮短了人們本應(yīng)可自由支配的時(shí)間,是對(duì)時(shí)間的一種不負(fù)責(zé)任。因此,上下班路途時(shí)間占用率越低越好。

1、遠(yuǎn)程辦公。上下班路途時(shí)間占用率最理想的狀態(tài)是為零,這讓我們很容易想到一種新的辦公模式:遠(yuǎn)程辦公。遠(yuǎn)程辦公是對(duì)工作者的一個(gè)可選的工作方式,它可以允許工作者們?cè)诔龉椭鞯霓k公室外的任何可選的辦公地點(diǎn)進(jìn)行辦公。

遠(yuǎn)程辦公有許多好處,如可以有效地躲過交通堵塞,節(jié)約上下班路途時(shí)間;能提供一種相對(duì)較少被打擾的工作環(huán)境,提高工作質(zhì)量和效率;有利于員工平衡處理工作和個(gè)人生活,提高員工的滿意度;還能節(jié)約上下班交通費(fèi)用,較少生活壓力等。據(jù)美國(guó)消費(fèi)電子協(xié)會(huì)日前發(fā)布的研究報(bào)告稱,美國(guó)有3800萬(wàn)職工(占職工總數(shù)的37%)每月至少有一天在家里辦公。

但遠(yuǎn)程辦公的不足也很明顯,例如,難以管理,當(dāng)員工自控能力不足時(shí),就可能造成損失;有些行業(yè)或工作需要許多員工配合完成,可能不適合遠(yuǎn)程辦公。因此要想普遍實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公,必定面臨重重挑戰(zhàn),較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)可能難以實(shí)現(xiàn)。

2、快速公交系統(tǒng)。大城市人口眾多,上下班高峰期需要有大量快捷的交通工具輸送乘客,30年前起源于巴西庫(kù)里蒂巴市的快速公交系統(tǒng)被國(guó)際公認(rèn)是應(yīng)對(duì)城市交通問題的有效手段。快速公交系統(tǒng)(Bus Rapid Transit)簡(jiǎn)稱BRT,是一種介于快速軌道交通與常規(guī)公交之間的新型公共客運(yùn)系統(tǒng),是一種大運(yùn)量交通方式,通常也被人稱作“地面上的地鐵系統(tǒng)”。它是利用現(xiàn)代化公交技術(shù)配合智能交通和運(yùn)營(yíng)管理,開辟公交專用道路和建造新式公交車站,實(shí)現(xiàn)軌道交通運(yùn)營(yíng)服務(wù),達(dá)到輕軌服務(wù)水準(zhǔn)的一種獨(dú)特的城市客運(yùn)系統(tǒng)。

快速公交系統(tǒng)能否有效緩解城市交通堵塞問題?假設(shè)一條行車道供小汽車使用,即使十分擁堵,每小時(shí)最多只能通過700輛車,2000人左右,但是如果該車道專供快速公交使用,雖然每小時(shí)只能通過100輛快速公交車,但卻可以運(yùn)送15000人左右?？梢?快速公交系統(tǒng)有效地利用少部分道路資源卻保障大部分人群在城市中的流動(dòng)。

2005年我國(guó)北京建成首條BRT線路,2008年奧運(yùn)前有兩條新BRT線路建成通車,目前我國(guó)有十幾個(gè)城市已建成或正在建設(shè)BRT線路,如北京、杭州、大連、濟(jì)南、廈門、武漢、廣州、長(zhǎng)沙、重慶等。據(jù)報(bào)道2010年杭州將建設(shè)開通9條快速公交線路,全長(zhǎng)預(yù)計(jì)160余公里。整個(gè)“十一五”期間,全國(guó)相關(guān)城市建設(shè)BRT的線路總長(zhǎng)度預(yù)計(jì)為500公里,2015年將發(fā)展到1000公里。如果我國(guó)大部分城市擁有高效、節(jié)能、運(yùn)輸能力強(qiáng)的快速公交系統(tǒng),人們將不再為上下班所消耗的大量時(shí)間犯愁,生活水平將上升到一個(gè)新的高度。

(二)樹立理想,提高可自由支配時(shí)間利用率

可自由支配時(shí)間是完全由人們自由支配的時(shí)間,是反映人們生活質(zhì)量高低的重要指標(biāo)。這里不僅指時(shí)間總量,而且涉及到時(shí)間利用的質(zhì)量問題。

由2008年北京城鎮(zhèn)居民日均可自由支配時(shí)間分配比例可以看出,居民看電視時(shí)間比例43.3%,閱讀書刊時(shí)間比例8.4%,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間比例2.3%……學(xué)習(xí)時(shí)間占用率相對(duì)較少。

要想從根本上解決這個(gè)問題,必須要樹立理想、信念。有了理想和信念的支持,人會(huì)自發(fā)地?cái)D壓各種時(shí)間用來讀書、學(xué)習(xí),努力完成預(yù)定目標(biāo)。

當(dāng)然,國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)給予更多的支持和鼓勵(lì)。在人口比較集中的地方如企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,讓人們?cè)跐撘颇袑W(xué)到新知識(shí)、新概念、新信息。一是建立良好的企業(yè)文化,搞多樣化的讀書文化會(huì),鼓勵(lì)職工積極上進(jìn);使不同層次的員工都能夠共同提高業(yè)務(wù)水平,接受良好文化的熏陶。二是在中小學(xué)校提倡學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)學(xué)習(xí),讓家長(zhǎng)與孩子一起接受文化熏陶,共同探討,共同進(jìn)步。三是生活社區(qū)多搞文化公益活動(dòng),提倡全民學(xué)習(xí)。讓學(xué)習(xí)充滿我們生活的每個(gè)角落,無(wú)時(shí)無(wú)處都能感受到文化的存在,漸漸地,學(xué)習(xí)就會(huì)成為我們生活中不可缺少的一部分?；畹嚼?、學(xué)到老。四是國(guó)家出臺(tái)一些補(bǔ)貼政策,支持優(yōu)秀讀物的出版,讓更多人尤其是貧窮孩子也能買得起好書,讀得起好書。當(dāng)然,這需要有有力監(jiān)督,以免被非法分子鉆了政策的空子。

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(作者單位:侯海亮,華南師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院;唐曉嗣,南華工商學(xué)院)