關(guān)于加強(qiáng)我國工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的研究

李 巍

摘要:通過選擇合理的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,將成本控制在預(yù)定的水平內(nèi),或者將成本損失減少到最小,即成本風(fēng)險(xiǎn)管理。文章分析了項(xiàng)目工程成本中的主要風(fēng)險(xiǎn)類型,提出了相應(yīng)的管理對策,探討了對項(xiàng)目工程成本風(fēng)險(xiǎn)控制的四種方法。

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理;成本風(fēng)險(xiǎn)控制

一、工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)是在給定項(xiàng)目條件下,項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)可能產(chǎn)生的成本變動。成本風(fēng)險(xiǎn)涉及的范圍很廣,對其理解:一是風(fēng)險(xiǎn)的不確定性;二是風(fēng)險(xiǎn)必然導(dǎo)致不良后果,人們并不重視因?yàn)檫M(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理活動來獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。不確定性因素存在于項(xiàng)目實(shí)施全過程的各個階段和各個方面;在項(xiàng)目實(shí)施過程中各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上是可以變化的;風(fēng)險(xiǎn)顯示出多層次性因?yàn)榇罅匡L(fēng)險(xiǎn)因素之間的內(nèi)在聯(lián)系錯綜復(fù)雜、各種風(fēng)險(xiǎn)因素之間與外界交叉影響;個別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生則是偶然、雜亂無章的,因此對其控制存在一定的難度。

二、項(xiàng)目成本管理中的主要風(fēng)險(xiǎn)

來源于項(xiàng)目資源計(jì)劃編制中的風(fēng)險(xiǎn),包括項(xiàng)目資源需求分析和確定錯誤方面的風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目資源需求計(jì)劃不到位的風(fēng)險(xiǎn);來源于項(xiàng)目成本估算中的風(fēng)險(xiǎn),包括由于項(xiàng)目各項(xiàng)信息錯誤而導(dǎo)致的項(xiàng)目成本估算風(fēng)險(xiǎn)等;項(xiàng)目成本預(yù)算中的風(fēng)險(xiǎn),包括項(xiàng)目成本預(yù)算的時(shí)間和數(shù)量安排不當(dāng)所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等;項(xiàng)目成本控制和預(yù)測中的風(fēng)險(xiǎn),包括由于項(xiàng)目成本控制、預(yù)測方法和工作不當(dāng)造成的項(xiàng)目成本。

三、對工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的管理

(一)對項(xiàng)目成本資源計(jì)劃編制風(fēng)險(xiǎn)的管理

第一,采用定量測量法等方法、收集足夠的信息,科學(xué)地確定項(xiàng)目資源需求的數(shù)量、質(zhì)量和種類。第二,采用系統(tǒng)分析方法計(jì)劃安排項(xiàng)目資源投入的時(shí)間,其原則是保證資源的投入時(shí)間和項(xiàng)目活動的時(shí)間之間有足夠的浮動時(shí)間。第三,計(jì)劃項(xiàng)目資源管理的責(zé)任與應(yīng)急措施,同時(shí)安排相應(yīng)的計(jì)劃和審計(jì)工作。第四,輸出項(xiàng)目資源需求計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。嚴(yán)格按照項(xiàng)目文檔化管理的方法去管理好項(xiàng)目資源需求計(jì)劃的生成和輸出計(jì)劃。第五,項(xiàng)目資源需求計(jì)劃過程綜合風(fēng)險(xiǎn)的管理。除了上述四個風(fēng)險(xiǎn)管理以外,最重要的是通過項(xiàng)目產(chǎn)出物、項(xiàng)目活動、項(xiàng)目資源和項(xiàng)目預(yù)算四者的有機(jī)配置關(guān)系去開展相應(yīng)的項(xiàng)目資源需求計(jì)劃的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。

(二)對項(xiàng)目成本估算風(fēng)險(xiǎn)的管理

第一,價(jià)格信息和資源需求計(jì)劃的風(fēng)險(xiǎn)管理。全面地收集、分析項(xiàng)目資源的價(jià)格信息和資源需求計(jì)劃信息。第二,項(xiàng)目成本相關(guān)因素影響分析的風(fēng)險(xiǎn)管理。正確分析項(xiàng)目范圍、工期、預(yù)算限制、資源約束條件和不確定性情況、以及項(xiàng)目成本的構(gòu)成分析和項(xiàng)目成本科目之間的影響。第三,項(xiàng)目成本估算的風(fēng)險(xiǎn)管理。根據(jù)情況,合理選擇項(xiàng)目成本估算的方法和程序,科學(xué)開展項(xiàng)目成本的估算工作。第四,項(xiàng)目成本輸出的風(fēng)險(xiǎn)管理。第五,項(xiàng)目成本估算的綜合風(fēng)險(xiǎn)管理。

