安徽省大學(xué)生志愿服務(wù)事業(yè)的現(xiàn)狀與對(duì)策

李 然 孫曉娟 張 涓

摘要安徽志愿者和志愿工作在最近十年得到了充分的發(fā)展,其速度和規(guī)模都是值得稱贊的,而且,其發(fā)展勢(shì)頭也令人樂觀。但是,在它的發(fā)展中仍然面臨許多困難和問題,需要在發(fā)展中認(rèn)真對(duì)待。

關(guān)鍵詞大學(xué)生 志愿服務(wù) 現(xiàn)狀

中圖分類號(hào):G455文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1 大學(xué)生志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

為積極配合和響應(yīng)皖西學(xué)院團(tuán)委2009暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),政法系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)開展了“安徽省大學(xué)生志愿服務(wù)現(xiàn)狀”的調(diào)查。此調(diào)查采用問卷調(diào)查與座談、訪談相結(jié)合的方法,通過網(wǎng)上發(fā)問卷和電話訪談的方式,共調(diào)查了我校自2003年以來參加志愿服務(wù)的38名志愿者,訪問了20人,調(diào)查了1000名在校大學(xué)生,回收問卷為865份,回收問卷全部有效。我們總結(jié)幾點(diǎn)情況:

第一,家庭的支持至關(guān)重要。大學(xué)生在談到去西部決心時(shí),相當(dāng)關(guān)注能否得到親朋好友的理解,當(dāng)?shù)卣闹С忠约捌胀ň用瘛挝活I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心。

第二,志愿者在服務(wù)期滿后的打算。持繼續(xù)讀書深造意向的志愿者最多,打算讀書深造的志愿者,對(duì)學(xué)習(xí)地點(diǎn)的選擇主要為:京滬穗等大城市(36.3%)、西部(23.6%)、其他東部沿海地區(qū)(19.2%)、中部地區(qū)(12.8%)、國(guó)外(3.8%)。其次是打算繼續(xù)從事志愿服務(wù),黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位是持就業(yè)意愿志愿者的首選,比例分別是29.3%和26.5%;在職業(yè)選擇方面,他們主要希望從事公務(wù)員(29.1%)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理者(11.9%)、中小學(xué)教師(9.4%)和工程技術(shù)人員(9.2%)。再次是另尋發(fā)展。近三成的志愿者對(duì)服務(wù)期屆滿后的考慮尚未成熟,沒有表示明確意向。

第三,參加志愿服務(wù)的原因。在校大學(xué)生參加志愿服務(wù)重在鍛煉自己,他們?cè)诘貐^(qū)分組和家庭收入分組上都基本一致,如表2。

2安徽省大學(xué)生志愿服務(wù)存在的問題

第一,志愿者的現(xiàn)實(shí)崗位與客觀需求之間不合適,導(dǎo)致志愿者未能人盡其才、才盡其用。志愿服務(wù)應(yīng)以“哪里需要去哪里”為最高指導(dǎo)原則,但志愿者的現(xiàn)實(shí)崗位與客觀需求之間未能有效耦合。各地對(duì)教育人才需求量占總體的43.7%,而實(shí)際只有37.9%的志愿者從事教育工作。而受援地緊缺人才有31.8%未能落實(shí),這意味著不緊缺行業(yè)浪費(fèi)了31.8%的資源,那么志愿服務(wù)的利用率僅有約77%～84.1%。其原因:其一,各受援地指導(dǎo)思想偏差,一般本著“就近、就便、安全”,“具備基本的食宿條件、一定的醫(yī)療條件、一定的交通條件”的原則來安排志愿者的服務(wù)單位與崗位。其二,相關(guān)措施不配套,如志愿者各項(xiàng)保險(xiǎn)不能到位。

第二,各地的政策制訂不夠健全,在志愿者的退出機(jī)制與服務(wù)期限上存在一定缺陷。在國(guó)家積極推進(jìn)的“西部計(jì)劃”政策中,對(duì)準(zhǔn)入機(jī)制作了較詳盡的規(guī)定,并對(duì)退出機(jī)制則限制很嚴(yán),志愿者一旦簽訂服務(wù)協(xié)議,必須完成服務(wù)期限。但在服務(wù)過程中,志愿者可能因?yàn)槟承┎豢煽沽﹄y以按時(shí)完成服務(wù)任務(wù)。

第三,政府資金投入不足、政策宣傳不夠,致使“大學(xué)生志愿服務(wù)”面臨較多困難。我們發(fā)現(xiàn)學(xué)校是學(xué)生獲得志愿服務(wù)信息的重點(diǎn),占88%,其次是宣傳海報(bào)和廣告,占56%。政府的投入則不夠。

3 針對(duì)安徽省大學(xué)生志愿服務(wù)存在問題的策略思考

大學(xué)生積極參加志愿活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐,是高校思想政治教育的一條重要渠道,應(yīng)對(duì)之策有三:

第一,規(guī)范政策,以“哪里最需要就去哪里”為最高指導(dǎo)原則開展工作。各級(jí)項(xiàng)目辦應(yīng)盡快把志愿者的醫(yī)療保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)全部落到實(shí)處,并盡可能地配合當(dāng)?shù)卣褪茉畣挝皇褂煤弥驹刚摺?/p>

第二,完善大學(xué)生志愿服務(wù)的退出機(jī)制,制定靈活的服務(wù)期限。在退出機(jī)制方面盡快制訂相關(guān)政策,確定在哪些情況下志愿者可以解除服務(wù)協(xié)議,從而保障志愿者的利益,在遇到特殊情況時(shí)能及時(shí)解除協(xié)議。由服務(wù)崗位決定服務(wù)期限。

第三,建議政府加大資金投入,加強(qiáng)政策宣傳。加大資金投入是政府的當(dāng)務(wù)之急,采取靈活多樣的宣傳方式,擴(kuò)大對(duì)志愿者個(gè)人事例的生動(dòng)報(bào)道、宣揚(yáng)志愿者理念等有效方式,從而動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注并積極參與“大學(xué)生志愿服務(wù)”計(jì)劃。

此論文為安徽省2009年度青少年和青少年工作研究課題(編號(hào)58)和皖西學(xué)院2009年度大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目的成果。