探尋地鐵經(jīng)濟(jì)效益發(fā)掘福州地鐵的功能需求

陳彤軍

摘要:文章通過(guò)對(duì)各個(gè)城市地鐵經(jīng)濟(jì)的不同定位進(jìn)行反思,借鑒國(guó)外各大城市擴(kuò)大地鐵經(jīng)濟(jì)效益的做法,從功能需求的層次探尋和研究了福州若進(jìn)行地鐵建設(shè),如何在最大程度上發(fā)掘地鐵功能需求,使地鐵建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益最大化的問(wèn)題;同時(shí)提出要在一定程度上根據(jù)福州進(jìn)行地鐵修建的城市自身特點(diǎn)及文化,發(fā)掘地鐵建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)點(diǎn)。

關(guān)鍵詞:地鐵;地鐵經(jīng)濟(jì);功能需求;福州

一、地鐵概述

地下鐵道交通簡(jiǎn)稱地鐵,它是采用在地下挖隧道,運(yùn)用有軌電力機(jī)車牽引,除為方便乘客,在地面每隔一段距離建一個(gè)出進(jìn)站口外,一般不占用城市寶貴土地和空間,既不對(duì)地面構(gòu)成任何環(huán)境污染,又可以為乘客躲避城市嘈雜煩躁的空間提供良好環(huán)境。地鐵是一種獨(dú)立的有軌交通系統(tǒng),其正常運(yùn)行不受地面道路擁擠的影響,實(shí)現(xiàn)快捷、安全、舒適地運(yùn)送旅客。地鐵一般采用直流或交流電力牽引,其效率高、無(wú)污染,能夠?qū)崿F(xiàn)大運(yùn)量的要求,具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。

隨著中國(guó)城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)建設(shè)飛速的發(fā)展,地面交通已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生活產(chǎn)生的日益增長(zhǎng)的運(yùn)量需求。發(fā)展以軌道交通為骨干,以常規(guī)公交為主體的公共交通體系,為城市居民提供安全、快速、舒適的交通環(huán)境,引導(dǎo)城市居民使用公共交通系統(tǒng)是國(guó)外大城市解決城市交通問(wèn)題的成功經(jīng)驗(yàn),也是中國(guó)大城市解決交通問(wèn)題的唯一途徑。

二、世界地鐵經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

縱觀世界地鐵發(fā)展歷史,我們可以發(fā)現(xiàn),地鐵已成為一個(gè)城市的現(xiàn)代化綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)水平和人們生活水準(zhǔn)的重要標(biāo)志。

(一)國(guó)外地鐵概況

1、倫敦地鐵。倫敦作為第一座建造地鐵的城市,地鐵采用獨(dú)特的PPP模式:即運(yùn)營(yíng)和票務(wù)由倫敦地鐵公司控制,地鐵系統(tǒng)維護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施以30年的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式轉(zhuǎn)給了3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施公司。從完全的私有化轉(zhuǎn)變成以公私合作的方式共同經(jīng)營(yíng)地鐵,大大解決了地鐵投資嚴(yán)重不足的局面。

2、紐約地鐵。紐約地鐵是世界上規(guī)模最大的地鐵網(wǎng),其建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的資金大都來(lái)自政府的投資和補(bǔ)貼,紐約地鐵票價(jià)便宜:1.5美元可以到達(dá)任一個(gè)地鐵站,24小時(shí)運(yùn)行,隨時(shí)乘坐。

3、東京地鐵。東京地鐵僅便利店就有38家,2004年銷售廣告額362億日元,整個(gè)地鐵商鋪2004年銷售總額約980億日元。同時(shí)地鐵公司為了增加收益,充分利用空間從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),地鐵站內(nèi)擺放了很多投幣式物品保管箱,地鐵公司還向電話公司、銀行、旅行社、銷售商等提供場(chǎng)地,從中收取場(chǎng)地租金。