(三)對項(xiàng)目成本預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的管理

第一,分析和確定項(xiàng)目成本管理儲備比率。根據(jù)項(xiàng)目合同類型的選擇和綜合考慮項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)因素,計(jì)劃安排項(xiàng)目不可預(yù)見費(fèi)或叫管理儲備的比率。第二,確定項(xiàng)目總成本的預(yù)算額。通過計(jì)劃安排好相應(yīng)的項(xiàng)目成本預(yù)算審計(jì),以及做好項(xiàng)目成本預(yù)算等方面的工作。第三,確定項(xiàng)目具體活動的成本預(yù)算額。一方面用改良分析和風(fēng)險(xiǎn)后果分析等方法合理地確定項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動的不確定性情況,另一方面科學(xué)地安排項(xiàng)目各項(xiàng)具體活動的管理儲備費(fèi)用和成本估算。第四,分析和確定項(xiàng)目活動成本投入時(shí)間。使用“S”曲線等項(xiàng)目成本預(yù)算的時(shí)間安排方法,努力避免項(xiàng)目成本預(yù)算管理方面的風(fēng)險(xiǎn)。第五,編制項(xiàng)目成本預(yù)算書和“S”曲線。

四、對工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的控制

(一)風(fēng)險(xiǎn)回避

風(fēng)險(xiǎn)回避就是指項(xiàng)目建設(shè)中某一活動在由某一風(fēng)險(xiǎn)作用帶來成本損失的可能性較大時(shí),應(yīng)改變該項(xiàng)活動的方式,或采取主動放棄該活動以回避風(fēng)險(xiǎn)的控制技術(shù)。風(fēng)險(xiǎn)回避最大的特征就是能夠完全消除由某一特定風(fēng)險(xiǎn)所造成的多種損失,但它對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行消極控制的方法受到種種限制:首先企業(yè)在放棄了項(xiàng)目建設(shè)活動的同時(shí)也就意味著放棄了豐厚的利潤;其次項(xiàng)目建設(shè)過程中,在避免一些風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)可能又面臨一種新的風(fēng)險(xiǎn);最后一般只有在某些特定風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失頻率和幅度都相當(dāng)高,且應(yīng)用其他風(fēng)險(xiǎn)管理方法進(jìn)行控制的成本高于該項(xiàng)目建設(shè)所能帶來的利益時(shí)才考慮采用。

(二)風(fēng)險(xiǎn)抑制

風(fēng)險(xiǎn)抑制能夠最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率及最大限度地減少成本損失。其中包含兩個方面:在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前采取措施減少存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)因素的產(chǎn)生;在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取積極措施,盡量減少因素所帶來的成本損失。損失控制就是通過減少損失發(fā)生的頻率和幅度來處理工程項(xiàng)目成本的風(fēng)險(xiǎn),即我們常說的減損和防損。

(三)風(fēng)險(xiǎn)自留

這是一種重要的財(cái)務(wù)性管理技術(shù),指業(yè)主自己承擔(dān)工程項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)的損失。通常通過采用計(jì)列基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)來解決設(shè)計(jì)概算編制時(shí)對工程建設(shè)過程中各種風(fēng)險(xiǎn)引起的投資增加?；绢A(yù)備費(fèi)則按總投資的百分比計(jì)算,價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)國家計(jì)委規(guī)定計(jì)算。

(四)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移即企業(yè)通過正當(dāng)合法的手段,有意識地將成本損失轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方或非建設(shè)方承擔(dān)。一般有保險(xiǎn)型和非保險(xiǎn)型轉(zhuǎn)移兩種方法。施工企業(yè)在采用風(fēng)險(xiǎn)抑制方法進(jìn)行項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),往往使風(fēng)險(xiǎn)管理所注入的資金無法發(fā)揮出預(yù)期效果。因此,采取風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移策略,能夠大大減輕因風(fēng)險(xiǎn)而造成項(xiàng)目成本的損失。

五、總結(jié)

在工程項(xiàng)目管理中,成本風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,其是由諸多因素綜合導(dǎo)致的結(jié)果,因此我們在成本風(fēng)險(xiǎn)管理前一定要抓住主要因素,針對相應(yīng)的原因采取措施,及時(shí)化解或?qū)L(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

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(作者單位:武漢大學(xué)動力與機(jī)械工程學(xué)院)