(二)中國(guó)地鐵發(fā)展概況

自1956年毛澤東首倡在北京建造地鐵以來(lái),中國(guó)各城市的地鐵企業(yè)已經(jīng)探索了50年。中國(guó)第一條地鐵誕生于北京,于1969年10月1日建成通車;到2008年7月,北京地鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到200公里,運(yùn)營(yíng)線路達(dá)到8條,北京地鐵的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)已經(jīng)初步顯現(xiàn);2008年北京地鐵在建線路共有7條,在建里程164公里,線路都將在2014年前陸續(xù)竣工通車。香港地鐵是由政府的地鐵公司經(jīng)營(yíng),1977年第一條線路建成通車以來(lái),到2007年,綜合鐵路系統(tǒng)全長(zhǎng)168.1公里,由9條市區(qū)線共80個(gè)車站組成。1993年5月28日,上海地鐵第一條線路——一號(hào)線南段(徐家匯-錦江樂(lè)園)建成通車以來(lái),上海地鐵經(jīng)過(guò)近20年的建設(shè),2007年底運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)236公里,車站總計(jì)163座(不含磁浮示范運(yùn)營(yíng)線),覆蓋徐匯、長(zhǎng)寧、靜安、黃浦等13個(gè)行政區(qū)域,線網(wǎng)規(guī)模位列全國(guó)之首。天津地鐵始建于1970年6月,1984年12月建成通車。為響應(yīng)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新措施,未來(lái)兩年天津市將有3條地鐵主干線投入運(yùn)營(yíng)。廣州是中國(guó)第4個(gè)擁有地鐵的城市,廣州地鐵一號(hào)線于1999年6月28日正式通車。2007年廣州地鐵總長(zhǎng)度達(dá)到116公里,已全線邁入“線網(wǎng)時(shí)代”,到2010年有可能躋身世界十大地鐵行列。2011-2020年廣州還將建設(shè)11條線路,300公里左右;截至2020年,將建成530公里左右線路,核心區(qū)站點(diǎn)覆蓋將達(dá)到80%以上,基本實(shí)現(xiàn)“30、60”的出行目標(biāo)。深圳地鐵始建于1999年,于2004年12月28日正式通車。深圳已成為大中華地區(qū)繼北京、香港、天津、上海、廣州及臺(tái)北后第七個(gè)擁有地鐵系統(tǒng)的城市。2007年全長(zhǎng)21.866公里,設(shè)有19個(gè)車站。除此以外,中國(guó)還有南京、重慶、武漢、大連、杭州、長(zhǎng)春、西安、成都、青島、哈爾濱和蘇州等多個(gè)城市正在進(jìn)行地鐵建設(shè),總共有40多個(gè)城市在建或籌建或規(guī)劃中。

50多年來(lái)中國(guó)的地鐵建設(shè)取得了相當(dāng)不錯(cuò)的成績(jī),在緩解城市交通壓力方面發(fā)揮了巨大的作用。

(三)福州地鐵興建概況

作為福建省省會(huì),福州正在向現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)邁進(jìn),作為一個(gè)千年古城,福州的地界正以不可思議的速度擴(kuò)張,帶動(dòng)了周邊的商業(yè)需求,原本傳統(tǒng)的公交方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通需求。2009年6月3日,福州市地鐵1、2號(hào)線建設(shè)規(guī)劃獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。6月30日上午9時(shí),福州市城市地鐵有限責(zé)任公司舉行揭牌儀式,至此,福州地鐵項(xiàng)目正式轉(zhuǎn)入準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)階段。根據(jù)規(guī)劃,福州城市地鐵1號(hào)線(南北線)線路全長(zhǎng)28.8公里,全為地下線,設(shè)站24座,計(jì)劃2014年建成通車初步規(guī)劃的地鐵1號(hào)線北連新店居住區(qū)、鐵路福州站,經(jīng)市中心,向南深入重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)——南臺(tái)島,連接規(guī)劃的鐵路南站大型交通樞紐、東部新城,串聯(lián)晉安、鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山四區(qū),與城市“南進(jìn)”發(fā)展吻合。福州軌道交通1號(hào)線(南北線)總投資約169.35億元。地鐵的融資有三方面的來(lái)源,包括國(guó)債、福州市地方自籌和尋求合作伙伴。2009年初福州市政府專門成立的福州市城市地鐵責(zé)任有限公司,將負(fù)責(zé)福州地鐵建設(shè)的各項(xiàng)工作,包括融資等。另外根據(jù)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方案,福州市軌道交通線網(wǎng)在主城區(qū)將形成“有環(huán)放射式”結(jié)構(gòu)。線網(wǎng)由7條軌道交通線路組成,全長(zhǎng)約184.2公里,共設(shè)站134座,其中換乘站16座,若功能需求發(fā)揮得當(dāng),將為福州帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

三、發(fā)掘福州地鐵的功能需求與經(jīng)濟(jì)效益最大化

到建設(shè)完畢,全長(zhǎng)約190公里的福州地鐵將支撐起一個(gè)巨大的地下空間。福州市民都將將花費(fèi)一定的時(shí)間在地下度過(guò),這個(gè)地下空間能創(chuàng)造出巨大的服務(wù)和消費(fèi)場(chǎng)所。本文將對(duì)依據(jù)城市特色,徹底發(fā)掘福州地鐵的功能需求,使福州地鐵經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化進(jìn)行討論。

(一)挖掘地鐵功能需求的方法

1、參照各國(guó)地鐵建設(shè)的特色和功能挖掘,將其與自己城市的特色和群眾需求聯(lián)系起來(lái),挖掘出適合本土文化的功能需求。

2、善于進(jìn)行產(chǎn)品的組合。地鐵的交通功能可以通過(guò)與其他行業(yè)的或產(chǎn)品的交合而產(chǎn)生更多的相關(guān)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而將其功能擴(kuò)大化。

3、有序有效地針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行培育,形成本土地鐵的功能概念與功能文化。

4、將地鐵運(yùn)輸和營(yíng)銷功能相結(jié)合,特別注意利用技術(shù)營(yíng)銷的手段,掌握消費(fèi)者的需求并發(fā)掘新的需求。

(二)挖掘福州地鐵的功能需求

需求是市場(chǎng)的基礎(chǔ),未來(lái)福州地鐵的乘客數(shù)量眾多,所以對(duì)于地鐵的功能需求也將是多元化的。根據(jù)以上挖掘功能需求的方法,我們可以對(duì)福州地鐵的功能需求進(jìn)行試想并付諸實(shí)踐。

1、地鐵將成為福州市內(nèi)最快捷的交通工具,利用地鐵能迅速實(shí)現(xiàn)福州旅游及休閑行業(yè)的增長(zhǎng)。如在地鐵的每一站點(diǎn)上以及地鐵車廂內(nèi)設(shè)立多個(gè)開(kāi)放箱,免費(fèi)提供福州旅游手冊(cè),將福州各個(gè)旅游景點(diǎn)(如鼓山、西湖)、購(gòu)物商業(yè)區(qū)(如東街口、五一廣場(chǎng))、文化街(如新改建的南后街)和酒店信息整合在一份旅游手冊(cè)中,使游客能夠更輕松便捷地乘坐地鐵進(jìn)行游覽觀光。福州地鐵可從中收取廣告利潤(rùn)。同理,也可將將福州的小吃名街、電影院、KTV等具體站點(diǎn)集中在一起,為本地市民編寫福州休閑手冊(cè),刺激本地的休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)也提高了市民對(duì)地鐵的需求度。

2、地鐵的功能使消費(fèi)者得到高質(zhì)量的休閑體驗(yàn),讓乘客覺(jué)得乘坐地鐵是一種物有所值的享受,從而提高地鐵的利用率。同時(shí)通過(guò)提高地鐵從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量,彰顯福州的城市素質(zhì)。具體的建議是:在站內(nèi)設(shè)立咨詢點(diǎn),向市民宣傳地鐵的良好服務(wù)和舒適環(huán)境;設(shè)置顧客投訴熱線、意見(jiàn)箱等,進(jìn)行信息反饋;設(shè)移動(dòng)公廁,為乘客提供方便;增加輪椅專用電梯,方便殘疾人出行,地鐵車廂內(nèi)設(shè)輪椅停放位置;免費(fèi)向乘客發(fā)放運(yùn)行時(shí)刻表、地鐵服務(wù)項(xiàng)目等。

3、地鐵的功能需求還有一個(gè)巨大的發(fā)展空間是地鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:在地鐵內(nèi)開(kāi)設(shè)24小時(shí)便利店;早晨在地鐵內(nèi)開(kāi)設(shè)便民早餐點(diǎn);地鐵與郵政部門合作,形成地鐵快遞功能;另外可考慮的功能需求點(diǎn)有雨傘出租、24小時(shí)自助銀行、彩擴(kuò)店、洗衣店、藥店、音像中心、自動(dòng)售貨機(jī)、報(bào)刊零售等十多種地鐵連鎖行業(yè),充分帶動(dòng)地鐵經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4、考慮搭乘地鐵的顧客層次和需求,充分利用各種地鐵廣告手段(如在站臺(tái)設(shè)置廣告牌、廣告燈,在車廂內(nèi)設(shè)置移動(dòng)電視,在把手上設(shè)廣告位等),提高福州地鐵的廣告收益。

四、結(jié)論和政策建議

(一)結(jié)論

福州地鐵剛剛開(kāi)始規(guī)劃建設(shè),經(jīng)驗(yàn)上和擁有百余年歷史的地鐵城市有很大的差距,因此最大化地發(fā)掘功能需求,獲取地鐵經(jīng)濟(jì)效益的研究迫在眉睫。

(二)政策建議

1、認(rèn)清福州地鐵經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,充分挖掘功能需求,提高地鐵經(jīng)濟(jì)效益。除了滿足乘客到達(dá)目的地這一功能外,同時(shí)構(gòu)建各類專賣店、餐飲、娛樂(lè)、影視、郵政等服務(wù)設(shè)施,做到集購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)為一體,以便滿足乘客的不同要求。

2、形成福州地鐵獨(dú)有文化,利用媒體工具幫助宣傳。地鐵公司可以利用各種媒體宣傳福州地鐵的運(yùn)營(yíng)情況、人員力量未來(lái)發(fā)展等等,積極擴(kuò)大社會(huì)影響面,使市民了解和熟悉地鐵,同時(shí)建立網(wǎng)頁(yè),使全國(guó)乃至世界對(duì)其有所了解。

3、加強(qiáng)福州地鐵員工素質(zhì),規(guī)范日常工作制度。第一線的員工不僅在著裝上整齊劃一,而且言語(yǔ)行為要禮貌得體,體現(xiàn)較高的專業(yè)素養(yǎng),使消費(fèi)者在溫馨的關(guān)懷之中享受地鐵的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

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(作者單位:福州市公共建設(shè)項(xiàng)目管理處)